新時(shí)期公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展路徑探究

王立廷

[摘 要]伴隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各城市地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)，極大帶動(dòng)了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸作為支撐國內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的主要形式，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，因受各方面因素影響，也出現(xiàn)了一些問題現(xiàn)狀，影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。文章主要闡述當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的一些問題，并針對(duì)這些問題制定了具體優(yōu)化發(fā)展策略。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期；策略；公路；運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.162

1 前 言

公路運(yùn)輸是保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要途徑，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于公路管理工作具有重要的意義作用。新時(shí)期，城市化進(jìn)程的快速發(fā)展和各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作，帶給公路運(yùn)輸不小的壓力。管理人員在實(shí)際公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題弊端，影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。相關(guān)公路運(yùn)輸部門要高度重視公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，積極提升管理人員專業(yè)素養(yǎng)，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)科技調(diào)度公路運(yùn)輸管理，完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系，拓寬公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金渠道，提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展運(yùn)行。

2 當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在問題現(xiàn)狀

2.1 缺乏充足的公路運(yùn)輸建設(shè)資金

由于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在資金總額較大、回收期較長(zhǎng)的特性，所以在公路運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展過程中最為重要的因素就是充足的建設(shè)資金。當(dāng)前，國內(nèi)公路運(yùn)輸建設(shè)資金很大部分都由國家財(cái)政專項(xiàng)撥款，而城市化進(jìn)程發(fā)展帶來的公路交通和相關(guān)配套建設(shè)，以及對(duì)應(yīng)的保養(yǎng)維護(hù)問題，導(dǎo)致公路運(yùn)輸建設(shè)資金的需求量越來越大，直接影響了公路建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。與此同時(shí)，部分公路運(yùn)輸部門缺乏專業(yè)系統(tǒng)管理，并且沒有嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的執(zhí)行力度，致使公路交通建設(shè)和對(duì)應(yīng)配套的工程建設(shè)資金實(shí)際使用效率極低，不能產(chǎn)生良好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。[1]

2.2 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)由于涵蓋很多綜合知識(shí)點(diǎn)，因此對(duì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有很高的要求。當(dāng)前，很多公路運(yùn)輸部門缺乏對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的足夠了解認(rèn)識(shí)，造成一些管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，不能良好地開展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，直接影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)效。與此同時(shí)，一些公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)部門由于對(duì)經(jīng)濟(jì)管理崗位重視不足，在人才市場(chǎng)也很難聘請(qǐng)到具有高素質(zhì)的專業(yè)人士，這些因素都極大地制約了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2.3 經(jīng)濟(jì)管理工作中未能有效應(yīng)用信息技術(shù)

21世紀(jì)是信息化時(shí)代，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)領(lǐng)域，并實(shí)現(xiàn)了良好的發(fā)展實(shí)效。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為國家主要經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也要與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)用信息技術(shù)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效，不過，當(dāng)前國內(nèi)公路運(yùn)輸領(lǐng)域卻在應(yīng)用信息技術(shù)管理和實(shí)際應(yīng)用方面都明顯不足，直接影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中缺乏信息自動(dòng)化的承載，不能實(shí)現(xiàn)管理效率，并且浪費(fèi)了一定的資源。例如，盡管當(dāng)前一些公路運(yùn)輸部門和管理人員在公路運(yùn)輸車輛調(diào)度環(huán)節(jié)開始采用了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等信息手段進(jìn)行優(yōu)化。不過，在實(shí)際管理操作中依然存在很多不足，想要在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中高效應(yīng)用信息技術(shù)還需要不斷實(shí)踐總結(jié)。[2]

