外籍人口在滬就醫(yī)情況分析

曹梓豪 吳卓群 李思穎 周航 王昊 吳佳曄 周瀟蘅 邵屹賢 郝欣宇 應(yīng)悅

【摘 要】 隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，世界各國(guó)，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)，包括生產(chǎn)，流通和消費(fèi)等領(lǐng)域相互聯(lián)系，相互依賴(lài)，相互滲透，以前那些由于民族，國(guó)家，地域等因素所造成的阻礙日益減少，世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。在遷居其他國(guó)家亦或是去其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題：語(yǔ)言、教育、住房、就醫(yī)等。由此，我們選取醫(yī)療方面對(duì)在上海的外籍人口進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)查。

【關(guān)鍵詞】 外籍人口 就醫(yī) 上海

一、上海外籍人口趨勢(shì)

上海計(jì)劃在20年之內(nèi)是外籍人口數(shù)量翻4倍，達(dá)到80萬(wàn)，來(lái)充分展現(xiàn)它是名副其實(shí)的“國(guó)際化”大都市。但現(xiàn)下這種蔓延的不滿(mǎn)情緒于這座城市野心勃勃的計(jì)劃而言是背道而馳。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2015年，只有17萬(wàn)外國(guó)人 在上海生活了六個(gè)月以上，不到上海人口的1%。想要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在2035年之前，上海還得吸引630萬(wàn)外籍人士。值得一提的是，2035年同樣是上海計(jì)劃將人口限制在2500萬(wàn)的期限。 如果這個(gè)計(jì)劃真的實(shí)現(xiàn)了，那么上海將會(huì)有比香港更多的外籍人士。

二、外籍人口在滬就醫(yī)的兩大問(wèn)題

上海外籍人士的醫(yī)療需求龐大，對(duì)就醫(yī)質(zhì)量的訴求也日益強(qiáng)烈。目前上海已有多家私立國(guó)際醫(yī)院，數(shù)家公立醫(yī)院開(kāi)設(shè)涉外醫(yī)療部，外籍人就醫(yī)仍存在較多問(wèn)題。近幾年學(xué)者對(duì)多元文化護(hù)理需求（牟寶華）和醫(yī)學(xué)情景跨文化交際（彭云鵬）等的研究，關(guān)注到了外籍患者語(yǔ)言、隱私、個(gè)性化服務(wù)等需求。但筆者專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)有限，只著力研究語(yǔ)言文化、用藥習(xí)慣和費(fèi)用三個(gè)方面。

（1）醫(yī)生與患者語(yǔ)言文化的差異。調(diào)查顯示，外籍人在滬就醫(yī)語(yǔ)言不通的問(wèn)題較突出[1];大部分醫(yī)務(wù)人員與外籍患者溝通有壓力，初診時(shí)理解患者病情描述有困難[2]，并且患者也對(duì)醫(yī)生外語(yǔ)水平和理解能力存疑;而溝通成敗主要取決于醫(yī)護(hù)人員的語(yǔ)言表達(dá)能力、情景語(yǔ)用能力、跨文化能力等（彭云鵬2012）。

（2）國(guó)家之間就醫(yī)流程習(xí)慣有很大不同。各國(guó)的就醫(yī)用藥習(xí)慣、醫(yī)患溝通習(xí)慣等差異，翻譯溝通問(wèn)題會(huì)降低患者的就醫(yī)滿(mǎn)意度。較為典型的是西方普遍實(shí)行家庭醫(yī)生制度和預(yù)約看病制度：家庭醫(yī)生全程跟蹤，增強(qiáng)病人安全感;預(yù)約制度極大減少同時(shí)段的患者流量，避免了混亂和擁擠。而中國(guó)看病程序較復(fù)雜，醫(yī)院經(jīng)常排隊(duì)，環(huán)境異常嘈雜。這在外籍人看來(lái)是極不方便并且效率低的，會(huì)帶來(lái)極大心里不適。目前上海涉外公立醫(yī)院極少未聘請(qǐng)外籍醫(yī)生，而高端私立醫(yī)院才有外國(guó)醫(yī)師。受醫(yī)療體制差異和語(yǔ)言、生活環(huán)境等個(gè)人因素影響，聘請(qǐng)外籍醫(yī)師極為困難[4]。

（3）上海的醫(yī)療費(fèi)用普遍很高。上海涉外醫(yī)院大部分是高端醫(yī)院，提供極便利舒適的就醫(yī)環(huán)境和高質(zhì)量服務(wù)。但醫(yī)院定位高收入人群，費(fèi)用高昂且不接受社保報(bào)銷(xiāo)。因此實(shí)際就醫(yī)外籍患者較少。2011年中國(guó)已出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定為外國(guó)員工辦理社保，但政策實(shí)際遭到許多外籍人反對(duì)，他們認(rèn)為自己已在母國(guó)購(gòu)買(mǎi)不必重復(fù)繳納，且大部分涉外醫(yī)院不支持社保[3]。外籍人士想要獲得更滿(mǎn)意的就醫(yī)體驗(yàn)必須支付更高費(fèi)用。

