石家莊財經職業學院基層黨組織建設問題及對策研究

王永利

摘要：自從新中國成立以來，黨建工作一直是我國重點關注的問題，由于我國發展各個階段不同，其黨建工作的側重點也不盡相同。現如今，由于全球經濟一體化不斷加深，使得石家莊財經職業學院黨建工作變得更加有挑戰、更加具有壓力。新時期下的基層黨組織工作必須要一改傳統黨建策略，發展、創新符合時代要求的黨校黨建工作。本文重點通過我校黨建工作的現狀及建設問題，提出新時期我校黨建工作的有效對策。

關鍵詞：石家莊財經職業學院 ? 基層黨組織 ? 建設問題 ? 對策

高等院校基層黨組織承擔著為社會主義事業的建設，培養青年馬克思主義者和德智體全面發展的接班人的重任，承擔著為社會主義市場經濟建設的發展、完善提供人力和智力的支持的重任，直接關系到高等教育事業的發展。新時期下，我國市場經濟不斷發展和改革，推動了高等教育進一步發展，院校規模也不斷擴大。我校近些年來不斷發展基層黨組織建設工作，不斷向黨組織輸送新鮮血液，同時在多年發展中構建了基層黨組織建設的長效機制，使基礎黨建工作不斷朝向規范化、科學化方向發展，確保數量不斷增長的同時永葆先進性，提升黨組織的戰斗力與活力。

一、石家莊財經職業學院基層黨建工作現狀調查

筆者立足于我校承擔著為社會主義事業的建設培養青年馬克思主義者和德智體全面發展的接班人的重任，承擔著為社會主義市場經濟建設的發展、完善提供人力和智力支持的重任，結合經濟貿易學院黨總支的實際情況，對目前學校基層黨組織中存在的問題進行具體分析。通過問卷調查方法，找出了我校基層黨組織建設中所存在的問題，2018年7月--2018年10月，以經濟貿易學院黨總支為基礎，拓展到石家莊財經職業學院，調研收集材料;2018年11月——2018年12月，開展高校基層黨組織建設工作調研，收集經驗和具體做法，通過座談會、研討會針對現有問題提出了針對性建議;）2019年1月--2019年3月，將前期收集材料中發現的問題進行整理并通過研討等形式提出解決問題的具體方案，以專家指導形式對所提出的政策進行考究。

二、石家莊財經職業學院基層黨建工作存在的問題

筆者在石家莊財經職業學院展開調查問卷，對基層黨員（30名）對當今黨建工作問題進行調查（多選），調查結果表明，我校過去基層黨建工作當中還存在著很多有待完善之處，其中積極性不足選項有15名、認為黨教枯燥的有22名、黨基層工作和院校結合不強的有11名、重大事項決策機制不健全的有9名。這些問題都會影響基層黨建工作開展的效果。其主要問題表現在：

（一）組織生活與積極性問題

在我校基層黨建工作當中，黨組織生活缺乏秩序，基層黨建活動也缺乏章程，黨建工作中急功近利現象嚴重。部分黨支部存在著注重短期利益現象，忽視了黨建思政工作和組織工作，這對我校黨建工作開展十分不利。同時，部分黨支部書記在黨建中，黨建工作更加注重黨組織自身發展，雖然這無可厚非，但是我對于學生教育、文化建設、道德建設、責任觀缺乏關注，很多基層黨員認為黨組織就是學校的“內部組織”，在日常工作中缺乏積極性。再加上學校規模不斷增加，基層黨組織構成人員素質也良莠不齊。

（二）教育內容枯燥乏味

基層黨建工作主要是以輸入新生生命力為主，而青年黨員由于接觸事物更多，對新鮮事物更感興趣。但是在黨教工作中可以發現，傳統教育形式依然存在，教授者在講臺前灌輸黨教知識，教育內容十分的枯燥乏味，無法突出黨教工作的時代性，依然是以舊式教育模式為主。基層黨員或預備黨員在黨教活動中缺乏積極性、無法提取興趣，降低了黨教效率，同時也無法發揮黨教工作的積極作用。在黨教當中，缺乏先進技術的應用，甚至部分基層黨員會產生抵觸情緒。

（三）支部工作與院系中心工作結合不緊密

黨組織作為院系發展中堅實的后盾，院校黨建工作除了要不斷鞏固后備力量，同時也要強化一線力量。但是通過調研發現，黨務工作和院系中心工作依然存在著“兩張皮”現象，黨組織不能結合院系中心工作開展，黨建活動內容枯燥、形式呆板、缺乏針對性，久而久之則會形成“文字黨建”、“口號黨建”等情況。新時期要求黨建工作和單位業務工作相結合，但依然存在著黨組織工作責任、義務不清，一部分黨務工作人員將基層黨建工作當做支部開會、政治學習，無法將基層黨建工作貫穿于教育與人、學校管理、教學服務等方面。

（四）參與討論決定重大事項的機制不健全

部分基層黨組織日常忙于日常事務與業務，導致無法做到重大事項全員參與，機制層面上存在著一定問題，同時對基層黨建工作宣傳力度不足，基層黨組織影響力不夠，群眾對黨組織重大事項了解程度不足。參與討論決定重大事項機制不健全，日常院系黨組織之間關于院系事項交流研討較少，在黨建方面所獲得的經驗、方法無法得到有效的推廣，不利于黨組織之間的互相學習與相互提升。