3 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展具體策略

3.1 拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道

現(xiàn)階段國內(nèi)公路運(yùn)輸建設(shè)資金很大部分都由國家財(cái)政專項(xiàng)撥款，伴隨著城市化進(jìn)程發(fā)展而來的公路交通和相關(guān)配套建設(shè)，以及對(duì)應(yīng)的保養(yǎng)維護(hù)問題，公路運(yùn)輸建設(shè)資金的需求量越來越大，國家財(cái)政在資金支持上也明顯有所不足。因此，相關(guān)公路運(yùn)輸部門要積極拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道，保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利運(yùn)行。公路運(yùn)輸建設(shè)資金來源渠道分為兩方面。一方面為國家財(cái)政撥款渠道，另一方面為企業(yè)投資渠道。當(dāng)前，國家財(cái)政撥款依然是公路運(yùn)輸建設(shè)過程中主要資金渠道。很多省市大規(guī)模公路，其建設(shè)資金都是來自國家財(cái)政撥款。不過由于我國國土面積龐大，地理環(huán)境復(fù)雜，公路運(yùn)輸建設(shè)涉及的資金額巨大，所以很多偏遠(yuǎn)地方的國家財(cái)政撥款相對(duì)緊張，致使這些地方的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為滯后。有鑒于此，國家財(cái)政部門在今后的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)加大重視力度，保證其建設(shè)資金投入、公路建設(shè)維護(hù)以及運(yùn)營管理工作穩(wěn)續(xù)進(jìn)行，以促進(jìn)國內(nèi)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)效整體提升。國內(nèi)一些地方為了提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)度，拓寬建設(shè)資金渠道，采取吸引企業(yè)投資方式來促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)效。這種形式也符合新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌跡，當(dāng)公路建設(shè)完工以后，政府相關(guān)部門會(huì)給予投資企業(yè)部分公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)收益。公路運(yùn)輸管理部門通過拓寬公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金渠道，有效提高了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效。[3]

3.2 積極提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，直接影響著公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)效。因此，為了保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效，公路運(yùn)輸管理部門要重視管理人才的作用，改善工作氛圍，積極外聘高素質(zhì)專業(yè)人才，以帶動(dòng)部門工作人員專業(yè)素養(yǎng)的整體提升。其次，公路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提升，定期開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并適時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)精英為大家解答疑惑。同時(shí)，積極為管理人員創(chuàng)造出外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過開設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)以及創(chuàng)造外培機(jī)會(huì)，全力提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人才的專業(yè)素養(yǎng)，提高整體工作人員經(jīng)濟(jì)管理水平。最后，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員要加強(qiáng)完善預(yù)算管理工作，以有效管控公路運(yùn)輸部門日常工作進(jìn)度，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效。

3.3 將信息技術(shù)良好應(yīng)用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程

新時(shí)期的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，要?jiǎng)?chuàng)新工作理念和方法，將信息技術(shù)良好應(yīng)用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，以有效提高管理工作實(shí)效。例如，公路運(yùn)輸管理工作中針對(duì)運(yùn)輸車輛的調(diào)度，工作人員就可以運(yùn)用信息數(shù)據(jù)和云計(jì)算加持技術(shù)分析，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度方案和特定運(yùn)輸過程內(nèi)實(shí)時(shí)化及可視化。此外，在信息技術(shù)輔助下，能夠?qū)崿F(xiàn)固定區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)的智能調(diào)配，從而提高調(diào)度實(shí)效，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。再如，管理人員通過信息技術(shù)，能夠?qū)崟r(shí)了解更多的國內(nèi)運(yùn)輸線路和公路承載狀況，為公路運(yùn)輸建設(shè)提供適時(shí)、有效的分析，提高公路運(yùn)輸建設(shè)進(jìn)度。

3.4 不斷加強(qiáng)完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度作為保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合法管理的重要依據(jù)，相關(guān)管理人員要與時(shí)俱進(jìn)地更新、完善管理制度，以保障新時(shí)期形勢(shì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作穩(wěn)續(xù)運(yùn)行。首先，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員要依據(jù)信息技術(shù)，建立完善的公路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫，完善公路運(yùn)輸管理的信息體系。其次，依據(jù)信息體系在全國范圍內(nèi)管理運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)人，有效約束運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人依法運(yùn)營。最后，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員要嚴(yán)格審查公路建設(shè)項(xiàng)目中各級(jí)別單位的資質(zhì)概況，以更好地保障公路運(yùn)輸建設(shè)實(shí)效。

4 結(jié) 論

綜上所述，文章主要闡述國內(nèi)當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的一些問題狀況，并針對(duì)這些問題制定了具體的優(yōu)化發(fā)展策略。新時(shí)期形勢(shì)下，公路運(yùn)輸部門及工作人員一定要開拓思路，結(jié)合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題，制定并實(shí)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展策略，以促進(jìn)國家公路運(yùn)輸建設(shè)的穩(wěn)續(xù)發(fā)展，更加深城市地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作，全面帶動(dòng)國家公路建設(shè)發(fā)展運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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