盧慶江
【摘 要】隨著社會經濟不斷增長,各行業、各領域在配置資源的側重點方面也不盡相同,如何提升資源的配置效率也就成了當今經濟發展的主題。以合理的手段將稀缺的資源分配到社會不同的領域中,即用最少的資源耗費來換取最大的經濟利益,激發經濟內生增長的活力,從而使得經濟發展能有顯著的提高。
【關鍵詞】資源配置;效率;經濟;內生動力
資源配置是指國家利用宏觀調控的目標將稀缺的資源配置到合理的地方發揮其獨特的作用,國家利用財政政策和貨幣政策將資源統籌兼顧實現合理的統一。若要提高稀缺資源的配置效率,就需改變我國資源投入高、消耗大、高排放量和低生產率的問題。因此要改變經濟發展的方式,完善市場運轉機制,提高資源利用率,加速經濟發展,讓社會的總體經濟水平得以提高。同時,還需要在市場的基礎上進行基礎性市場體制的深化改革,加快可持續發展,將資源配置到合理的地方發揮其最大的作用,刺激經濟發展,激發經濟的內生增長動力。
1.發展國內債券運行市場,調整國家相關產業政策
在市場運行機制下,要深入推動股票市場的制度改革,用新的市場制度推動原制度的運轉,轉變融資方式,從而減輕銀行的信貸壓力,這樣才有可能使得銀行金融體系在改革過程中所面臨的壓力逐漸降低,同時,加強對大眾的服務力度,提高銀行準備金率,以利率的體系來刺激經濟內生增長,從而激發經濟內生動力。
在經濟發展的過程中,政府應積極的發揮其市場引導作用,及時調整國家相關的產業政策與財政的投資力度,積極控制國內基礎設施建設的進度,避免基礎建設方面的投資步伐過快而給財政造成過大的壓力,盡可能的規避因信貸方式不合理給民營企業造成的融資難、企業發展動力不足等問題。
2.加快行政管理體制改革,完善商品市場價格體制
加快行政管理體制改革的進程,首先要建立服務型政府,打造責任與權力統一型政府。其次,加大政府改革和深化政府服務的力度,建立有利決策、合理分工、執行流暢、高效運營的政府。然后,還要讓人民的監督權益得以運用到實際中,建立監管機制,讓人民監督有道,監督有據,做到全面監督,讓權利關在制度的籠子里。最后,完善政府行政能力的監督體系,建立完整的監督機制,使得權力在陽光下發揮其作用,讓政府的資源配置率達到高水平。
要全面健全反映稀缺資源的稀缺程度、污染物的排放量以及在市場機制下價格和需求形成的價格機制。一方面,要控制價格總體水平指數,積極調整商品價格,建立良好的市場價格機制。全面推動現代化市場體系的完整和獨立,使得市場競爭有序、合理合法、規范透明。另一方面,要建立良好的社會信用體系,健全失信懲罰機制,加大對失信人員的懲罰力度。并監督供求,規避市場中盲目跟風的現象,讓經濟平穩發展。
3.加快財稅金融體制改革,統籌地區發展和城鄉發展
財政部門要協調經濟的發展,以合理的方式界定各級政府部門的權力效益。健全財政體制,完善和規范財政稅收政策,將營改增措施全面落地,以合理的方式降低一些領域的增值稅,積極引導企業發展,為企業的發展添加動力。同時調整和完善資源稅,讓小企業成為新興的中堅力量,以推動社會經濟的發展。此外,還要加快國有金融企業的股份制改革,改變產權結構,使得國有企業私有化,推動國有企業的發展進程。并且還要健全市場運作功能,提高國有企業融資比例,財政部門要大力監管金融市場,加強綜合性制度的建設。
加快區域經濟統籌兼顧的機制建立,城鄉要統籌發展,全面建設小康社會和社會主義現代化。其中,西部地區經濟發展較為落后,在發展方面需依賴于資源的開采,但在發展的同時要明確環境的重要性,多開采清潔能源,為本地區提供勞務,解決就業問題,為本地區的發展作出明確目標。一方面,要大力發展西部大開發戰略,在戰略目標的指導下發展本地區的經濟。另一方面,東部沿海地區保持經濟發展增長的勢頭,可大力支持西部產業的發展,帶動西部,從而讓社會總體的經濟水平提上去。
4.經濟和社會全面發展
經濟發展是基礎,但經濟的發展并不能代表社會的全面進步。我國當前需要經濟發展和社會進步統籌兼顧,因此,需要將公共事業解決好,在經濟發展的基礎上使得社會全面進步,使全面建成小康社會的目標得以實現。此外,國家還可利用宏觀調控的經濟政策來把握經濟走向的大致方向,利用“看不見”的手將市場平穩運行起來。
5.結語
總之,要合理的配置資源就要統籌兼顧全社會的發展,在社會發展的過程中要不斷改革和制定經濟目標,對市場資源的配置進一步完善,推動經濟的內生長,激發經濟活力,推動社會的發展,使國家的經濟水平達到世界前列,讓國民的生活水平提高,激發對經濟增長的熱心和信心。
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