我國城市道路路內停車泊位應如何設置

閆星培 劉金廣

國外城市道路路內停車泊位設置相關規定

國外路內停車泊位設置要求

美國路內停車泊位設置條件及形式

美國“車輛統一法典”（uniform vehicle code）指出，路面寬度不超過6.1m的道路不允許設置路內停車泊位；路面寬度不超過9.15m的道路只允許在一側設置泊位；當交通量超過交叉口或路段的通行能力，而又無其他可行的補救設施時，應禁止在路上停放車輛。

美國MUTCD-2009（《統一交通控制設施手冊》2009版）提出，停車位標線的主要作用是鼓勵停車位更加有序、高效地使用，應禁止車輛停放在消防栓區、公交車站、貨物裝卸區、道路接入口、交叉路口、路邊接入口的緩坡、安全島以及其他不宜停放車輛的區域，停車位標線為白色，藍色標線作為白色標線的補充以表明殘疾人停車泊位的專屬性。停車位尺寸沿用多年的標準車型，長為5.4m、寬為2.7m；考慮到車型縮小的趨勢，小型車的停車位尺寸已經修改為長為5.0m、寬為2.7m。

英國路內停車泊位設置基本準則

英國在確定路內停車情況時，制定了基本準則：10m寬的街道，雙向車流不超過400輛/小時，允許停車；單行道路，如車流少于600輛/小時，且相鄰步行車道上人流不擁擠、過街者不多時，允許單向停車；道路流量低于某一水平，且不妨礙交叉路口通行，不會引起很大的延誤時，可根據具體情況確定停車點。

日本路內停車泊位設置要求

日本在1957年制定了《停車場法》和《停車場法實施令》，將路內停車場明確定為建設必須的路外停車場之前的暫行設施。近年來，日本的路內停車泊位數量正在逐年減少。

國外路內停車泊位設置規定的特點

路內停車泊位有限供給

國外的停車理念是盡量少地設置路內停車泊位，在保障區域道路交通安全與交通運行的前提下，綜合考慮道路條件、交通運行狀況以及交通環境等因素，可適量設置。路內停車泊位不作為長期泊位使用，通過路內停車收費及限時長停車管理等措施，防止路內停車泊位被長期占用。

停車泊位設計要求具體

國外普遍通過不同顏色的停車標線區分泊位使用性質、條件，合理引導停車需求，實現路內停車與路網交通運行的動態協調。另外，根據車輛停車需求不同，對某些特殊車輛，如警用車輛、配送車輛等設置了專屬停車泊位，不僅保障了特殊車輛的停車需求，也規范了道路停車秩序。

我國城市道路路內停車泊位設置相關規定

我國城市道路路內停車泊位設置相關的法規和標準有7項，其中，國家法律法規2項，分別為《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）；國家標準有3項，分別為《城市道路交通設施設計規范（GB 50688）》（以下簡稱GB 50688）、《道路交通標志和標線（GB 5768）》（以下簡稱GB 5768）、《城市停車規劃規范（GB/T 51149）》（以下簡稱GB/T 51149）；行業標準有2項，分別為《城市道路路內停車泊位設置規范（GA/T 850）》（以下簡稱GA/T 850）、《城市道路路內停車管理設施應用指南（GA/T 1271）》（以下簡稱GA/T 1271）。

我國路內停車泊位設置要求及條件

不應設置路內停車泊位的情況

《道交法》規定，在城市道路范圍內，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關部門可以施劃停車泊位。

GB 50688規定，路內泊位的設置應避免影響非機動車的正常通行，不應侵占非機動車通行空間；道路交叉、建筑物出入口及公交站臺附近不應設置；規定車種類型、停放時間，通過標志給予告示；避免對機動車道內車輛行駛造成影響等。

《實施條例》、GB/T 51149、GA/T 850和GA/T 1271對不應設置路內停車泊位的情況進行了規定，具體如表1所示。

此外，還規定了路內停車泊位不應設置地鎖，防止被私人專用；禁止路內停車道路的一側可設置隔離護欄、隔離樁和隔離墩等設施；停車泊位撤除或取消后，應及時清除路內停車標志、標線及其他停車管理設施，以防止車輛繼續停放，影響道路交通安全與運行。另外，路外公共停車場周圍200m～300m內不宜設置路內停車泊位。

路內停車泊位設置的定量化規定

GA/T 850從設置路內停車泊位的道路寬度（W）、V/C（道路飽和度）和人行道設置停車泊位后剩余寬度等方面做出了定量化的規定，如表2～6所示。

GA/T 1271規定，在條件允許情況下，住宅小區及中小學校周邊道路上可設置限時段停車泊位。

在殘疾人專用停車泊位設置方面，GA/T 850規定，路內停車泊位應考慮設置殘疾人專用停車泊位，其數量應不少于停車泊位總數的2%。GA/T 1271規定，停車泊位在20個以上時，宜設置不少于1個殘疾人專用停車泊位。

我國路內停車泊位設置形式

GB 5768、GA/T 850、GA/T 1271對停車泊位尺寸、停車標線寬度、標線顏色、限時泊位施劃、停放方式和泊位組合等進行了規定，具體如表7所示。

我國路內停車泊位設置相關規定的缺陷

雖然我國法規標準已對道路路內停車泊位的設置條件以及設置形式進行了較為系統的規定，但是分散在不同的法規標準中。與國外城市道路路內停車泊位設置相關規定相比，我國相關法規標準缺乏從道路網結構條件、交通流狀況、交通運行情況以及重點交通區域情況等綜合考慮，有待進一步精細化研究。

我國城市道路路內停車泊位設置及相關規定完善建議

根據我國現行相關法規標準要求 規范設置路內停車泊位

總體來看，雖然我國法規標準已對道路路內停車泊位的設置條件以及設置形式進行了較為系統的規定，但是分散在不同的法規標準中。為了規范各地對路內停車泊位的設置，提出如下設置建議：

路內停車泊位設置要求

不得設置停車泊位的路段和區域如表8所示，可以設置停車泊位的路段和區域如表9所示，詳細定量化的要求應符合表2至表6中的要求。

路內停車泊位設置形式

依據路內停車泊位屬性，選用相應顏色的標線，并根據實際情況確定平行式、傾斜式、垂直式停車位設置方法、限時停車位施劃方法、停車信息牌尺寸及設置等，如表10所示。

進一步完善我國相關標準體系

加快制定地方標準規范

借鑒國外經驗，綜合考慮道路條件、交通運行狀況、公共交通發展情況、土地功能利用等因素，開展路內停車泊位設置的精細化研究，不斷完善我國相關標準規范。此外，各地應加快地方標準的制定，細化路內停車泊位設置條件及泊位形式，實現城市道路路內停車泊位設置的科學化和規范化。

參考文獻

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[2] Manual on Uniform Traffic Control Devices， U.S. Department of Transportation， 2009.

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