文_貴州日報當代融媒體記者 / 李思瑾
按照國家規定的“兩最”原則,貴州“危房改造”工程優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,采取就地、就近重建翻建的改造方式,解決群眾最基本的住房安全問題。
4月23日,同往常一樣,鎮寧自治縣扁擔山鎮小抵拱村村民馬飛起得很早,去自己負責看管的山林里轉上好幾圈,看看有沒有火災隱患,有沒有人盜伐樹木。中午回家時,已是烈日當空。
午飯后,馬飛打開電風扇,搬了個凳子坐在門口,端著一杯水慢慢喝,瞇著眼看著不遠處種滿蔬菜的田地,很是愜意,“下午我還要去梭羅河巡河。每天就這么過,看山,看河,看自家田”。
馬飛以前的老房子在山上。石板房,窗戶就是石墻上開的一個洞,平日里用木板擋著,夏天悶熱,冬天漏風。住了幾代人的房子,屋頂也不牢靠,外面下大雨,家里就“下小雨”。
住房保障,是脫貧摘帽的硬性指標之一。對于農村危房改造,鎮寧自治縣按照國家規定的“兩最”原則,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,采取就地、就近重建翻建的改造方式,解決群眾最基本的住房安全問題。
聽村民們說起危房改造政策,馬飛給村里遞交了申請書,很快,施工隊就來了。
不到兩個月,一棟40平方米的新房就在平坦開闊的田地邊“長”起來,像一棵守望田野的大樹,也是馬飛的新家。
和老房子不同,新家有干凈寬敞的灶臺、水沖式的廁所。單間臥室里,木床和衣柜也是新的。去年11月,馬飛拎著幾大包家什就直接入住了。
一個月后,300米的水泥串戶路穿越田地修到了他家門口。硬化的水泥路旁,磚頭圍住了幾小方土,里面栽種有馬飛從老屋旁移過來的幾棵低矮的紅籽樹,他還為枝干設計了不同的造型,村干部們都稱贊他為“有藝術細胞的馬飛”。
護林、護河得到的補貼讓“有藝術細胞的馬飛”脫了貧,時不時打點零工的收入又讓他生活品質有所提升。此時正是櫻桃成熟的季節,馬飛打來5斤酒,準備抽空去鄰居家采摘些櫻桃來泡酒。馬飛想著,等夏天來了,他可以邀請幾位要好的村民來小院里吃飯、喝酒。那時廣袤田地里的晚風,正適合消暑。
“看著老百姓的日子越來越好,我深感我和同事們的努力沒有白費。”鎮寧自治縣住建局危改辦負責人鄭有強說,鎮寧的農村危房改造工作已開展多年。2008年至今,鎮寧共完成農村危房改造33121戶。其中2018年完成農村危房改造目標任務1720戶,完成住房質量提升工程項目2624戶,開展農村老舊住房透風漏雨專項整治6506戶。2017年開始,按照“缺什么補什么”的原則,同步實施“三改”(改廚、改廁、改圈)6000余戶,實現了農房的住、廁、圈、廚合理分離。
“危房改造,建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭危房戶為四類重點對象,可獲得1萬—3.5萬元不等的補助。”鄭有強告訴記者,以房屋“頂不漏雨、壁不透風、門窗完好”為整治目標,全面消除全縣農村老舊住房透風漏雨現象,提升農村住房的宜居性。
不僅要“建”,還要“檢”。2018年開始,鎮寧自治縣住建局還對全縣2014年以來就地脫貧的18469戶群眾的房屋安全性進行評定,同時委托第三方有資質的鑒定機構對全縣1300余戶疑似危房又無其他安全住房農戶的房屋進行鑒定,確保農村住房安全實現“全覆蓋”。
“那如果有人家不屬于‘經濟最貧困’,但‘住房最危險’,他們的住房安全怎么保障?”記者問。
“這樣的情況還有不少。”鄭有強說,不屬于“四類重點對象”的人家如果住房安全存在隱患,縣級財政也會兜底解決。

危房改造,圓了百姓安居夢。圖為鎮寧自治縣大山鎮大寨村新貌。(王元虎 / 攝)

鎮寧自治縣丁旗街道金雞村村民鮑及梅去年搬進了新建的房子里,每天他都把新家收拾得干凈整潔。(貴州日報當代融媒體記者 李思瑾 /攝)
丁旗街道金雞村的高平家就是這樣的。高平和妻子長期在外務工,石木結構的老屋年久失修,墻上石頭縫里長滿雜草。“過年回來,住不了兩天就想走。”去年申請改建后,高平得了些補助,加上用自己在外務工賺得的錢,推倒了快坍塌的老屋,在原址上建起了新房子。
新房子,窗明幾凈,家具一應俱全。“這才像家嘛。”高平滿意地笑了。
【微訪談】
駐村第一書記楊天榮:美麗鄉村添新居
小抵拱村是一個布依寨子,有210戶人家。去年我剛來駐村的時候,村里自然風光很美,但一些屋舍很破舊。
走訪村民農家,村民住的老石板房,石頭之間只有少許灰漿和泥土粘連,不太牢固。有些人家甚至還是人畜混居。
“危改”工程,切切實實為咱老百姓辦實事、辦好事。截至去年年底,我村已有120多戶完成危房改造,房屋美觀牢固、廚房干凈整潔、廁所寬敞衛生、圈舍與住房實現了分離。
對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社會保障政策兜底的貧困戶,為防止其因新房面積過大導致舉債建房而返貧,住房面積有控制標準:1至3人戶控制在40—60平方米以內,且1人戶不低于20平方米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米,不得低于13平方米。
住進新房,村民們也開始講衛生了,很自覺地把屋內屋外打掃得干干凈凈。村里還聘請了幾位村民固定維護村里公共衛生環境,垃圾任意丟、污水肆意流的現象沒有了。3月櫻桃花開,4月櫻桃果熟,花和果點綴著新建的農屋,大家看著都很高興。