天津：全力破解校園門前道路停車管理難題

推進警校共建共管

實施錯峰措施。評估學校坐落位置對交通的影響，與部分學校協商，實施分級錯峰放學、壓縮凈園時間措施，避免因集中上下學導致的集中停車需求。如將河西區天津小學每天下午放學時間調整為三個時間，各間隔30分鐘，每個時間段安排兩個年級的學生放學，使月擁堵接警數量同比下降超過50%。

設置安全引導員。為縮短早高峰家長接送學生上下車滯留時間，協調學校由校方安排老師、保安佩戴統一標識，在早高峰時段為到校學生“開車門、領入園”，由交通民警、輔警引導車輛即停即離，晚高峰時段組織學生家長排隊入園，明顯縮短了人員集散時間。

宣傳詳解管理措施。在每學期開學、期中、期末對學生及學生家長組織三次專題宣傳活動。每年秋季開學，向全體新生家長發放宣傳材料，就學校周邊社會停車資源，上下學時段臨時停車區域，單、禁行路等進行詳細講解，確保新生家長迅速融入管理規范。

盤活資源緩解停車壓力

社會經營性停車場限時免費。對學校周邊占路停車泊位使用情況進行深入調研，將每天“早出晚歸”的“包月”車主車位調整至臨近學校門前位置順序排列，“晚出早歸”及出行時間不固定車主車位調整到遠離學校的位置，最大限度利用閑置資源。在校門口實施占路停車泊位15分鐘限時免費措施，最大限度為接送學生車輛提供便利。和平區“五大道”地區學校密集，1.2平方公里的區域集中了21所中小學、幼兒園，在該地區民園地下停車場，紅橋區億城堂庭商業區地上停車場，分別推出了對接送學生車輛上下午時段限時免費停車措施。

在學校周邊待開發地塊開辟停車場。依靠屬地政府，協調開辟停車場。對臨近天津小學的3000余平方米待開發地塊，推動市政府協調相關部門及產權單位，由學校出資改建為200個泊位的封閉式停車場。投入使用以來，周邊道路通行能力提高了近30%。

在學校門前設置臨時“護學泊位”。在部分學校門前具備條件的區域，施劃了臨時“護學泊位”，采用藍色標線施劃，注明停放時間，只允許接送學生車輛臨時停放。在施劃有黃色禁止停車標線的路段，設置提示引導標志，對“護學泊位”的適用條件進行說明，確保專位專用。

科學優化交通組織

調整學校出入口。通過大數據分析、實地調研相結合，統計車輛離校后的行駛方向及行駛路徑，對學校出入口設置不合理的與校方溝通調整。協調河北區天津外國語大學附屬外國語學校采取“正門進、后門出”的校門開閉措施，利用周邊次支干路形成交通微循環，將接送學生家長的交通流量緩釋入區域整體交通流向，有效緩解了周邊交通擁堵。

完善交通設施。本著“視頻監控全覆蓋、交通違法全抓拍”的原則，對學校周邊交通設施進行了全面查漏補缺，新增交通標志850余面，視頻監控點位350處，電子警察230余個。在此基礎上，配合教育主管部門在全市學校、幼兒園門前安裝具備自動升降功能的防沖撞設施，最大限度保障學生上下學安全。

打造安全連續的步行通道。將臨時停車地點到學校門前的“通道”作為治理重點，結合慢行交通體系建設，進行徒步排查勘驗，確保通行安全、連續、無障礙，打通“最后100米”。如，打通紅橋區求真小學臨時停車場到學校正門間的道路中心隔離設施，重新進行渠化設計，增設交通信號燈、電子警察，施劃人行橫道線，得到了校方及學生家長的充分認可。

應用科技手段嚴格管理

嚴查超時停車。對超時停放車輛做到“兩個一律”，即超時停放一律處罰、影響交通一律清拖，并依托視頻監控系統，對各單位落實情況進行高頻次視頻巡查考核。目前超時停放的現象已基本杜絕。

加大警力持續規范管理。對沒有條件優化交通組織、設置臨停區域的學校，不斷加大警力投入持續管理，規范周邊交通秩序。和平區新建、改建學校較多，一處全區共用的“周轉校舍”因周邊居民眾多、道路狹窄，停車問題無法解決。轄區大隊每天安排一名大隊領導帶領10名民警、輔警，對學校周邊道路實施占領式管理，嚴格落實車輛臨時、單排停放，即停即離。

充分運用科技手段。結合“四長制”勤務模式改革，為全市支隊配備具備違法停車自動采集功能的執法車，對學校門前道路違法停車實施流動抓拍。加強警企合作，引入專業力量，探索打造無人機勤務，對違停車輛進行喊話、提示勸離，對不配合管理的違法車輛，實施非現場處罰。

探索創新管理模式

全面推廣現有做法。對臨時停車區域、“護學泊位”“開車門、領入園”等措施在全市范圍內進行推廣。年底前，設置臨時停車區域的學校全部打通“安全步行通道”，在100所學校門前設置“護學泊位”。

嘗試在學校門前設置專用護學停車區。對只能借用道路臨時停車上下學生的學校，上學時段全部落實“開車門、領入園”措施，在學校門前設置專門的下車區，集中車輛停放位置、校方工作人員待命位置，提高工作效率，努力實現學生家長車輛占路排隊等候進入停車區，其他區域沒有人員下車的管理標準。

推動主管部門創新管理模式。積極協調教育主管部門，對具備條件的學校，推動接送學生車輛進校園，在校園內形成“車輛單向環行、學生定點下車”的管理模式。推動學校建設地下停車設施，在晚間、學校放假期間向社會開放，實現車位共享。推動發展校車制度，公立學校對劃片內學生組織校車接送。對全市范圍招生的私立學校，引導其提供跨區域的校車服務。