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兩年前,中國工程院會同交通運輸部啟動了“交通強國戰略研究”重大咨詢課題,形成了一份總報告和17份課題報告。這次戰略研究主要聚焦于工程科技和工程管理??倛蟾媸菍χ卮髴鹇匝芯砍晒母攀鲂钥偨Y,從五個方面闡述了對“交通強國”的理解,以及建設的措施、目標、重點、優勢等。
目前,世界新一輪技術革命正在重塑全球經濟結構。在交通運輸領域,互聯網、大數據、云計算、新材料、新能源的重大突破,新技術、新模式、新業態不斷涌現,正在催生交通運輸重大變革。世界經濟重心向亞洲轉移,全球生產、全球服務的新格局正在形成,要求中國交通運輸既要立足國內,也要面向全球,成為實施“一帶一路”建設的有力支撐。中國交通運輸面臨新的發展機遇。
建設“交通強國”,要有全球視角。美、歐、日等交通強國都制定了未來的發展戰略。2015年,美國運輸部發布《2045美國交通運輸:趨勢與展望》,明確未來30年美國交通發展方向;2011年,歐盟發表交通白皮書《歐洲交通一體化路線圖——構建具有競爭力和資源節約型的交通系統》。2014年,日本國土交通省發布《國土戰略規劃2050》,提出強化日本全球競爭力和國際影響力的交通發展戰略。
現有交通強國的經驗值得借鑒,但其教訓也應該汲取。比如,美國存在公路維修欠賬問題,其“飛機+汽車”的模式不能照搬;日本國家鐵路高額負債,以至于不得不拆解重組,實行民營化,這個覆轍我國不能重蹈;歐洲鐵路標準不一,難以互聯互通等。……