南京市玉帶園特色片區環境整治對策研究

許暢 李秋元

摘 要：隨著城市的快速發展，城市特色片區蘊含的歷史文化發生了重大的變化，需要找出新時代背景下城市特色片區環境整治的科學途徑。城市特色片區環境整治的意義重大。本文從環境整治出發，分析南京市玉帶園區規劃的現狀及問題，提出玉帶園片區的發展思路，建立整治規劃控制體系，有針對性地制定各項具體環境整治措施，并考慮歷史保留與環境整治建設的關系，在保留片區特色和環境整治中尋找新的發展方向。

關鍵詞：環境整治;特色片區;玉帶園

0 引言

改革開放以來，我國城市迅速發展，城市空間快速擴張。2011年我國城鎮化率突破了50%，[1]我國正式進入了“城市時代”。城市中的舊城改造的速度日趨增加，城市原有的基礎設施超負荷運轉，部分城市片區產生了比較突出的環境問題，城市環境的綜合整治成為城市發展的當務之急。[2]《西安宣言》中將遺產建筑、遺址或地區的環境，界定為直接的和擴展的環境，是特色片區重要性和獨特性的表現，包括與自然環境之間的相互作用，是無形的文化遺產。[3]城市中心的特色片區由于地理位置優越、形成時間較早等原因，往往更容易受到現代城市建設的巨大沖擊，面臨的問題也更突出。[4]如何在提高基礎設施和公共設施的服務水準的同時，改善城市環境，保留城市特色，創造適合市民游憩的開放空間，是城市特色片區環境打造面臨的困難。[1]

1 玉帶園片區環境整治基礎

1.1 玉帶園片區現狀

南京市玉帶園特色片區位于老城南歷史城區、秦淮河北岸，由升州路、仙鶴街、彩霞路、玉帶園路圍合而成。主要街巷有玉帶園西巷、東巷、南巷、中巷、玉帶園西路。具體街巷范圍至兩側建筑或圍墻邊界，包括人行道、綠化等部分。玉帶園片區周邊分布著李府巷幼兒園、文樞中學等教育設施;沿升州路、仙鶴街有賓館、KTV等文化娛樂設施，還有一家?？漆t院;東部有弓箭坊，南部有銅坊苑，西北邊有渡船口等居住小區;沿玉帶園路、彩霞街有小吃餐飲、菜市場等居住服務設施;東北部存在少量二類工業廠房;仙鶴橋北有仙鶴橋廣場等公園綠地。整個地區缺少明確的組織。

1.2 存在的問題

南京市玉帶園特色片區的街巷立面陳舊，兩側的圍墻、建筑立面脫落嚴重;店鋪招牌的材質、色彩與街巷風貌不協調;片區的城市家具設施、混凝土花池陳舊，有待更新;交通方面，路面坑洼不平，機動車亂停亂放現象嚴重，人行道被占，雜物亂堆亂放;停車設施較缺乏，非機動車停放不整齊，僅有一處自行車車棚且質量較差;此外，社區周邊桿線凌亂，并且區域的景觀風格并無地域特色。特色街區的整治缺乏長遠考慮、各自為政，街巷風貌難以展現。大多數的整治限于基礎項目，缺乏對街巷特色的挖掘，整治的目標環境品質不高。在公共環境整治中缺少景觀照明、街頭綠地、停車設施、環境設施、城市家具等內容的整治;并且整治過后的街巷缺乏維護，長效管理機制體制不足。

2 玉帶園片區環境整治對策

2.1 整治目標

南京市城市發展總體目標為建設現代化、國際化的人文綠都、幸福都市。該目標要求加強特色空間的可識別性，塑造南京特色城市形象，使環境整治單一的“環境營造”向“品質提升和環境營造”并重轉變，塑造城市空間特色。另外通過統一規劃，加強對環境綜合整治的指導，力求參與未來城市的更新與建設。根據秦淮區總體規劃（2010-2030），玉帶園特色片區屬于南京市老城南地區，緊鄰內秦淮河歷史風貌區、評事街歷史風貌區，具有濃郁的歷史文化氣息，要重點發展歷史文化、商貿旅游等功能，成片打造、強化特色，形成不同時期、有地域特征的街巷風貌。

