基層農業科技推廣的困境與出路

曹誠

摘 要：農業是立國之本，隨著科學技術的發展，我國農業已經由傳統的“精耕細作”轉變為了當前的現代機械化生產，在優秀農業科技的推動下轉變了農業生產方式，提高了生產力與生產效率，為我國基層群眾生活水平提高做出了巨大貢獻。如今，雖然基層農業科技給農業發展注入了活力，但同時其有效推廣也面臨著較大的困境，本文就基層農業科技推廣的困境與出路進行了詳細闡述。

關鍵詞：基層;農業科技推廣;困境;出路

一、基層農業科技推廣面臨的困境

1.專業人才稀缺

在當前基層農業科技推廣所面臨的問題中，缺乏專業人才是主要問題。農業科技推廣是農業進一步現代化的重要階段?，F代化農業科技推廣人才大部分來自相關農業高等院校，此類院校主要為培養現代化農業人才、研發農業科技并推廣，但是在目前看來，多數專業人才在思想觀念方面存在著不足，沒有與時俱進的時代拼搏精神，不能適應農村基礎設施不完善、薪酬低的待遇。由于以上原因，基層農業科技推廣人員喪失了推廣的積極性，此外，基層農業推廣人員“老齡化”問題嚴重，如若人才稀缺問題不能得到有效解決，將會對科技推廣產生滯后性，不利于整體農業發展。

2.農業科技培訓網絡不夠健全

我國自20世紀開始，已建立了較為完善的農業科技推廣渠道，但由于人才稀缺問題，使農業推廣出現了阻礙。在廣大基層農村的人們看來，在農村中工作是沒有“出息”，由此可見，基層農村多數人思想觀念方面存在著較大的束縛性。隨著農業科技水平的提高，我國在農業科技推廣的過程中，正在建立農業科技培訓部門，旨在實現“理論與實踐相結合”，促進農業科技的進一步推廣。由于農業科技培訓網絡建立時間較短，還沒有較為完善的培訓網絡，且目前其工作內容存在著浮夸性，不能貼合實際，在一定程度上背離了建立的初衷。

3.優秀成果運用到實際比較緩慢

農業科技推廣的根本目的是讓基層群眾過上好日子。改革開放以來，我國經濟發展迅速，如今更是超越多數國家，成為世界上最大的經濟體之一，經濟的迅速發展，使得國家人口正在逐漸的由農村轉向城市，而農村則出現老齡化、留守老人、留守兒童等現象。由農村到城市務工的農村人士一般均有著較高的受教育水平， 不愿在農村偏安一隅，爭相加入第二產業與第三產業，雖然在一定程度上推動了第二、第三產業的發展，但同時卻制約了第一產業的持續進步。優秀農業科技在推廣時，農村年輕勞動力匱乏，基本上均是留守老人，思想受到嚴重束縛，不能正確認識新型農業科技，導致了當前優秀農業科研成功很難運用到實際的生產中。

4.農業科技推廣管理機制不健全

現代化農業科技推廣一般分為三個階段，分別是宣傳、現場示范、后期服務。在農業科技進行推廣之前，相關部門應當到宣傳地區全面了解情況，調查多數群眾對農業科技的認可程度，并對調查數據整理、分析，制定出一套詳細的科技推廣方案。但是在實際的推廣過程中，農業科技的推廣管理機制存在著較大的問題，其體制稍有落后，如在推廣時，多個推廣相關部門沒有形成有效的協調、合作，雖然統一受上級領導指示，但互相之間缺乏聯系，而且在過去農業科技的推廣人員中，存在著利益沖突現象。推廣管理機制的不健全，制約了農業科技的推廣，阻礙了我國農業的現代化發展。

二、基層農業科技推廣的出路

1.吸引人才，打造人才隊伍

農業科技的推廣需要先進的現代型人才，傳統推廣人員并不具有與時俱進的時代觀念，行動受觀念影響嚴重，不利于農業推廣。目前，基層農業科技的推廣應當大力吸引人才，堅持“引進來”戰略，打造一支綜合素質高的現代化農業科技推廣隊伍。前文中提到過，高效農業科技人才在基層考察時，因基層的基礎設施較差、薪資待遇低而不愿加入到農科推廣中，所以，農業管理部門，應當制定針對性較強的人才招收計劃，在財政情況允許的范圍內適當提高推廣人員的薪資待遇，其次，要加大投資力度，完善基層農村基礎設施，提高管理部門對農業科技推廣的重視度。再次，人才引進后，要對其進行系統化的思想政治教育，讓其能夠樹立正確的現代化農業建設思想，積極的投身于農業現代化的建設中去。

2.改善和優化農業技術推廣培訓網絡

完善的推廣培訓網絡能夠有效的改善農業科技推廣受阻的問題，使其能夠從“低效”的泥濘中掙脫而出。我國現有的基層農村網絡有著較大的限制性，不利于農業科技的推廣，如今，各鄉鎮、市縣級的農業推廣部門應當做出轉變，加強垂直與水平之間的聯系;其次，信息化技術如此發達的時代，應用極為廣泛，將信息化技術運用到農業科技的推廣中，能夠較大程度的吸引到更多的年輕人投身于其中，一定程度上推動了農業科技的推廣。另外，我國農業科技的研發與推廣不能故步自封，要集“百家所長”，借鑒國外先進農業國家的農業科技以及推廣經驗，并與我國國情相結合，形成行之有效的推廣培訓網絡。

3.推動科研成果與實際應用相結合

研發出的優秀農業科研成果只有在實際運用并取得一定成就才能被稱為優秀農業科技，我國目前在農業科技方面投資巨大，致力于建設社會主義現代化農業大國，但是在科技的推廣過程中，由于基層農村的思想、人口等方面的阻礙，使得科研成果不僅推廣受限，且成果并不能與實際相結合。如今，相關農業部門在農業科技的推廣之前，要注重理論與實踐相結合，詳細調查基層情況，制定行之有效的計劃，推動科研技術與實際應用的結合。

4.整合管理職能，創建全面的管理機構

在農業科技的推廣過程中，相關農業管理部門因管理水平不高、使得工作人員過于懶散，導致管理力度不足，且各農業推廣部門并不能有效的聯系在一起。當前，我國農業部門應當改善此類情況，整合管理職能，優化資源的合理配置。創建全面的管理機構。

三、結語

隨著我國綜合國力的增強，經濟、科技實力在穩步增長，同期，農業科技也取得了較大的提升，但是實際推廣過程中，遇到了人才短缺、農業科技培訓網絡不健全、不能貼合實際、管理機制不健全等問題，制約了農業科技的推廣。筆者提出了吸引人才、推動成果與實際相結合、優化管理等相關措施，希望能夠對我國農業的現代化發展獻出綿薄之力。

參考文獻：

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