我國(guó)核電已經(jīng)具備規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)

文本刊記者 陳向國(guó)

動(dòng)力電池企業(yè)希望補(bǔ)貼政策兩年一調(diào)

“核電是目前唯一可以大規(guī)模代替煤炭，為電網(wǎng)提供穩(wěn)定可靠電力的能源，在中國(guó)綠色低碳能源體系建設(shè)中不可或缺。”今年兩會(huì)期間全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)總經(jīng)理顧軍在接受記者采訪時(shí)表示，核電是核工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭和主要利潤(rùn)來(lái)源，是核工業(yè)中最好的資產(chǎn)。發(fā)展核電可有效帶動(dòng)鈾礦冶、核燃料、裝備制造等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和核能全產(chǎn)業(yè)鏈的“走出去”，對(duì)支撐國(guó)家整個(gè)核科技工業(yè)體系的技術(shù)、資金、人才儲(chǔ)備，以及軍民融合深度發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略作用。目前，中核集團(tuán)核電產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)約占集團(tuán)總利潤(rùn)的70%。全國(guó)政協(xié)委員、中廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)賀禹認(rèn)為，我國(guó)核電已經(jīng)具備規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)。他介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)近30年不間斷的發(fā)展，我國(guó)創(chuàng)新形成了具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”，具備了規(guī)模化發(fā)展核電的技術(shù)能力。同時(shí)，我國(guó)已形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，我國(guó)核電裝備制造產(chǎn)能已達(dá)10～12臺(tái)套/年，工程建設(shè)能力可以滿足30～50臺(tái)機(jī)組同時(shí)建設(shè)。此外，人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備體系不斷完善，近10年來(lái)各核電企業(yè)持續(xù)培養(yǎng)了大批人才，很好地滿足了我國(guó)核電研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需要。而且，核燃料供應(yīng)保障充分，近10年來(lái)，幾家主要核電企業(yè)在海外鈾資源開發(fā)方面持續(xù)取得突破進(jìn)展，完全能夠滿足后續(xù)核電規(guī)模發(fā)展的需要。

目前建設(shè) 運(yùn)行狀況

“從總量上看，目前我國(guó)在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模僅占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的2.3%，核電發(fā)電量?jī)H占全國(guó)總發(fā)電量的4.2%，遠(yuǎn)低于10.3%的世界平均水平，中國(guó)的核電發(fā)展仍有很大的空間。”中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)余劍鋒說(shuō)。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)30余年發(fā)展，我國(guó)已成為全球少數(shù)幾個(gè)擁有完整核電工業(yè)體系的國(guó)家之一，特別是近幾年來(lái)，憑借自主創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，中國(guó)核電技術(shù)已躋身世界第一方陣。具體情況如下。我國(guó)已投運(yùn)和在建的三代核電機(jī)組已達(dá)到10臺(tái)，占世界三代核電機(jī)組的1/3以上。自主三代核電“華龍一號(hào)”正在順利推進(jìn)，四代核電高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進(jìn)入安裝調(diào)試的最后階段，2020年上半年將建成投產(chǎn)。

近幾年來(lái)，我國(guó)沒(méi)有新的核電項(xiàng)目開工，裝備制造產(chǎn)能放空，我國(guó)核電進(jìn)入了“斷檔期”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好

2018年，三代核電AP1000和EPR全球首堆在中國(guó)建成投產(chǎn)，自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。在國(guó)外同行眼中，中國(guó)核電取得突破性進(jìn)展，正在“引領(lǐng)”全球核電升級(jí)。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)4月1日發(fā)布的《中國(guó)核能發(fā)展報(bào)告2019》藍(lán)皮書(簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書”)顯示，截至2018年12月底，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組44臺(tái)，裝機(jī)容量達(dá)到4464.516萬(wàn)千瓦；在建核電機(jī)組13臺(tái)，總裝機(jī)容量1403.058萬(wàn)千瓦；2018年全年核能發(fā)電量為2944億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)約18.96%，創(chuàng)造了歷史最高水平。

“中國(guó)大陸在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模目前位列全球第三，整體安全水平正在逐年提升。2018年以來(lái)，共有8臺(tái)核電機(jī)組相繼建成投產(chǎn)，在建規(guī)模連續(xù)多年保持全球領(lǐng)先。”余劍鋒介紹。據(jù)了解，目前全球范圍內(nèi)，中國(guó)是推動(dòng)三代核電發(fā)展的主要國(guó)家，已投運(yùn)和在建的三代核電機(jī)組已達(dá)到10臺(tái)，占世界三代核電機(jī)組的1/3以上。自主三代核電“華龍一號(hào)”正在順利推進(jìn)，四代核電高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進(jìn)入安裝調(diào)試的最后階段，2020年上半年將建成投產(chǎn)。