2.2 文化協調

玉帶園周邊歷史遺跡眾多，文化資源豐富。片區外北部為評事街歷史風貌區，南部為內秦淮河歷史風貌區;玉帶園路、升州路等為歷史街巷。古地名文化資源方面有：渡船口（今仙鶴橋）、彩霞街、仙鶴街等古地名傳說。其中渡船口在今仙鶴橋處，原為艄公渡船處;彩霞街原名草鞋街、因多有農民穿草鞋進城販賣產品而得名，后商業繁華、店面幌子增多如彩霞飛舞，故名彩霞街;仙鶴街在歷史上是云錦作坊密集的地方，相傳這里的工匠師傅善織各種仙鶴圖案的云錦，于是人們就把這里叫作仙鶴街。此外街區內有明清民居傳統風貌，體現了秦淮水岸的歷史文化。南京市玉帶園特色片區的歷史文化資源有濃濃的市井文化特征，是老城南市民生活的縮影。

玉帶園特色片區的整治需要突出民居傳統風貌，需要提煉并運用傳統的建筑色彩、建筑風格的形式，控制整體環境風貌;文化協調方面，需要突出市井文化特色，通過文字篆刻、雕塑、銘牌、小品等元素體現昔日熱鬧繁華的生活氛圍;與區域周邊的協調上，可以體現秦淮水韻文化，適當體現親水的元素;功能修復上，注重改進宜居功能，完善居住及服務功能。

2.3 建設整治控制體系

建立完備的整治規劃控制體系，規劃控制整體框架包括對建筑界面、綠化植被、城市照片、廣告店招、城市家具、道路交通、市政設施的整治控制。通過對這7個方面的整治控制，使環境整治的要求能夠落到實處，整治工作有據可依。

2.4 分類控制整治

建筑界面整治方面可采取：清理圍墻、建筑立面的污垢、小字報等;對受損圍墻、欄桿修復、出新，建筑照原樣粉刷;建筑立面上的空調外掛機需采用統一的白色外框架進行視覺弱化，對建筑一層的晾曬衣物統一管理;色彩控制：采用灰、白等傳統色調;城市家具小品可點綴明快的顏色。

綠化植被整治方面可采?。呵宄螆@中的雜草、補栽各類灌木;修剪靠近停車位的灌木的枝條;在黃土裸露的地塊上滿鋪各類灌木;增加色葉植物，豐富環境色彩。

城市照明整治方面可采?。盒迯徒窒镎彰?，使其為主要的功能照明，在主要綠化節點處、沿街的文保單位及歷史建筑、商業建筑界面增加景觀照明。廣告店招整治方面可采?。焊鼡Q破損的店牌店招;采用鋁塑板、亞克力等材料;統一高度、尺寸。

城市家具整治方面可采?。盒蘅樦行木G地現有設施;對現有座椅、垃圾桶等可以做主題設計，維修現有花池，增加樹池;對人行道重新鋪磚，美化樣式;在主要路口設置特色路銘牌及指示牌，介紹街巷及重要建筑。道路交通整治方面可采?。簩ΜF有自行車棚用涂料粉刷翻新;清理人行道上堆放的雜物;修繕破損人行道、路牙，局部人行道更換形式美化的鋪地磚。

3 結論與展望

在環境整治中需要考慮整治的模式、效果和影響等內容，這些問題的解決與否關系到環境整治的成敗。為了更好地實施環境整治項目以及提高環境整治的高效性，本文在梳理過往經驗的基礎上，探討南京玉帶園片區的環境整治，進一步分析項目的效果、整治模式的可操作性以及整治模式，提出了建設整治控制體系和分類控制整治的建議，力求為其他地區的環境整治提供參考和指導。

參考文獻：

[1] 中科院報告：中國內地城市化率已突破50% [DB/OL].中國新聞網，http：//www.chinanews.com/gn/2012/10-31/4290659.shtml，2012-10-31.

[2] 蘇敏.城市設計觀點下的環境整治研究[D].西北大學，2006.

[3] 關于歷史建筑、古遺址和歷史地區周邊環境保護的西安宣言（ICOMOS，2005年）[DB/OL]. 國家文物局網站，譯.國際古跡遺址理事會：第15次大會中國西安，http/www.international.icomos.org/charters.html，2005.

[4] 吳琳.城市中心歷史街區“活化”保護規劃研究——以湖州市小西街為例[J].現代城市研究，2012（4）：34-37.

作者簡介：許暢（1991—），女，南京林業大學風景園林學院碩士研究生，主要研究方向：城鄉規劃設計與理論。

李秋元（1993—），男，南京林業大學風景園林學院碩士研究生，主要研究方向：城鄉規劃設計與理論。