供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展研究

李鳳座

【摘 要】 農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。本文在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，結(jié)合云南實(shí)際對(duì)云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并提出改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 農(nóng)產(chǎn)品電商 發(fā)展研究

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在2015年11月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上由中共中央總書(shū)記習(xí)近平同志提出的。其內(nèi)涵主要包括三方面。“供給側(cè)”包括生產(chǎn)要素、生產(chǎn)者和產(chǎn)業(yè)三個(gè)遞進(jìn)的層次，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給體系;“結(jié)構(gòu)性”是指生產(chǎn)要素、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的配置比例;“改革”是指通過(guò)完善制度建設(shè)來(lái)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

二、云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀

2002年的昆明斗南國(guó)際花卉拍賣交易中心引進(jìn)國(guó)外花卉拍賣市場(chǎng)的成熟管理經(jīng)驗(yàn)，集信息發(fā)布、交易、存儲(chǔ)、空運(yùn)和技術(shù)咨詢等多種功能于一體，為廣大花農(nóng)、花商和從事花卉產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供了一個(gè)高效的電商交易平臺(tái)。云南16個(gè)州市通過(guò)“新農(nóng)村商網(wǎng)”平臺(tái)開(kāi)啟了農(nóng)產(chǎn)品線上交易的大門;建于2010年的云南農(nóng)產(chǎn)品信息交易中心現(xiàn)已發(fā)展成為西南地區(qū)最大、功能最先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品果蔬專營(yíng)市場(chǎng)交易中心。目前，阿里巴巴、淘寶特色、京東集團(tuán)在云南布局了多個(gè)縣級(jí)、村級(jí)電商服務(wù)中心，昆明的鮮花、昭通蘋(píng)果、彌勒葡萄、蒙自石榴等許多云南特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入了全國(guó)甚至國(guó)際市場(chǎng);同時(shí)，云南農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧聯(lián)盟與12家優(yōu)勢(shì)企業(yè)機(jī)構(gòu)合作，致力于云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。

（二）農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展主要問(wèn)題

1.交通設(shè)施和物流水平落后。云南省地形復(fù)雜且鐵路發(fā)展滯后，公路運(yùn)輸負(fù)擔(dān)著全省90.3%的貨物運(yùn)輸量。截至2017年底公路通車?yán)锍虨?42546km，居全國(guó)第一，但高速公路通車?yán)锍虜?shù)排名靠后，且高速公路出省出境能力不足、等級(jí)低、曲折性高、抗災(zāi)能力弱，成為云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻礙。據(jù)中國(guó)物通網(wǎng)統(tǒng)計(jì)云南共有物流企業(yè)14318家，從業(yè)人員368685人，絕大多數(shù)物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍有限，大部分農(nóng)村地區(qū)只有EMS提供了快遞服務(wù)，其他快遞公司只在縣城和經(jīng)濟(jì)繁榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了網(wǎng)點(diǎn)，而落后農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)云南57.6%的倉(cāng)庫(kù)為普通倉(cāng)庫(kù)，存在現(xiàn)代物流管理技術(shù)應(yīng)用不廣、冷鏈物流運(yùn)輸能力弱、生鮮物流配送不足等問(wèn)題，對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展形成掣肘。

2.信息基礎(chǔ)薄弱。第39次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2016年12月云南省網(wǎng)民總數(shù)量?jī)H有1892萬(wàn)人，普及率僅為39.9%。農(nóng)戶很少通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等工具獲取有效的農(nóng)產(chǎn)品求購(gòu)信息，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息閉塞。另外，由于很多農(nóng)民文化水有限，不懂得如何使用電腦和網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展較慢。

3.成本高。云南農(nóng)產(chǎn)品成本較高主要是生產(chǎn)成本和流通成本高。云南省以個(gè)體種植戶為主、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、種植布局分散，且主要以山區(qū)地形為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，致使農(nóng)作物種植的人工成本高。目前，云南省新鮮蔬果主要依靠汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸中產(chǎn)品平均損耗達(dá)20%以上，而在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家整個(gè)過(guò)程損耗不足2%。

4.品牌缺失。云南農(nóng)產(chǎn)品品牌眾多，但大多數(shù)品牌在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的知名度低，缺乏有代表性的云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如，云南松茸從上世紀(jì)80年代初就開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，占日本進(jìn)口量的70%。但由于品牌效應(yīng)缺乏并沒(méi)有創(chuàng)造出較高的價(jià)值，沒(méi)有取得與市場(chǎng)份額相匹配的影響力。同樣，云南其他農(nóng)產(chǎn)品也因?yàn)槠放迫笔В趪?guó)內(nèi)外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)都不突出。

三、促進(jìn)云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的建議

（一）補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化“交通運(yùn)輸環(huán)境”，增強(qiáng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的能力，增加對(duì)農(nóng)村交通設(shè)施的投入力度，及早實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、村村通公路。加大政府在信息化建設(shè)上的資金投入。推進(jìn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，做好農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)和改造的規(guī)劃及落實(shí)。引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知及意識(shí)觀念宣傳。通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、完善、升級(jí)、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)云南省信息化產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代邁進(jìn)。

（二）加快物流體系建設(shè)。圍繞云南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散中心，合理規(guī)劃建設(shè)物流運(yùn)輸網(wǎng)，暢通農(nóng)村和城市之間的流通渠道。提升改造規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的冷鏈物流中心，擴(kuò)大冷鏈物流服務(wù)范圍，將冷鏈物流服務(wù)從單一的花卉延伸至其他產(chǎn)業(yè)。解決云南省物流市場(chǎng)主體“散小弱”問(wèn)題，培育一批具備較強(qiáng)國(guó)際影響力的龍頭物流企業(yè)，發(fā)展一批具備較強(qiáng)實(shí)力的物流供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)和第三方物流平臺(tái)企業(yè)，同時(shí)探索和推廣物流新技術(shù)、新模式、新設(shè)備，打造云南國(guó)際“現(xiàn)代物流云”綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

（三）補(bǔ)品牌短板。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、增加專業(yè)設(shè)備人才配置、完善制度體系。實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的透明化監(jiān)管，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)購(gòu)置相關(guān)技術(shù)設(shè)備，不斷完善不同種類的安全質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是加大野生菌、野菜等農(nóng)產(chǎn)品的抽查檢測(cè)力度。同時(shí)，扶持龍頭企業(yè)積極創(chuàng)建自有品牌，支持龍頭企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展壯大，建立“云系”“滇牌”特色品牌，借助國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

（四）降低農(nóng)產(chǎn)品電商成本。推廣農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)行供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，建立雙向供應(yīng)鏈，提高渠道利用率。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“綠色通道”政策，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)損耗和成本。政府主導(dǎo)建設(shè)物流中心，解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大批量生產(chǎn)與小批次需求的矛盾。

結(jié) 論

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全社會(huì)的發(fā)展新機(jī)遇，對(duì)云南農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)供給體系改革也具有重要意義。本文針對(duì)云南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)階段仍存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高以及發(fā)展成本高問(wèn)題，提出了補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、加快物流體系建設(shè)、補(bǔ)質(zhì)量和品牌短板以及降低農(nóng)產(chǎn)品電商成本的建議。

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