中美下周恢復(fù)面對(duì)面磋商

●本報(bào)駐美國(guó)、日本特約記者　李勇　李珍　●魏輝　張靜

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰25日透露，為落實(shí)兩國(guó)元首大阪會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，中美雙方牽頭人將于7月30日至31日在上海見面，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上舉行第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商。此前，美國(guó)白宮也發(fā)布了相關(guān)消息。這將是6月底中美元首在G20大阪峰會(huì)期間會(huì)晤后，雙方談判團(tuán)隊(duì)首次面對(duì)面磋商。與此前的11輪磋商分別在北京和華盛頓舉行不同，新一輪磋商首次被安排在兩國(guó)首都以外城市。新地點(diǎn)會(huì)有新氣象嗎？鑒于此前的各種波折，輿論現(xiàn)在普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為中美之間還有不少分歧和困難問題，指望很快取得突破恐不現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過一年多的磋商和幾次關(guān)稅加征與反制，中國(guó)社會(huì)對(duì)貿(mào)易沖突和磋商結(jié)果的態(tài)度越來越淡然。中國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和美國(guó)國(guó)內(nèi)要求結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的強(qiáng)烈呼聲充分證明，中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起的貿(mào)易沖突，并且通過合理反擊對(duì)美方造成足夠的傷害。“堅(jiān)持我們的原則，釋放我們的善意，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。”談到即將重啟的磋商，復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友這樣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。

美財(cái)長(zhǎng)：希望下周有進(jìn)展

當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，白宮發(fā)表聲明，宣布了將與中國(guó)進(jìn)行新一輪經(jīng)貿(mào)磋商的消息。聲明稱，依照特朗普總統(tǒng)指示，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤以及財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽將前往中國(guó)上海繼續(xù)談判，目標(biāo)是要改善美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。聲明還稱，雙方將討論包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移、非關(guān)稅壁壘、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易赤字以及協(xié)議執(zhí)行等問題。

法新社25日稱，這將是雙方5月份談判破裂以來的首次面對(duì)面磋商。過去兩周內(nèi)，兩國(guó)高級(jí)官員兩次通電話，推動(dòng)啟動(dòng)磋商。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，此前人們普遍預(yù)計(jì)華盛頓和北京之間將恢復(fù)面對(duì)面談判，因?yàn)閮蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人在G20大阪峰會(huì)期間達(dá)成貿(mào)易“休戰(zhàn)”共識(shí)，叫停了進(jìn)一步加征關(guān)稅，并為舉行更多討論搭起舞臺(tái)。

輿論普遍注意到，這次雙方磋商的地點(diǎn)有所變化，改在了中國(guó)上海。韓聯(lián)社稱，有專家認(rèn)為，協(xié)商地點(diǎn)的變化將帶來新鮮空氣。姆努欽接受美國(guó)CNBC采訪時(shí)提出上海對(duì)于雙方的象征意義——1972年發(fā)表的《上海公報(bào)》被視為美中關(guān)系正常化的重要一步。他說：“我希望這是一個(gè)好消息，即我們下周將取得進(jìn)展。”

針對(duì)磋商“為什么選擇在上海舉行”的問題，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰25日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在不同的地點(diǎn)磋商是十分正常的安排，上海具備開展磋商的良好條件。

當(dāng)天，商務(wù)部發(fā)言人還就100多名美國(guó)人近日聯(lián)名致信特朗普呼吁美國(guó)政府堅(jiān)持目前采取的對(duì)抗中國(guó)的路線答記者問表示，美國(guó)一些退役軍人、前情報(bào)官員聯(lián)署的這封所謂公開信，充斥著霸權(quán)思想、冷戰(zhàn)思維，詆毀、抹黑中國(guó)的內(nèi)外政策，鼓動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)脫鉤，極力挑動(dòng)中美對(duì)抗、沖突，危言聳聽，毫無依據(jù)。中方始終認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。中美經(jīng)濟(jì)高度融合，都是全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的重要組成部分，帶骨連筋。美國(guó)內(nèi)少數(shù)人鼓動(dòng)要把兩國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，不理智、不現(xiàn)實(shí)、不可行。

不少外媒提到，新一輪磋商前，兩國(guó)出現(xiàn)一些“緩和”信號(hào)。香港《南華早報(bào)》稱，有消息人士表示，此次磋商的最初安排，是在美國(guó)宣布對(duì)110項(xiàng)中國(guó)輸美工業(yè)品豁免加征關(guān)稅之后做出的，其中包括醫(yī)療設(shè)備和關(guān)鍵電子元件。中國(guó)方面則表示，有中國(guó)企業(yè)希望采購(gòu)新的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，它們已申請(qǐng)免除對(duì)擬采購(gòu)的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征的關(guān)稅。美國(guó)CNBC稱，華爾街和其他各界對(duì)談判寄予厚望，因?yàn)閮蓢?guó)針鋒相對(duì)的關(guān)稅戰(zhàn)，令美國(guó)公司感受到了壓力。

