張艷麗
摘要:每個時代都有它的精神。習總書記的中國特色科學社會主義思潮充分反映了新紀元的基本價值觀,體現了促進世界和平與發展兩大主題的價值公約數。自第18屆全國代表大會以來,習總書記開始高度重視國有企業改革。習總書記認為,國有企業改革的正確方向是起點,將企業做大做強是其思想的核心,人民的利益是其目的,堅持黨的領導是其保證。國有企業改革始終堅持這些原則,使國有企業繼續在中國經濟社會發展中發揮更大作用。
關鍵詞:國企改革 ? 習總書記 ? 中國特色科學社會主義思潮
自第十八屆全國代表大會以來,面對復雜的國際和國內經濟形勢,習總書記高度重視國有企業方面的改革。當前,在習總書記對國有企業改革的思想中,國內外學界都在進行各種展開式研究,但關于他的國有企業改革的基本原則并沒有多少討論。
(一)中國特色社會主義理論與實踐本身也進入了一個新時代
隨著社會的發展,我們進入了科學社會主義思潮的新紀元。在進行科學社會主義思潮的過程中,它與馬克思主義古典作家的意識形態理論、中共的集體領導及其主要意識形態理論十分的一致,并隨著時代的進步不斷創新和發展。事實上,新紀元的中國特色科學社會主義思潮是基于科學社會主義思潮的基本性質是不變的前提。在科學社會主義思潮改革和開放之前,在互聯網時代到來之前,建立了科學社會主義思潮市場經濟體系。在建設繁榮社會的階段到來之前,發生了重大的發展和變化。
科學社會主義思潮市場經濟制度是改革開放的直接成果之一。這也是對20世紀90年代社會主義意識形態性質的一種新的理解,也屬于一種全新的實踐。在經濟和社會發展過程中,我們不僅要用市場的活力去促進經濟的發展,而且還走上科學社會主義思潮的道路,將市場的基本地位發展到決定性的地位,充分反映了新紀元中國特色的科學社會主義思潮意識形態的創新精神和意識形態的政治智慧。事實上,中國經濟和社會的巨大發展與中共領導的社會主義科學思想市場經濟的歷史選擇不可分割。
(二)習近平新時代中國特色社會主義思想是反映未來前景的創新理論
回顧歷史,把握現實,目的在于更好地走向未來。習近平新時代中國特色科學社會主義思潮扎根歷史,回應現實,著眼點在于謀劃未來,彰顯其前瞻性。它遵循客觀的歷史進程,順應時代潮流,對社會發展的基本態勢做了科學預測,明確中國發展的根本方向,基本步驟和有效戰略,指出中國特色科學社會主義事業的美好未來。在中國特色科學社會主義思潮新紀元,習近平深入分析了中國特色科學社會主義思潮形成的歷史背景、理論基礎和實踐意義。它結合了學術和實踐,確認了科學社會主義思潮道路的正確性。習近平的科學社會主義思潮新紀元具有中國特色,結合了歷史和新紀元的特點,更符合新紀元的發展,能夠保證我黨能夠長盛不衰,為國企改革的發展指出方向。這條道路是歷史和人民的選擇,也是引導中華民族實現偉大復興的必由之路。因此,黨和人民必須始終堅持中國特色科學社會主義思潮道路。在明確發展方向的基礎上,習近平的中國特色科學社會主義思潮新紀元建立在“三個規律”基礎上,遵循科學社會主義思潮的基本原則。他確定了“兩個一百年”的奮斗目標和新紀元中國特色科學社會主義思潮的戰略安排性,勾勒出全面建設小康社會的宏偉藍圖,開辟了建設科學社會主義思潮現代化大國的新征程。要求黨和人民密切關注“人民追求美好生活,發展不平衡”的主要矛盾,勇于邁向新的征程,到2020年實現第一個目標;在此基礎上,它分為兩個部分。在21世紀中葉,建立一個美好的科學社會主義思潮現代化大國。習近平新時代中國特色社會主義思潮思想為社會的未來發展提供了現實的前提,指明了黨和人民斗爭的方向,展現七無與倫比的超越性。
(一)貫徹落實新發展理念,激發國有企業高質量發展動力
想要加速國有企業的發展速度,就需要從要素驅動轉化為創新驅動,這也是國有企業告訴發展的一個必然途徑。要實現省級企業的高質量發展,關鍵是要根據新發展理念的要求,推進經濟發展質量改革、效率改革和權力改革。首先,放在第一位的是創新,進行省屬企業的績效評估系統技術創新,引導和鼓勵省一級企業,然后將科學技術發展專項資金加入到年度預算,并增加在研發投資,引進人才,完善培訓機制,促進培養積極的創新和企業文化,我們將努力養成一群國際性的人才和具有創新性的團隊,建立中長期的激勵機制,不斷提高創新潛力;第二,不斷優化國有資本的設計結構。它深化了企業重組后的整合,促進了新企業集團重組和融合后企業和管理的深度;第三,繼續推進供給側結構改革。進一步完善“三去一降一補”工作,專注于減少杠桿負債,并保持資產與負債的比率在合理范圍內。監督和鼓勵企業完成壓縮管理層級,對于那些“僵尸企業”要進行清理,嚴格按照時間表分配國有企業的社會功能,使優勢企業和企業主能夠得到高質量資源。
