供給側結構性改革背景下云南農產品電商發展研究

李鳳座

【摘 要】 農產品是農村發展的主要經濟來源。本文在當前供給側結構性改革的背景下，結合云南實際對云南農產品電商發展中存在的問題進行分析研究，并提出改進建議。

【關鍵詞】 供給側結構性改革 農產品電商 發展研究

一、供給側結構性改革的內涵

供給側結構性改革是在2015年11月召開的中央財經領導小組第十一次會議上由中共中央總書記習近平同志提出的。其內涵主要包括三方面?！肮┙o側”包括生產要素、生產者和產業三個遞進的層次，構成經濟增長的供給體系;“結構性”是指生產要素、企業和產業的配置比例;“改革”是指通過完善制度建設來調整生產關系。供給側結構性改革就是要實現“三去一降一補”，即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

二、云南農產品電商發展現狀及問題分析

（一）云南農產品電商發展現狀

2002年的昆明斗南國際花卉拍賣交易中心引進國外花卉拍賣市場的成熟管理經驗，集信息發布、交易、存儲、空運和技術咨詢等多種功能于一體，為廣大花農、花商和從事花卉產業的企業提供了一個高效的電商交易平臺。云南16個州市通過“新農村商網”平臺開啟了農產品線上交易的大門;建于2010年的云南農產品信息交易中心現已發展成為西南地區最大、功能最先進的農產品果蔬專營市場交易中心。目前，阿里巴巴、淘寶特色、京東集團在云南布局了多個縣級、村級電商服務中心，昆明的鮮花、昭通蘋果、彌勒葡萄、蒙自石榴等許多云南特色農產品進入了全國甚至國際市場;同時，云南農產品電商扶貧聯盟與12家優勢企業機構合作，致力于云南農產品電商發展。

（二）農產品電商發展主要問題

1.交通設施和物流水平落后。云南省地形復雜且鐵路發展滯后，公路運輸負擔著全省90.3%的貨物運輸量。截至2017年底公路通車里程為242546km，居全國第一，但高速公路通車里程數排名靠后，且高速公路出省出境能力不足、等級低、曲折性高、抗災能力弱，成為云南省經濟發展的主要阻礙。據中國物通網統計云南共有物流企業14318家，從業人員368685人，絕大多數物流網點覆蓋范圍有限，大部分農村地區只有EMS提供了快遞服務，其他快遞公司只在縣城和經濟繁榮的鄉鎮開設了網點，而落后農村地區的特色農產品運不出去。數據統計云南57.6%的倉庫為普通倉庫，存在現代物流管理技術應用不廣、冷鏈物流運輸能力弱、生鮮物流配送不足等問題，對生鮮農產品電商發展形成掣肘。

2.信息基礎薄弱。第39次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示，截至2016年12月云南省網民總數量僅有1892萬人，普及率僅為39.9%。農戶很少通過網絡等工具獲取有效的農產品求購信息，生產者與消費者之間的信息閉塞。另外，由于很多農民文化水有限，不懂得如何使用電腦和網絡，導致特色農產品電商平臺發展較慢。

3.成本高。云南農產品成本較高主要是生產成本和流通成本高。云南省以個體種植戶為主、土地經營規模小、種植布局分散，且主要以山區地形為主，農業機械化水平不高，致使農作物種植的人工成本高。目前，云南省新鮮蔬果主要依靠汽車運輸，運輸中產品平均損耗達20%以上，而在美國、日本等發達國家整個過程損耗不足2%。

4.品牌缺失。云南農產品品牌眾多，但大多數品牌在國內和國際上的知名度低，缺乏有代表性的云南特色農產品品牌。比如，云南松茸從上世紀80年代初就開始進入國際市場，占日本進口量的70%。但由于品牌效應缺乏并沒有創造出較高的價值，沒有取得與市場份額相匹配的影響力。同樣，云南其他農產品也因為品牌缺失，在國內外市場的核心競爭都不突出。

三、促進云南農產品電商發展的建議

（一）補基礎設施短板。優化“交通運輸環境”，增強交通運輸可持續發展的能力，增加對農村交通設施的投入力度，及早實現縣縣通高速、村村通公路。加大政府在信息化建設上的資金投入。推進移動通信網絡全面覆蓋城市和鄉村，做好農村地區互聯網升級和改造的規劃及落實。引導社會各方力量參與農村市場信息服務事業，加強農民對網絡的認知及意識觀念宣傳。通過信息產業體系建設、完善、升級、創新實現云南省信息化產業向現代邁進。

（二）加快物流體系建設。圍繞云南省農產品產區和集散中心，合理規劃建設物流運輸網，暢通農村和城市之間的流通渠道。提升改造規模化、標準化、專業化的冷鏈物流中心，擴大冷鏈物流服務范圍，將冷鏈物流服務從單一的花卉延伸至其他產業。解決云南省物流市場主體“散小弱”問題，培育一批具備較強國際影響力的龍頭物流企業，發展一批具備較強實力的物流供應鏈服務企業和第三方物流平臺企業，同時探索和推廣物流新技術、新模式、新設備，打造云南國際“現代物流云”綜合信息服務平臺。

（三）補品牌短板。建立農產品質量安全追溯體系、增加專業設備人才配置、完善制度體系。實現政府對企業產品質量安全的透明化監管，根據當地特色產業購置相關技術設備，不斷完善不同種類的安全質量檢測標準，特別是加大野生菌、野菜等農產品的抽查檢測力度。同時，扶持龍頭企業積極創建自有品牌，支持龍頭企業申報馳名商標、名牌產品、農產品地理標志，加快推進農產品品牌發展壯大，建立“云系”“滇牌”特色品牌，借助國際農業博覽會等，提升農產品品牌形象。

（四）降低農產品電商成本。推廣農民專業合作社，提高農業生產過程中的規模化、標準化，進行供應鏈模式創新，建立雙向供應鏈，提高渠道利用率。對鮮活農產品實行“綠色通道”政策，減少運輸環節損耗和成本。政府主導建設物流中心，解決農產品企業大批量生產與小批次需求的矛盾。

結 論

供給側結構性改革是全社會的發展新機遇，對云南農產品電商行業供給體系改革也具有重要意義。本文針對云南農產品現階段仍存在的基礎設施不完善、農產品質量不高以及發展成本高問題，提出了補基礎設施建設短板、加快物流體系建設、補質量和品牌短板以及降低農產品電商成本的建議。

【參考文獻】

[1] 宋洪遠.關于農業供給側結構性改革若干問題的思考和建議[J].中國農村經濟，2016（10）.

[2] 周倩.農業供給側結構改革：意義、困境及其實現路徑[J].農業經濟，2017（3）.

[3] 楊建利，邢嬌陽.我國農業供給側結構性改革研究[J].農業現代化研究，2016（4）.

[4] 鄭風田.關于推進農業供給側結構性改革若干問題思考[J].價格理論與實踐，2016（12）.