油氣長輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理

王政

【摘 要】當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)進(jìn)步，人們對能源的需求量與日俱增。石油與天然氣這兩種能源是目前世界上最稀缺和寶貴的能源，也是現(xiàn)代社會發(fā)展最離不開的能源。隨著油氣開采量的不斷上升，對油氣運(yùn)輸?shù)男枨笠苍絹碓酱螅壳白畛２捎玫挠蜌膺\(yùn)輸方式是管道運(yùn)輸，我國現(xiàn)已建設(shè)了多條油氣長輸管道，未來油氣長輸管道工程還將不斷增多。但是，在油氣長輸管道工程的施工過程中，存在著一些安全隱患，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，排除安全隱患，才能夠保障施工質(zhì)量，確保施工安全。

【關(guān)鍵詞】油氣長輸管道；工程施工；風(fēng)險(xiǎn)管理

油氣管道一直便是我國大力建設(shè)的能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在能源供求矛盾問題越來越突出的當(dāng)今時(shí)代背景下，油氣長輸管道工程受到了廣泛關(guān)注與重視，其建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)數(shù)量不斷增加[1]。油氣長輸管道工程施工過程中，往往會因?yàn)槭艿降刭|(zhì)地貌、氣候條件等因素的影響而出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，為確保油氣長輸管道工程的施工效率與施工質(zhì)量，必須加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

一、油氣長輸管道工程施工過程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）施工風(fēng)險(xiǎn)

施工風(fēng)險(xiǎn)是油氣長輸管道工程施工過程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)。所謂施工風(fēng)險(xiǎn)，就是在施工過程中存在的那些大大小小的可能會引起安全事故的問題。在油氣長輸管道工程施工過程中，對施工風(fēng)險(xiǎn)的辨別是一項(xiàng)重要任務(wù)[2]。施工風(fēng)險(xiǎn)辨別的目的是為了將施工過程中可能會引起安全事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患偵查出來并加以解決，然而在現(xiàn)實(shí)中，油氣長輸管道工程的施工單位及管理人員往往忽視了施工風(fēng)險(xiǎn)辨別的重要性，所以導(dǎo)致一些施工風(fēng)險(xiǎn)未被及時(shí)偵查出來，最終引起了嚴(yán)重的后果。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

油氣長輸管道工程的特點(diǎn)是工程量多、工程規(guī)模大、涉及項(xiàng)目多，因此其對施工技術(shù)的要求也非常高。如若施工技術(shù)不過關(guān)，則很有可能會導(dǎo)致在施工過程中引發(fā)安全事故，從而造成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失。也正因此，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)成為了油氣長輸管道工程施工過程中的一大主要風(fēng)險(xiǎn)[3]。在一個(gè)油氣長輸管道工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在于各個(gè)施工環(huán)節(jié)與步驟當(dāng)中。首先，如果所使用的施工工藝技術(shù)太過于落后，則會大大影響到油氣長輸管道工程的施工質(zhì)量，使其在實(shí)際使用中出現(xiàn)問題；其次，如果所使用的施工工藝技術(shù)雖然新，但是卻操作并不熟練，或是新技術(shù)尚未得到科學(xué)的驗(yàn)證、不符合工程的實(shí)際情況，也可能會導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)安全問題；再者，有的施工人員的技術(shù)掌握不熟練，操作不當(dāng)，或是未按照規(guī)定要求使用技術(shù)，而一味以自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行操作，都有可能埋下安全隱患。

（三）管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)也是油氣長輸管道工程施工過程中存在的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)。任何工程若想保障施工安全，科學(xué)的管理都是第一位的，另外施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工成本等的保障也需要科學(xué)的工程管理。不過在現(xiàn)實(shí)中，有些油氣長輸管道工程的管理不到位，或是根本就不重視工程管理，因此導(dǎo)致了諸多問題的出現(xiàn)。如工程在分包定標(biāo)中出現(xiàn)失誤、在分包評審中出現(xiàn)問題等，均是由工程管理不足所引起的，而它們均可能會引發(fā)施工安全問題。