藍(lán)皮書顯示，2018年，我國(guó)核電發(fā)電量2865.11億千瓦時(shí)，約占全國(guó)累計(jì)發(fā)電量的4.22%，在非化石能源發(fā)電量中的占比達(dá)到15.83%。其中，福建、海南、廣東、遼寧、浙江五省的核電發(fā)電量在本省份總發(fā)電量中的占比均超過(guò)全球核電發(fā)電量平均占比。

“通過(guò)計(jì)算，要實(shí)現(xiàn)2030年核電裝機(jī)達(dá)到1.37億千瓦的建議目標(biāo)，從2020～2030年，每年需投運(yùn)6～8臺(tái)機(jī)組；2035年核電裝機(jī)達(dá)到2.07億千瓦的核電，核電將占總裝機(jī)6%，占總發(fā)電量15%，將貢獻(xiàn)28%的低碳電源。屆時(shí)，我國(guó)非化石能源發(fā)電量有望全面超越化石能源。”中電聯(lián)專職副理事長(zhǎng)魏昭峰說(shuō)。

具備全產(chǎn)業(yè)鏈出海能力

從引進(jìn)、消化、吸收到再創(chuàng)新，從借船、拼船出海到造船出海，從設(shè)計(jì)、建造“走出去”到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，中國(guó)核電的“船頭”轉(zhuǎn)向了廣闊的世界市場(chǎng)。據(jù)了解，三代核電“華龍一號(hào)”的安全指標(biāo)和技術(shù)性能達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，具有完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程福清核電5、6號(hào)機(jī)組，示范工程項(xiàng)目防城港核電3、4號(hào)機(jī)組，海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2、K3核電站均在穩(wěn)步推進(jìn)中。此外，同樣采用“華龍一號(hào)”技術(shù)的漳州、太平嶺項(xiàng)目一期工程已核準(zhǔn)開工，后續(xù)項(xiàng)目海南二期、寧德二期、浙江蒼南、漳州、太平嶺以及后續(xù)防城港5、6號(hào)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)共建設(shè)30臺(tái)以上的“華龍一號(hào)”機(jī)組。

在“走出去”方面，“華龍一號(hào)”目前正處于打開世界核電市場(chǎng)大門的關(guān)鍵階段。據(jù)生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)、國(guó)家核安全局局長(zhǎng)劉華透露，我國(guó)積極參與全球核安全有關(guān)機(jī)制性活動(dòng)，通過(guò)“多國(guó)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)計(jì)劃(MDEP)”機(jī)制下“華龍一號(hào)”工作組向國(guó)際社會(huì)介紹“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)建造和審評(píng)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)。“目前，‘華龍一號(hào)’與16個(gè)‘一帶一路’倡議沿線國(guó)家簽訂合作協(xié)議18份，不斷深化與核電發(fā)達(dá)國(guó)家的核安全合作。”

中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家委主任、中國(guó)工程院院士葉奇蓁介紹，我國(guó)已與巴基斯坦新簽署1臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組出口合同(巴基斯坦C5項(xiàng)目)。“華龍一號(hào)”在英國(guó)的通用設(shè)計(jì)審查(GDA)正式進(jìn)入第三階段。華龍國(guó)際核電技術(shù)有限公司發(fā)布的“華龍一號(hào)”市場(chǎng)布局資料顯示，“華龍一號(hào)”在國(guó)內(nèi)外擬開工項(xiàng)達(dá)8個(gè)，潛在合作國(guó)家將超過(guò)20個(gè)。

保障安全促發(fā)展

安全是核電的生命線，也是核電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。藍(lán)皮書顯示，2018年，我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，未發(fā)生1級(jí)及以上運(yùn)行事件，主要運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)保持國(guó)際前列。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉寶華強(qiáng)調(diào)，要始終把安全放在核電工作的首位，確保核電安全萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任張建華指出，我國(guó)通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，有效提升了在運(yùn)核電的安全性和可靠性，新建核電全部采用三代核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，保障了核電安全。

2018年1月，《核安全法》正式頒布實(shí)施，保障核電安全有法可依。張建華透露，作為核領(lǐng)域基本法律，《原子能法》目前已列入國(guó)家立法計(jì)劃。《損害賠償法》《核安保條例》《乏燃料管理?xiàng)l例》和《核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》等一批法律法規(guī)正在抓緊制定。

對(duì)于下一步核電的發(fā)展規(guī)劃，劉寶華表示，要認(rèn)真謀劃核電工作，研究制定新一輪核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)核電高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)提升三代核電技術(shù)，積極開展小堆、四代堆等新一代核電技術(shù)的研發(fā)示范；完善核電科技創(chuàng)新體系，加大基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性核電技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力度。

賀禹建議說(shuō)，應(yīng)在全力推動(dòng)完成引進(jìn)三代核電技術(shù)消化吸收以及依托項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照“同一廠址，同一技術(shù)路線”的原則，以沿海擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，采用滿足國(guó)家核安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備三代技術(shù)主要特征的成熟堆型技術(shù)填平補(bǔ)齊，以推動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)整體上的健康、有序、不間斷發(fā)展。