(二)深入進行國企改革,釋放企業活力
在新紀元,堅持不懈將繼續深化國有企業改革。進一步落實習近平總書記關于國有企業缺陷改革的理論,以“傷其十指不如斷其一指”的理念,不斷消除阻礙發展的錯誤,進行大膽務實推動發展。第一,是加快建設具有中國特色的現代國有企業體系。以建立“三重一大”事項清單、健全“三重一大”決策制度為抓手,有效劃分企業各治理主體權責邊界,充分發揮了中央委員會一直在國有企業改革、實施和保持有效董事會行使的重要決定,根據法律,選擇人員,安排人員工作情況,薪資分配等其他權力,以確保管理層的管理自主權,加快形成企業的治理結構,履行各自的職責,協調業務,有效地驗證和平衡公司結構。第二是促進股權多樣化和混合所有制改革。根據公司的整體重組,該系統不斷促進集團層面的多元化改革,企業資本通過在主要渠道層面的混合所有制改革,引入社會方面的股本,變化運作機制,完善國家資本配置。通過提高國有企業的效率,我們將大力支持和促進非公有制經濟的發展,了解到一些所有制資本的互補性、相互促進和共同發展。第三,建立靈活有效的市場化運營機制。執行行政委員會的權力,實施試點合約化管理和專業行政人員制度的試點管理,建立與選擇方法相對應的差異化薪酬分配制度,能夠適應職務的發展,職員的多少,收入的多少。中長期激勵措施,如協調員工股票的所有權,上市公司的股票紅利行動計劃,進行股權分紅,調動了大多數高管和員工的工作熱情。
(三)國企需要堅持自力更生
在中華人民共和國成立的開始,就有一些人認為工業的發展不是獨立的,認為“造不如買,買不如租”,但這些建議沒有得到認同。然而,自上世紀80年代以來,許多行業已經放棄了自給自足,許多重要的項目,如大型飛機項目已經被放棄的。習近平主席深深的記憶道,2013年3月4日,他參加了中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會科學技術協會和科學技術委員會進行了討論。習近平指出,我們今天已經發展起來,沒有人愿意向我們出售技術,因為他們擔心我們會變得更強大。“在高科技的引入中,我們不能抱任何幻想。核心技術,尤其是國防技術,是買不到的。其他國家的企業都將核心技術當成是自己克敵制勝的法寶,是不可能提供給其他國家的,技術必須掌握在自己的手里。2014年5月23日,他來到中國商用飛機設計中心,測試了一架大型飛機C919的自主研發和“五問”國內大型客機的試飛。沒有人想賣給我們技術,因為他們恐怕我們成為強大的存在。“在高新技術的引入中,我們不可以心懷任何幻想。核心技術,尤其是國防技術,是無法通過購買獲得的。來自其他國家的公司認為,核心技術是自己克敵制勝的法寶,沒有可能提供給其他國家,高新技術還是需要牢牢的掌握在自己的手心里。另一方面,2014年5月23日,他來到中國商用飛機設計中心,測試大型飛機C919,并自主研發“五問”國內大型客機,并進行試飛。習近平主席說“過去,有人說自己制造的不如買的好,而購買的不如租借的,現在這個邏輯應該顛倒過來,需要花費更多的錢來開發和制造自己的大飛機,我們必須擁有自己的大飛機”。2015年2月15日,他訪問了中國科學院西安光學與精細機械研究所,并一再強調,主流技術不能總是依賴于他人的幫助,要自給自足。
國有企業改革是中國全面深化改革的重要組成部分。習近平主席時時刻刻都在關注國有企業改革。他多次發表了重要講話,對國有企業改革的基本原則和及時實施給予了一些重要的指導,國企改革要堅持正確方向,大型國有企業需要做強做大,維護人民利益,維護黨的領導等基本原則。國有企業改革,必須堅定地相信,在習近平同志具有中國特色的科學社會主義思潮新紀元的核心思想下國有企業的改革和發展將會更好。
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(作者單位:江西省嘉和工程咨詢監理有限公司)