（四）安全風(fēng)險(xiǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)的辨別是工程施工中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，通過準(zhǔn)確辨別油氣長輸管道工程施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，便可以避免安全事故的發(fā)生，確保工程施工的順利完成。但實(shí)踐過程中，由于施工單位、管理人員對安全風(fēng)險(xiǎn)辨別不夠重視，使得一些安全風(fēng)險(xiǎn)長期存在，即使工程施工順利完成，也會給管道運(yùn)行埋下安全隱患，甚至造成非常嚴(yán)重的后果。

二、油氣長輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是油氣長輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的基本措施。基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對油氣長輸管道工程施工過程中的一些比較基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)督控制，做好基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，能夠有效排除這些基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，以為工程的順利完成打好基礎(chǔ)。基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的另一任務(wù)是在油氣長輸管道工程基礎(chǔ)施工過程中建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，以收集和整理各類風(fēng)險(xiǎn)信息，并據(jù)此尋找解決對策。

（二）加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理

油氣長輸管道工程具有規(guī)模大、工程量大以及涉及項(xiàng)目多的特點(diǎn)，對施工技術(shù)有著非常高的要求。若是施工技術(shù)較差，則有可能導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)斐扇藛T傷亡，演變?yōu)樯鐣栴}，影響社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保施工技術(shù)達(dá)標(biāo)，是提高油氣長輸管道工程施工質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)對施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，必須對施工環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)考察，科學(xué)選擇適合實(shí)際情況的施工技術(shù)。應(yīng)以整體性角度考慮，進(jìn)行可行性分析、經(jīng)濟(jì)性分析，確保施工技術(shù)方案符合施工設(shè)計(jì)、施工成本的要求。當(dāng)今時(shí)代下，科學(xué)技術(shù)日新月異，油氣管道的施工技術(shù)也不斷發(fā)生著變化，新的施工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，因此，必須加強(qiáng)對新技術(shù)的研究與應(yīng)用，確保油氣長輸管道工程的施工技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，應(yīng)確保施工人員可以熟練使用施工技術(shù)，可邀請專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，以避免由于施工人員操作不當(dāng)而導(dǎo)致的安全事故。

（三）加強(qiáng)管理風(fēng)險(xiǎn)控制

通過加強(qiáng)工程管理力度，實(shí)現(xiàn)對管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，可以確保油氣長輸管道工程的順利施工。基于此，油氣長輸管道工程施工過程中，必須加強(qiáng)工程管理工作。工程管理內(nèi)容多種多樣，風(fēng)險(xiǎn)控制是工程管理中的重要組成部分之一，可以從以下幾個(gè)方面入手，提高風(fēng)險(xiǎn)控制效果，確保工程管理水平：首先，制定科學(xué)的油氣長輸管道工程施工計(jì)劃，規(guī)范油氣長輸管道工程的施工流程，并合理安排預(yù)算；其次，選拔資質(zhì)符合要求的、經(jīng)驗(yàn)豐富的分包單位，對分包單位的實(shí)際施工水平進(jìn)行嚴(yán)格審查；最后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，油氣長輸管道工程施工過程中，定期組織施工會議，對施工計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)分析，根據(jù)現(xiàn)場施工情況，及時(shí)對施工計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，并加強(qiáng)施工監(jiān)督與管理，以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、有效解決風(fēng)險(xiǎn)，確保油氣長輸管道工程的順利施工。

（四）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

安全風(fēng)險(xiǎn)指的是，油氣長輸管道工程施工過程中，有可能引起安全事故的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是油氣長輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，準(zhǔn)確辨別工程施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，便可以避免安全事故的發(fā)生[2]。與此同時(shí)，也要構(gòu)建科學(xué)、合理的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，對各類安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、整理，并積極尋找防范對策，為未來的油氣長輸管道工程提供良好的參考依據(jù)

三、結(jié)束語

綜上所述，在能源行業(yè)發(fā)展的推動下，油氣長輸管道建設(shè)越來越受到社會各界的重視，但就現(xiàn)實(shí)情況來看，目前在我國的油氣長輸管道施工過程中尚存在著許多施工風(fēng)險(xiǎn)，只有通過科學(xué)有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能夠切實(shí)保障施工質(zhì)量和安全。

【參考文獻(xiàn)】

[1]田炳超.油氣長輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理[J].石化技術(shù)，2015，（08）：260-261.

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[3]曾慶宇.油氣長輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015，（05）：187-188.