短時(shí)間內(nèi)恐難達(dá)成協(xié)議

盡管如此，輿論普遍認(rèn)為，中美要克服分歧并不容易，短時(shí)間內(nèi)恐難達(dá)成協(xié)議。法新社25日援引匯豐商學(xué)院原商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授鮑爾丁的話說，觀察人士應(yīng)“降低對(duì)會(huì)談的預(yù)期”，因?yàn)楦締栴}“不會(huì)輕易解決”，“我想，這次會(huì)談更像是重啟談判進(jìn)程，不太有達(dá)成協(xié)議的真正希望”。

談到將要舉行的磋商，姆努欽24日在白宮對(duì)記者說：“我不指望我們能解決所有的問題。但事實(shí)上，在兩位元首的指示下我們回到了談判桌前，這一點(diǎn)很重要。”當(dāng)天接受CNBC采訪時(shí)，姆努欽還表示，“我想說，有很多問題……我的預(yù)期是，在此之后，我們將在華盛頓舉行會(huì)談，希望我們能繼續(xù)取得進(jìn)展”。

宋國(guó)友25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，不管結(jié)果怎樣，中國(guó)對(duì)磋商的態(tài)度越來越淡然、成熟。經(jīng)過一年多的談判磋商和4次關(guān)稅加征與反制，我們看到，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)給中國(guó)造成一些困難，但中國(guó)有能力承擔(dān)、應(yīng)對(duì)，并且對(duì)美方造成足夠的傷害。正所謂“談，我們歡迎；打，我們不怕”。中國(guó)沒有短期內(nèi)必須達(dá)成協(xié)議的壓力，而是強(qiáng)調(diào)平等和相互尊重。

成熟心態(tài)的基礎(chǔ)首先是中國(guó)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管面臨國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持6%以上的增速。美國(guó)CNBC24日援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析稱，中國(guó)采取的減稅措施或能抵消貿(mào)易關(guān)稅造成的沖擊。津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》25日稱，今天的中國(guó)不是上世紀(jì)80年代的日本，而是一個(gè)充滿活力的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)廣大，出口依存度低，科技創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁。

貿(mào)易戰(zhàn)讓美國(guó)嚇跑投資

而特朗普政府不僅面臨著國(guó)內(nèi)反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的呼聲，還面臨著競(jìng)選連任的壓力。另一方面，隨著減稅效應(yīng)遞減，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步走低。而且，美方發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的做法在全球不得人心。國(guó)際貨幣基金組織在最新半年一度的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增速為2.6%，明年放緩至1.9%。《華盛頓郵報(bào)》稱，華爾街投行摩根士丹利周一警告，有“可靠的熊市案例”印證，如果白宮繼續(xù)升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，未來幾個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退。

“貿(mào)易戰(zhàn)正趕走就業(yè)崗位”，《華爾街日?qǐng)?bào)》24日以此為題稱，美國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端的成本在繼續(xù)攀升。新的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，外國(guó)公司對(duì)美國(guó)的直接投資正在下降，外國(guó)投資者在美國(guó)建造的工廠越來越少。2015年和2016年，美國(guó)的外國(guó)直接投資（FDI）流入總額分別為4820億美元和4860億美元。2017年特朗普上任后，減至2920億美元，下降近40%。此后一直呈下降趨勢(shì)。“為何FDI下降事關(guān)重大？因?yàn)榭鐕?guó)公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)。”

“特朗普說是中國(guó)在支付關(guān)稅，但其實(shí)是美國(guó)公司一直在買單”，《華盛頓郵報(bào)》23日以此為題稱，特朗普上周重申了他有爭(zhēng)議的說法，即美國(guó)人“不為”關(guān)稅買單。但是，紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、普林斯頓大學(xué)、世界銀行和耶魯大學(xué)等機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的兩項(xiàng)研究得出的結(jié)論是，美國(guó)人正在支付全部賬單。這是迄今為止最全面的分析。文章還舉了個(gè)例子：受加征關(guān)稅影響，位于密歇根州的汽車自動(dòng)調(diào)光后視鏡公司鏡泰首席執(zhí)行官唐寧上周五表示，該公司可能將面向中國(guó)市場(chǎng)的最后一條產(chǎn)品總裝線從美國(guó)轉(zhuǎn)移至上海。▲