治理體系建起來

文 / 圖_貴州日報當代融媒體記者 / 馬紅梅

通過治理，穿洞村一改往日的臟亂差，處處干凈整潔。圖為開陽縣禾豐鄉穿洞村通村公路。

走進開陽縣禾豐鄉穿洞村，山上的映山紅迎風搖曳，綴滿枝頭的櫻桃紅得誘人，寬闊的通村公路旁綠樹成蔭，儼然一個美麗小城鎮。

村委會對面的院壩內不時傳來“沙沙”聲。

“肯定是毛永太在打掃自家院壩。”穿洞村黨總支副書記朱時剛說。

事實上，村民毛永太家的院壩一直很干凈，但2012年以來，他堅持每隔兩三天就要打掃一次，這源于2010的一場牽“牛鼻子”運動。

2010年，姚家宏擔任穿洞村黨總支書記。彼時的穿洞村還是省級二類貧困村，村民生產生活條件惡劣，周邊環境臟亂差，人畜混居現象比較普遍。姚家宏見狀，決定帶領新一屆班子成員在村里來一場牽“牛鼻子”運動。

牽“牛鼻子”運動有兩個內涵：第一個是指扭轉村民喂豬過年、喂牛犁田、養雞賣錢換鹽巴的傳統思想，一起發展村集體經濟；第二個是指讓村民把家中的牛牽出去賣了，把牛圈拆除，徹底改善人居環境。

說干就干，干部帶頭，全村效仿。

“一開始，村民抵觸情緒大得很。”姚家宏告訴記者，“起初很多村民都接受不了，質問我，把牛賣了，他們拿什么犁田地？我跟他們說今后村里會通過合作社帶領他們增收致富，但他們不相信。”

村民不信，姚家宏便組織村民到湄潭、平壩等地去看美麗鄉村建設。

看到那些富裕的村寨獨具特色、干凈整潔的風貌，當地村民不用種植傳統農業，依靠鄉村旅游及合作社過上了好日子，穿洞村村民豁然開朗，回家第一件事就是把牛賣了，一切聽村干部安排。

兩年時間，穿洞村的牛圈和烤房全拆了，牛全部賣了，土地也大部分流轉給合作社發展產業，穿洞村也從貧困村出列了。

但是，就在大部分村民都積極配合村干部的時候，毛永太愣是不配合，揚言：“你們干什么我管不著，但我家院壩我說了算，掃不掃是我的事，我忙得很，沒時間整這些沒用的。”

眼看毛永太橫豎不配合，村干部便自發到他家去打掃衛生。日子久了，毛永太不好意思起來，開始自己打掃院壩。“村里家家戶戶都干干凈凈，大馬路上都雇了保潔打掃，我再拖后腿就不對了。”毛永太笑言。

整治村里的環境衛生不過是穿洞村鄉村治理的其中一環。

為將穿洞村建設得更好，穿洞村將各類社會信息、各項管理職能融為一體，建立網格化工作站，以網格管理為基礎，以信息化平臺為支撐，以全程服務為目標進行全程管理，筑牢農村社會治理根基。

同時，穿洞村依托群眾服務室和綜治工作室的建設，形成以群眾工作網格為核心，綜治、信訪、司法等業務綜合服務的矛盾糾紛化解平臺，有效控制刑事治安案件、公共安全事故、群體性事件等發生，確保了群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。實現了零治安發案率、零群體上訪、零違章建筑、零干部違紀、零亂辦酒席“五個零”的工作目標。