張云誠
精準扶貧一般情況下根據當地實際,可以分為產業扶持、政策扶持以及技能培訓等切實可行的方法,指導、幫扶廣大農民朋友早日脫貧致富。
一、精準扶貧的基本立場
落實精準扶貧必須對其價值立場進行樹立,那就是人民至上。黨的十九大報告中明確的提出讓貧困地區以及貧困人口一起進入全面小康社會。不僅如此,早在十八大中,我黨就將扶貧設為重大戰略任務,并且在這個過程中取得了較好的成績,為“中國夢”的實現,打下了堅實的基礎。精準扶貧體現了我黨科學的思想以及務實的工作作風,讓人民本位的意識得到了充分的體現。
二、精準扶貧需要對人們的主體地位進行尊重
為了更好的凝聚精準扶貧的向心力,讓貧困人口脫貧步伐得到加快,在扶貧工作中,首先需要做的是精準的摸清扶貧工作的底子,如此才能找到重大問題所在。在這個過程中,政府相關的負責人員應該逐家逐戶對貧困戶中的具體情況進行深入的了解,同時還應該保證調查工作以及審核工作的公平、公正、公開。如此才能夠在此基礎上對致貧的原因進行正確的分析,提升扶貧工作的效率。
三、精準扶貧的具體措施
精準扶貧的具體措施一般情況下可以分為產業扶持、政策扶持以及技能培訓等。產業扶持的適應情況是針對貧困戶自身發展能力不強,從而產生的資金、資源以及生產能力不足等。針對此類情況,相關部門應該制定科學合理的措施,對資源的實際情況進行調查,并提供資源整合的渠道以及技術,農業工業兩手抓,全面幫助貧困戶脫貧。不同地區的具體情況不一樣,工業方面應該根據對當地的工業發展類型,引入與之發展相適應的設備,并且對接引進與之相關的產業入駐,大力解決農村剩余勞動力,提升貧困人口的收入。而農業方面,還需要根據當地的地形、氣候、水文條件等,打造具有特色文化的種植業以及養殖業,并設立與之對口的農業專業合作社,改善農業經濟結構,完成農村貧困地區的經濟轉型。
在政策制定方面,通過對致貧因素進行具體分析之后,對各個類型的扶貧惠民政策進行積極制定,例如全民救助、完善社會養老保險制度、做好殘疾人幫助等。其中最需要注意的是殘疾人補貼的政策,殘疾人不論是在生產中還是生活中,都處于弱勢地位,因此其補貼應該做到應補盡補。
科學技術方面在貧困地區是非常薄弱的一個環節。通過對致貧因素的調查,我們也發現,除了基礎資源之外,科學技術環節薄弱而造成的技術缺失,也是造成貧困的重要因素之一。為了解決這一問題,應該將技能培訓作為脫貧致富的主要目標。政府需要根據具體情況開展技術指導班,為貧困群眾進行技能培訓,使其有一技之長,擺脫貧困現狀。另外為了讓群眾對扶貧政策有一個清晰的了解,政府還應該派遣專門的干部對貧困戶進行扶貧政策的講解,讓群眾心里有底,對生活有希望。通過派遣專人干部對扶貧政策進行講解,我們接到群眾諸多良好的反饋,紛紛表示對今后的發展更加有底氣,眼前也更加明亮了。
由于貧困地區農民的知識水平普遍不高,因此在對貧困戶進行技能培訓的過程中,培訓人員應該注意使用通俗易懂的語言,所舉案例也應該貼近人們的生產生活,最好是由農業專家到田間地頭進行實地指導。農民對理論知識的理解能力較低,所以手把手指導農民進行操作,可以讓農民更為直觀的理解操作流程和相關知識。
精準扶貧主要是要教會貧困群體如何進行創造,這樣才能讓這部分群體真正脫貧,一味地進行補貼,只能治標不能治本,只有從根源上對問題進行解決,才能讓精準扶貧的實際效果得到體現。
要做什么、應該怎么做,是主要問題,要做什么是尋找目標,應該怎么做是尋找方法,只有找到途徑和方法,才能讓農民的動力得到真正激發。政府找準該地區的區域定位,是精準扶貧的又一重要目標。前面提高根據當地的氣候、地形、水文條件等打造特色化產業,這是一條具有強烈可行性的道路。據了解,部分地區對當地的自然環境進行了充分的利用,建立了農業產業園,并隨著產業園規模的不斷擴大,搭建銷售平臺,成立了農產品供銷合作社,增加了農產品的銷量,逐漸樹立起了當地農產品品牌。品牌的建立有進一步推動了種植業的發展,為農民的收入增加了更多的渠道。
精準扶貧貴在“精”字,只有將當地具有優勢的產業以及資源進行合理的利用,科學地對其進行規劃和布局,才能根據實際情況進行分村分戶的指導,解決當前面臨的難題,實現農民收入增加,開拓精準扶貧新格局,進一步推動農民脫貧步伐的前進,實現全面奔小康的目標。
(作者單位:810700青海省海東市樂都區農村經濟經營服務站)