新農村建設中強化農村經濟經營管理的策略分析與思考

王新美

隨著社會經濟的發展與進步，農村經濟水平日益提升，但是在經濟經營管理上還存在漏洞，政府和農業部門要深入分析這些問題，并提出解決對策，以便提升建設新農村的速度，真正為農民帶來好處。

本文講述了在新農村建設中，經濟經營管理出現的問題，重點闡述了相應的解決策略，其主要有：轉變觀念，完善規章制度、大力進行基礎設施建設、幫助農民擴寬收入渠道等，旨在促進農村經濟快速發展，實現社會主義新農村的目標。

1、目前農村經濟經營管理的問題

①新生經濟與原有設施不符

我國經濟發展得到提升，農村經濟也逐漸呈現增長趨勢，但是基礎設施建設已經比較老舊，還是幾十年前的產品，因此出現了新經濟與原有設施不相符的現象。例如，現在農業生產中，大力推廣機械化和現代化，提高了對種植規模的重視度，減少種植人數，即使如此，但是還有部分地區使用人工種植形式，工作量大，成效低。加上傳統的水利工程無法符合現代種植要求，村民日常娛樂設施少，公共設施匱乏，很難滿足其生活需求，嚴重阻礙了農村經濟發展。

②不重視農村經濟管理工作

一直以來，農村地區結合自己的實際情況，制定管理方案并執行，但是受傳統農村經濟的影響，經濟管理上還有很大不足，主要是領導的不重視。實際管理工作中，很多管理人員很難認知經濟管理對本村發展的重要性，未能落實黨的政策方針，經濟管理的精髓和本質掌握不深入。我國在經濟管理上，一直執行事務公開透明，提升基層人民的參與意識，監督經濟管理工作，此形式在農村中的運用，可提升經濟管理效率，但是實際工作中，受管理者觀念的影響，缺少村民參與的環節，降低經濟管理的成效。

2、新農村建設中強化農村經濟經營管理的策略

①大力進行基礎設施建設

農業部門相關領導需要重視農村基礎建設，增加資金投入，將此作為經濟經營管理的基礎。并注重投入人力、財力、物力，以便解決人們生活和生產中的問題。如，建立水利水電工程，緩解人們用電、用水難問題，設置供電和輸電的設備，幫助解決種植中灌溉的問題，保證其順利生產，為促進經濟發展提供后勤保障工作。在信息全球化背景下，為了讓更多的人認識和了解農村，將農產品推廣出去，促進經濟發展，還需要做好交通和信息傳輸的建設，在村鎮之間，加強道路的建設，并完善網絡。領導人員在經濟經營管理中有輕重緩急，應合理利用資金，將其運用到急需解決的問題上，進而可為農村經濟發展奠定物質條件。

②轉變觀念，完善規章制度

在農村地區，要徹底執行我國各項政策和農村變革的方針，保證執行落實到位，促進農村經濟經營管理的順利進行。有效開展農村經濟經營管理工作，有利于維護農民群眾經濟利益，調動其工作積極性，提升經濟收益村建設的基礎，加強指導，為其發展提供良好環境。

新農村建設時，以制度為依據，制定各項治理策略和方針，以國家頒布的法律法規為基礎，圍繞農村發展實際情況，頒布規章制度，建設完整的規章制度。并針對現在農村土地承包、新農民培養等工作，制定相符的管理制度，嚴格貫徹落實，保證每一名農民都在新政策方針下，獲得更多利益，提升經濟經營管理效果。另外，使用完善的信息反饋體系，日常管理工作中，利用信息技術與各部門溝通聯系，及時發展經濟經營管理中出現的問題，采取有效措施解決，提升工作效率。

③幫助農民擴寬收入渠道

農村經濟經營管理工作的進行，主要是增長農民收入，改善生活環境，也是建設新農村的最根本目標。幫助農民擴寬收入渠道，加強農村經濟收益。所以，各農村相關部門結合當地情況，利用豐富的資源和產業，輔助農民開展副業，增加收入。首先，針對農業生產，提供優質條件，挖掘農作物產業增收的潛能，調整產業結構，促進農業產業利潤的提升。其次，針對農業經營，使用多元化模式，鄉鎮給予政策支撐，加強支持力度，能夠保證產業隨時代的進步而更新，有效完成農產品的深加工。最后，帶動農村經濟發展，縮短城鄉差距，吸收專業人才到農村工作。如，可以鼓勵本地大學生回家鄉創業，吸引外出勞動力回村，為建設新農村貢獻力量，促進農村經濟水平的提升。針對當地和回村建設的農民，鄉鎮政府邀請專業的培訓人員對其進行教育培訓，提升其文化涵養和創業就業意識，提供就業機會，增強農民生活質量，在經濟經營管理中獲取真正的利益。

④加強農村三資的管理

農村三資主要是指資產、資金、資源，對其良好管理，可以提升農村經濟經營管理效率，主要從下面幾點進行：第一，完善組織領導。農業部門和市級政府，要與當地民政局、財政局等有關部門共同合作，一同進行專項整治工作，鄉鎮政府提升重視，將農村三資管理工作納入主要工作中，提上日程，落實整治工作。第二，做好監督督促工作。市政府和農業部門經常下農村進行業務指導，對三資管理工作中出現或者初漏矛頭的問題，及時糾正調整，對于鄉鎮政府中不落實管理工作、形式化和效果不明顯的，限期整改，并將三資管理工作公示，以便做到公正化和透明化。對弄虛作假者嚴格懲治。第三，加強專業隊伍的構建，市級農業部門要加強鄉鎮發展中三資管理專業人才隊伍建設，培訓相關人員，將三資管理納入主要內容，鄉鎮政府增加資金投入，配置適應的三資管理硬件設施，要求管理人員都能使用新技術進行管理，保證人才隊伍的穩定性，做好三資管理工作，進而提升工作效率。

綜上所述，在農村發展中，需不斷提升經濟經營管理水平，以便保證農村的長久、穩定發展。但是實際管理工作中，還存在一些問題，嚴重降低經濟經營管理效率，這就需要政府和農業部門互相合作，通過幫助農民擴寬收入渠道、大力進行基礎設施建設等，解決經濟經營管理中的問題，提升農民經濟收入。

（作者單位：265300山東省棲霞市農村經營管理服務中心）