宋爭平
高校教育事業的快速發展,對高校各項管理工作來講,既帶來了新機遇,同時也帶來了新挑戰。而出納環節作為高校財務管理工作的重要組成部分,其出納流程將直接影響高校整體經濟效益,這也是造成高校經濟風險的主要節點之一。基于此,本文針對高校出納工作現狀及其風險因素進行簡要分析和探討,并出納是財務部門的特殊崗位,其主要職能是管理現金收付票據、賬務核算票據以及薪資明細票據等,通過結合相關規定及制度對賬務進行全面保管?,F階段,高校出納工作在高校教育行業的快速發展推動下,其工作效率已經得到了顯著提升,但在具體落實過程中仍有諸多不足,導致高校依然存在各類型經濟風險,因此,要想降低高校經濟風險的發生概率,就必須加強高校財務風險防范意識,并根據高校出納工作現狀制定與之相符的解決方案,進而推動高校出納工作高效完成。
一、高校出納工作概述分析
高校出納工作具有一定的政策性、原則性、時間性且技術性等特點,尤其信息化時代的到來,促使高校出納工作朝著多元化方向發展,完全突破了空間障礙。對于現階段高校出納工作來講,其管理范圍已經不僅僅是圍繞全校師生與工作人員展開服務,而是更好地融入到市場經濟環境中,通過結合各大領域的實際情況制定相應的出納制度,最大限度地達到了與時俱進的效果,對高校財務管理工作的有效落實提供有力保障。
二、高校出納工作現狀分析
(一)崗位職責權限不夠清晰
雖然《會計基礎工作規范》這一制度已經對會計人員的工作崗位做出明確規定,如有計劃進行崗位輪換以及財務人員合理流動等,但在具體落實過程中,多數高校仍受傳統觀念的影響,導致現代化財務出納職責權限不夠清晰,使得相關制度無法在工作中落到實處。
(二)缺乏對出納工作的重視
目前,各高校普遍缺乏對出納人員的培訓意識,而出納工作又是一項較為復雜且繁瑣的工作體系,需要出納人員具備較強的專業知識及專業技巧才能高效完成任務。但各院校領導卻認為出納工作只是最基礎的工作,所以對其重視程度不夠,導致出納人員整體業務水平有限。由于高校出納工作本身就存在一定的資金風險,承擔了全校費用的收繳與報銷,其業務量非常繁重,如果出納人員缺乏專業的業務能力,就會加大工作上的錯誤幾率,造成資金上的安全隱患。
(三)缺乏對出納工作的監督
目前,高校領導對出納工作的監督僅限于賬面上的資金交接,缺乏實質性監督環節,甚至部分高校領導濫用職權導致資金與實際不符,而審計部門礙于階級因素的限制,無法將監督工作落到實處,使得監管工作僅以一種形式存在,間接對高校經濟造成損失。
(四)人際關系難梳理
出納工作是一項非常容易得罪人的崗位,而出納人員直接與報賬人員接觸,如果對于一些違規的開銷進行駁論,將很難與相關人員或領導打好關系,導致出納人員常常限于困窘狀態,久而久之,不僅會降低出納人員的工作熱情,同時影響出納工作的整體運行效率。
(五)薪資待遇有待提高
高校出納工作薪資待遇與其它事業單位的薪資待遇相比還有很大差距。目前,多數高校出納崗位的薪資制度還不夠明確,大多都是由高校領導決定,其薪資待遇普遍偏低,導致出納人員工作積極性無法提高,這也是高校出納人員流動性大的主要原因之一。而對于出納工作而言,它存在的性質不僅僅是貨幣和資金運作的普通部門,更是掌握時代經濟動脈和現代化辦公管理的重要程序,在高校持續發展中占據不可忽視的地位。因此,如果各高校不能針對出納工作的薪資待遇做出明確規定,那么高校在發展過程中將會不斷面臨人為因素所帶來的客觀風險,不利于高校穩健發展。
三、高校出納工作風險研究
(一)業務風險
隨著高校規模不斷擴大,其財務管理的工作量也隨之增多,尤其在社會經濟動態發展推動下,高校財務出納工作也將面臨新的問題和風險?;ヂ摼W時代的到來,促使財務業務往來更加高端化,但多數財務出納人員依然受到傳統業務觀念的影響,缺乏對信息知識的專業了解,其操作水平無法滿足新時代的發展需求,常常在實際工作中處于緊張狀態,只要業務稍微增加,就會在忙亂中出現錯誤,造成業務風險。
