對中國交通運輸發展的若干認識

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兩年前，中國工程院會同交通運輸部啟動了“交通強國戰略研究”重大咨詢課題，形成了一份總報告和17份課題報告。這次戰略研究主要聚焦于工程科技和工程管理?？倛蟾媸菍χ卮髴鹇匝芯砍晒母攀鲂钥偨Y，從五個方面闡述了對“交通強國”的理解，以及建設的措施、目標、重點、優勢等。

形勢與使命

目前，世界新一輪技術革命正在重塑全球經濟結構。在交通運輸領域，互聯網、大數據、云計算、新材料、新能源的重大突破，新技術、新模式、新業態不斷涌現，正在催生交通運輸重大變革。世界經濟重心向亞洲轉移，全球生產、全球服務的新格局正在形成，要求中國交通運輸既要立足國內，也要面向全球，成為實施“一帶一路”建設的有力支撐。中國交通運輸面臨新的發展機遇。

建設“交通強國”，要有全球視角。美、歐、日等交通強國都制定了未來的發展戰略。2015年，美國運輸部發布《2045美國交通運輸：趨勢與展望》，明確未來30年美國交通發展方向；2011年，歐盟發表交通白皮書《歐洲交通一體化路線圖——構建具有競爭力和資源節約型的交通系統》。2014年，日本國土交通省發布《國土戰略規劃2050》，提出強化日本全球競爭力和國際影響力的交通發展戰略。

現有交通強國的經驗值得借鑒，但其教訓也應該汲取。比如，美國存在公路維修欠賬問題，其“飛機+汽車”的模式不能照搬；日本國家鐵路高額負債，以至于不得不拆解重組，實行民營化，這個覆轍我國不能重蹈；歐洲鐵路標準不一，難以互聯互通等。……