三、解決的措施

（1）醫(yī)院可依情況聘請(qǐng)一定外籍醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)，樹(shù)立患者對(duì)醫(yī)院的信心、學(xué)習(xí)其服務(wù)理念。

近年來(lái)學(xué)者在涉外護(hù)理教育教育方面研究較多，強(qiáng)調(diào)文化移情和尊重差異，為高校教育提供指導(dǎo);宋洪玲的干預(yù)研究[5]驗(yàn)證了培訓(xùn)、指導(dǎo)的有效性;主要問(wèn)題在于課程體系欠缺、方案落實(shí)不夠。涉外醫(yī)院可以借助傳閱手冊(cè)、影視媒體[6]、海外見(jiàn)習(xí)等多方式提高跨文化交際能力，加強(qiáng)多語(yǔ)種翻譯團(tuán)隊(duì)建設(shè)[7]，針對(duì)宗教需求和文化差異提供個(gè)性化服務(wù);普通醫(yī)院可招募醫(yī)科大學(xué)生志愿者作為門(mén)診導(dǎo)醫(yī)，提供咨詢(xún)引導(dǎo)服務(wù)，也可將涉外導(dǎo)醫(yī)設(shè)為新增崗位或?qū)嵙?xí)基地試點(diǎn)，招聘醫(yī)學(xué)外語(yǔ)功底扎實(shí)的人才。

（2）從本國(guó)醫(yī)護(hù)人員入手，提高跨文化診療護(hù)理能力。中國(guó)已與丹麥、韓國(guó)、德國(guó)簽訂了社會(huì)保險(xiǎn)雙邊協(xié)定，支持母國(guó)保險(xiǎn)同步報(bào)銷(xiāo)。中國(guó)應(yīng)加快“走出去”步伐，拓展社保雙邊協(xié)定國(guó)家，方便外籍患者，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)。另外，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診平臺(tái)發(fā)展迅速，是外籍患者降低醫(yī)療成本的重要資源;在家庭醫(yī)生預(yù)約制度并未普及的情況下，借助在線(xiàn)翻譯可以減少初診的溝通障礙，滿(mǎn)足患者需求。未來(lái)平臺(tái)可適當(dāng)增設(shè)多國(guó)語(yǔ)言咨詢(xún)頻道，爭(zhēng)取將外籍醫(yī)生納入平臺(tái)的醫(yī)生體系。醫(yī)院自身也可以大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)初診平臺(tái)并設(shè)置外語(yǔ)頻道，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。

語(yǔ)言文化和費(fèi)用問(wèn)題只是外籍患者就醫(yī)障礙的一部分，還有更多醫(yī)學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，需要醫(yī)院自身成立相應(yīng)研究小組，對(duì)外籍患者就醫(yī)時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題及反映出的需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，增加有針對(duì)性的研究。

三、總結(jié)

我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于外籍人口在滬就醫(yī)狀況與國(guó)民一視同仁，沒(méi)有給予外籍人口特殊的待遇，這也是我國(guó)對(duì)于外籍人口和國(guó)民的公平公正的態(tài)度，但是我們認(rèn)為外籍人口和國(guó)民身體素質(zhì)不同，會(huì)存在無(wú)先例可循的情況，所以我國(guó)增加外籍人口醫(yī)療病史的研究、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的模式勢(shì)在必行，同時(shí)可以提供針對(duì)外籍人口的醫(yī)療保險(xiǎn)，提高外籍人口在滬的就醫(yī)水平，同時(shí)招攬部分有在國(guó)外行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)技能資質(zhì)和能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 上海大學(xué)課題組《在滬外籍人士工作生活狀況調(diào)查報(bào)告_上海大學(xué)課題組2015》

[2] 《涉外醫(yī)療活動(dòng)中醫(yī)務(wù)人員跨文化交際能力現(xiàn)狀研究》宋洪玲2018.8

[3] 《從央視外語(yǔ)頻道探析外籍在華就業(yè)人員的保險(xiǎn)問(wèn)題》2018.7.23

[4] 《外籍醫(yī)生中國(guó)行醫(yī)面面觀》宋攀 2017

[5] 《多元文化護(hù)理在臨床中的應(yīng)用》2018

[6] 《涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士開(kāi)展多元文化護(hù)理的現(xiàn)狀調(diào)查》

[7] 《涉外醫(yī)療的“近鄰”策略》郭瀟雅