(二)現金風險
現階段,高校對現金數額的收支并沒有做出明確規定,如學雜費、采購費、招標費、考級費以及報名費用等等,這些費用如果以現金的形式繳付,就會加大出納工作人員的任務量,只要中間環節出現些許偏差,都會帶來一定的財務風險,甚至多數出納人員會在利益的誘惑下而走上犯罪的道路。
(三)單據風險
據調查研究表明,業務辦理過程中所形成的原始單據在審核后,出納人員對單據不會進行二次核實,只重視單位名稱及其金額,這也是導致數據出現誤差的主要原因,這種狀況極容易出現資金與單位名稱不對應、收款對象與原始發票不統一等現象。
四、高校出納工作風險的有效防控措施
(一)建立健全的管理制度
建立健全的管理制度是財務管理工作穩健運行的重要基礎,而嚴格按照規章制度執行任務則是提高業務效率的根本。因此,高校應重視出納制度的改革和創新,如針對現金管理要加強內部控制與監督,堅決按照規章制度執行各項結算,并對大額度的單據采取更加妥善的保管方式,同時要對現金及時進行儲存,做好細節管理,以實現財務管理制度的最大價值。
(二)加強各項業務的分類處理
高校財務資金管理與企業管理大不相同,高校財務資金管理業務較多,主要由國庫單一賬戶體系進行儲蓄、支付與清算等。其單一賬戶體系包括指定賬戶和特設賬戶,而資金支付過程中則以直接支付和授權支付兩種方式存在,所以,只有加強各項業務的分類處理,才能最大限度地降低資金風險。因此,高校出納工作應遵循“有計劃支付”原則進行業務往來,報銷單據必須確定原始憑證無誤后方可出納相關資金,而在集中支付操作過程中,一定要做好每個環節的銜接工作,并嚴格按照有關法律文獻規范操作,以最大限度地降低風險的產生。
(三)樹立出納人員正確價值觀
現階段,隨著高校辦學范圍的不斷擴建,使得高校財務管理也將不斷面臨新的環境和新的風險,而如何降低各項風險并適應時代的發展需求則成為各高校應重視的課題,因此,在新形勢下,提高出納人員的業務能力勢在必行。出納工作本身就具備一定的規范性和技術性,每天重復著與鈔票打交道,長期在這種模式下工作,如果出納人員自身法律意識淡薄,就會在利益的熏陶下而發生價值觀的轉變。而出納人員作為財務管理的核心力量,其職業素養及道德觀念與高校經濟發展緊密相連。因此,樹立出納人員正確的人生觀和價值觀能夠促使他們在崗位中遵紀守法,嚴于律己,同時有利于加強出納人員的保密意識,秉承“一切行為以企業利益為主”這一原則做好自己的本職工作。
(四)創新出納工作管理模式
傳統的出納工作管理模式已經無法滿足時代的發展需求,只有在原有的管理模式基礎上不斷改革和創新,才能真正將“人工操作型”轉變為“智能管理型”,這也是現代化管理的必然途徑。就傳統的出納工作管理模式可以看出,出納人員長期處于執行命令的狀態,這種被動式服務流程較為滯后,尤其在教育體系不斷改革背景下,高校與銀行、企業單位間的業務往來更加密切,促使資金運作更加頻繁。因此,高校應重視出納工作管理模式的轉變,確保各項資金在運作過程中都能夠合理使用,并對出納人員進行相關的業務培訓,使其具備現代化專業知識理念,以“求真務實、開拓進取”的原則應對高校各項新風險和新挑戰,進而為高校出納工作出謀劃策。
五、結語
綜上所述,社會經濟的快速發展,對教育行業提出了更高的要求,因此,高校財務會計工作也就更加繁多且復雜,而出納作為財務管理工作的重要組成部分,其職能的整體效率對高校經濟發展來講有著深遠影響。此外,出納也是財務管理過程中必不可少的風險性控制節點,只有提高出納人員業務素養,并加強各項風險控制,才能為財務管理工作高效完成打下扎實基礎,進而實現高校經濟可持續發展。(作者單位:甘肅機電職業技術學院)