“停車難”現狀
占道停車現象嚴重
按照交通規則,機動車輛、非機動車輛、行人要各行其道,不準亂停亂放。但是,在很多機動車輛、非機動車輛依舊隨意停放,把人行道占得滿滿的,尤其在飯店和銀行門口,有的干脆將車停在綠化帶中間的過道處。有的車輛停在道路兩側,停車方向各異,顯得凌亂,致使街道變窄,嚴重影響道路通行。甚至有的車輛擠占盲道。行人只好繞“道”而行,走在非機動車道或機動車道上,造成交通秩序混亂,交通安全也受到威脅。
占道停車已經是比較常見的現象。在非機動車道上,亂停亂放的車輛較多。
車輛亂停亂放的現象在各條道路上不同程度存在。而導致亂停亂放的原因:一是停車位較少,不能滿足車輛的快速增加;二是市民的文明交通意識有待提高。
電動車停放太“任性”
在一些城市路段上,電動車不僅在人行道上、非機動車道上亂停亂放,還有一些電動車直接停放在機動車道上,使原本并不寬的車道變得擁堵起來,妨礙其他車輛通行,既影響群眾出行,也影響了環境。
消防通道禁停標志成擺設
除了在人行道上亂停車,一些嚴禁停車的消防通道也被部分駕駛人當成了停車的絕佳場地。某會展中心間的消防通道兩側,停放著多輛私家車,讓原本還算寬的道路只剩下一個多車身的距離供來往車輛通過。而在該消防通道路口,一塊“全線禁停,違者拖移”的牌子,似乎被所有人忽視了。
“停車難”原因分析
造成上述現象的原因有很多,但主要的原因有以下幾個方面。
機動車數量急劇增加
車輛數量的增加,尤其是私家車的急劇增長,是導致當前停車難的最直接的原因。業主購買的私家汽車數量迅猛增加,遠遠超過了小區配備的停車位。
停車位規劃滯后
由于過去在規劃設計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場,沒有從發展的角度充分規劃停車位和停車場,缺乏完整科學、統籌協調的停車發展規劃,造成停車設施布局不合理或規劃用地未預留,停車場(庫)建設明顯滯后于城市經濟與社會發展的需要。
停車配建標準低
原有的建筑工程交通設計及停車庫(場)設置標準與近幾年機動車迅速增長的情況不相適應。即使這一較低的停車配建標準,在實施中往往也不到位,監督缺乏有效手段。由于停車配建標準太低,且標準執行又不到位,建筑物配建停車泊位缺口很大,造成住宅小區停車供求矛盾尖銳。有的小區只設計兩百個泊車位,可是卻要有近千輛車停放,這無疑就激化了矛盾。
停車管理措施不到位
停車位經營機制不合理。尤其是路面與地下停車場(庫)的經營機制缺乏合理性,收費價格倒掛,未能發揮以價格經濟杠桿來調節停車供需關系的作用,客觀加劇了住宅小區停車難的矛盾,形成了停車總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置的怪圈。路面泊車位的價格一般只有地下車庫的一半,并且地下車庫還不太方便。很多人寧愿選擇停放在路面上而不愿放在地下車庫去。這無疑形成了另一種矛盾。
停車管理法規不完善
由于缺乏具有完整性、系統性、統一性的行政法規,無法適應住宅小區停車管理的需要,同時,也由于沒有強有力的行政措施,出現了停車位被占用或被挪做他用、不服從規定亂停車等現象,直接影響了停車依法管理的效力和相關政策措施的實施。
“停車難”解決對策
落實小區車位配套標準
新建小區應當配備比例較高的停車位,小區道路寬度應當充分考慮提高停車率和車輛交會的需要,妥善處理停車用地和綠化用地之間的關系。
雖然很多城市已提高了新建小區的停車配建指標,但標準也要與時俱進。住區停車指標的制定是一個前瞻性很強的工作,因此必須對未來車輛的發展數量有所預計,應當在設計規劃中留出適當的發展空間,防患于未然。因此,政府規劃要有一定的前瞻性,不要讓“停車難”問題重復出現。
多種途徑增加居民區停車位供給
針對許多小區車庫空置現象,出臺車庫管理辦法,禁止車庫移作他用,清理被挪用的停車場(庫)。
此外,建議有關部門可以在老小區里人流較少的道路和老小區周邊偏僻位置劃出部分停車位。在老小區集中的地區,還可以選擇合適的地方建設大型停車場,使老小區的住戶也能有地方停車,在有條件的小區通過建設立體車庫,增加停車位。
政府要制定政策,鼓勵民間資本投資建設停車場。政府可以通過招投標的方式,在民間資本中確定投資者。政府可以在稅收、土地價格等方面出臺優惠政策,以支持、引導民間資本投資停車場。
提高停車費用
如果包括停車費用在內的汽車使用成本足夠的高,一部分人就會放棄使用小汽車,轉而利用其它的交通方式。但是前提就是他有其它交通方式可以利用。如果沒有其它交通方式可以利用的話,使用成本再高,有車一族也不會放棄使用汽車。所以,我們要盡快完善的就是完善公交系統,提高公交的服務水平。
另外,通過提高停車費用得到了一定的收入,這個收入應該全部用到公交設施的改善上,公共交通服務水平的改善,既是我們城市發展的根本方向,也是這筆錢正確使用的方向。
加強管理和引導
眾多老小區在設計建造之初,沒有考慮到停車位,使得私家車只能停在公共通道上,甚至是人行道上。針對老小區停車位嚴重不足的問題,首先要做好市民的引導工作,市民買車之前應考慮車庫車位的配套。如果住在沒有車庫車位的老小區內的市民,有條件的就應當搬遷到新小區后再買車。
另外,充分發揮業主自治作用,要督促物業管理公司對小區的車輛停放秩序加以規范,特別是消防通道要嚴禁停車,對在小區內違規停車的要加大處罰力度,同時采取措施限制外來車輛的進入和停車過夜。在大力提倡建設和諧社會的今天,以人為本,加強管理,明確物業管理部門的權利和責任,共同建設和諧社區,已越來越受到社會的關注。