三、石家莊財經職業學院基層黨建問題的解決對策

（一）進一步提升對基層黨建的隊伍建設工作

針對基層黨建工作現存問題，特別是組織問題和積極性問題，需要進一步強化黨組織建設工作。根據院系實際情況，科學劃分黨支部書記隊伍、輔導員隊伍、黨務秘書隊伍、組織員隊伍等，明確各個隊伍的生活、工作標準與內容，要求組織生活嚴格按照規章制度開展。同時構建獎罰制度，對于一些不作為、懶散的基層黨員進行懲罰，反之表現積極作為的黨員給予獎勵，從而激發基層黨員的積極性。同時，還要進一步充實、整合黨組織力量，以骨干黨員、骨干教師、班主任、黨支部書記為主，構建廣泛參與、專兼職結合黨組織隊伍，不斷夯實院系黨建隊伍基礎。鼓勵黨員不斷學習提升個人綜合素養，吸引德才兼備的人才融入到黨組織隊伍中，安心從事基層黨建工作的理論與實踐研究。此外，還需要進一步加強兼職黨建隊伍建設，選擇年輕有為的骨干教師、年輕黨政干部，這些人員兼職學生輔導工作，加強黨組織和教師、學生間的溝通與交流，實現共同提高。

（二）創新黨員教育體系

黨員教育必須要結合新的思想、新的方法，摒棄傳統的黨教形式，不斷融入了現代化技術，從而發揮黨教的積極作用。在日常黨教工作當中，需要實施“理論與實踐結合”的教育理念，教育者要以引導者身份開展黨教活動。通過強化院系黨教網絡建設，融合互聯網實施黨員教育工作。教育中要結合最新的案例展開分析，將黨教理論知識融入到案例當中，通過案例分析、探討、總結掌握黨教知識。再者， 可以定期組織黨員學習班的活動，走出校門學習新的黨教知識，豐富預備黨員、正式黨員的知識體系。此外，黨教工作還需要結合“微課”開展教育，在微課網站上下載黨教視頻，并將視頻資源共享，黨員在日常生活中可以登錄微課網站學習最新的黨教知識與思想，這對提升黨員綜合能力有著重要意義，養成良好的自我提升與學習習慣。

（三）強化黨建工作與院系工作之間的聯系

新時期，基層黨建工作必須要結合《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》內容相關規定與要求，即“基層黨組織要積極參與到本單位教學、科研、行政管理工作，支持單位行政負責人在崗位負責范圍內獨立負責開展工作”。由此可見，黨組織和院系之間有分工合作、相互參數的關系。這就需要黨組織能夠不斷的深入、探索院系的工作內容與方法，明確個人的崗位職責、范圍、途徑、方法，各項工作的展開都要在貫徹黨組織路線方針的基礎上，輔助學校開展各項決策，并督促院校可以全面貫徹執行，這樣才能夠有效提升院系內部人員的穩定性、團結性，促進院校改革與發展進程，激發教職工的積極性。黨組織要全心全意的支持負責人在崗位方位內開展的各項工作，同時還要第一時間掌握工作開展情況和決策執行情況，加強監督管理工作，做到各項工作的開展心里有數。只有這樣才能夠在重大事項決定、討論事項中，具備發言權，充分發揮黨組織的效能與作用。

（四）完善黨組織的制度建設機制

進一步完善黨組織制度建設機制，確保重大決策中黨組織人員積極參與，這也是加強黨建工作、推動院校工作規范化發展的重要基礎。從而保證黨組織的管理效能、凝聚力。黨組織必須要貫徹黨中央對院校加強黨建相關工作的有關規定，確定黨支部工作要求，完善各項工作制度，貫徹并落實“三會一課”制度、民主評議黨員制度、重大事項決策制度、黨基層組織的考核與評估制度等。基層黨組織在日常工作中要有規劃，做到重大事項全員參與，減少機制層面上的問題，強化基層黨建工作宣傳力度，提升基層黨組織影響力。強化日常院系黨組織之間關于院系事項交流研討工作，結合互聯網技術，將黨建方面所獲得的經驗、方法進一步推廣，實現黨組織之間的互相學習與相互提升。

四、結語

綜上所述，加強基層黨建工作對推動我校健康發展、完善內部組織建設、鞏固后盾力量有著重要意義。基于此筆者通過對我校黨建工作進行調研，找出了先行黨建工作問題，并通過走訪、咨詢提出了幾點解決策略，旨在保證我校黨建工作的有效性。

參考文獻：

[1]龔建國，李芳，劉芳.高職院校教學服務系統基層黨組織建設現狀分析及組織模式創新研究[J].江西電力職業技術學院學報，2017，（03）：73-75.

[2]譚建紅.高職學校教工黨支部建設存在的問題及對策研究[J].神州，2014，（11）：149-150.

[3]黃海鋒.欠發達地區農村基層黨組織建設問題及對策研究[J].長春教育學院學報，2013，（12）：106-107.

[4]喬佩科.高職院校基層服務型黨組織建設的問題及對策[J].遼寧省社會主義學院學報，2015，（01）：103-106.

[5]張思南，馬文萍.高校基層黨組織建設中存在的問題及對策研究[J].黑龍江教育學院學報，2013，（12）：100-102.

（作者單位：石家莊財經職業學院）