河南地方高校學科建設與“三區一群”融合發展的現狀研究

文/卜慶國，鄭州科技學院

1 河南地方高校學科建設與“三區一群”的融合現狀研究

1.1 河南省政府推動融合的相關政策

近年來，河南省政府在推動河南高校學科建設與“三區一群”建設方面的主要政策如下：

鄭州市于2017年發布了《關于加快引進優質高等教育資源的意見》，表示將設立100億元高等教育發展專項資金，引進優質高等教育資源，進一步提升鄭州高等教育的整體實力。河南其他省轄市也應該出臺政策加大優質教育資源引進力度，支持高校與國內外高水平大學的交流合作。

2017年11月2日，國家外國專家局與河南省人民政府于在鄭州簽署了《關于引進外國人才智力支持河南“三區一群”建設合作框架協議》，將為中原更加出彩提供強有力的國外人才智力保障。河南省聚焦“三區一群”等國家重大戰略規劃實施和戰略平臺建設，大力支持一流學科建設，積極申報“千人計劃”外專項目，營造有利于引進人才、留住人才、用好人才的良好環境。

表3 .1 2014年我國分地區高等學?？萍冀涃M統計表單位：千元

1.2 融合的投資規模

資金投入是推動經濟增長的直接動力，在現代經濟社會發展中發揮著舉足輕重的作用。當前，地方高校經費短缺已成為共識，學科建設亦產生大量經費需求，如何在保障基礎運行的前提下投入更多經費用于學科建設是一個重要問題。

科學研究是學科建設的重要內容，科研水平直接影響學科建設的水平。2.1表整理了河南省高校2014年科技活動經費的統汁情況。如表所示，河南地方高校的科技活動開展活躍，總的經費額突破19億元/年。但河南高校44所，在全國排第七，從經費總量上看在全國僅排第18名，說明河南省高?？傮w經費投資較少。這對“三區一群”地方高校學科建設將造成一定的阻礙。

1.3 融合的人才培養引進現狀

人才是經濟和社會發展最重要的資源之一?！叭齾^一群”的發展迫切需要人才和強大的人才吸引力。

1.3.1 人才培養

在人才發展方面?！斗桨浮诽岢?，我省將培養一批重點學科，優勢產業，新興產業和新業態領域的學術技術領軍人才和創新型創業團隊;高級專業技術人員的培養，引進和使用應進一步完善機制，進一步優化創新創業環境;高水平專業技術人才在科技進步，產業升級，文化繁榮，社會發展中的支撐作用將進一步增強; 基本上形成一支數量眾多，結構合理，素質優良的專業技術人才隊伍，符合我省經濟社會發展的需要。

1.3.2 人才引進

人才引進是實施人力資源開發戰略的重要組成部分。引進能夠適應省外海外“三區”發展的高層次人才，是加快建設速度的關鍵一步。我省采取的具體措施如下：完善高層次專業技術人才選拔制度的基礎上，大力實施高層次人才專項支持計劃，產業技術領導人才支持計劃，博士后創新人才支持計劃，以及高層次人才的國際化。重點領域緊缺人才培養計劃等五大重點人才培養工程，全面利用國內外各種資源培養專業技術人才，努力為他們的發展提供平臺。例如，以中青年學術技術帶頭人為重點，，每年約有50人將被派往國外接受中長期培訓。培訓時間不少于三個月，將努力提高我省高層次人才的國際化水平。

本期統計了近五年（2013—2017年）中國大陸31個省份當選的兩院院士（共計235人）、長江學者特聘教授（761人）、國家杰青獲得者（992人）、國家青年千人計劃入選者（2388人）、國家優青獲得者（1998人）等六類目前學術界影響力較大的高層次人才數量，從中看看中國各省份高層次人才差距到底有多大。

從統計數據來看，前十名省份中，除湖北、陜西和四川外，其余均為東部發達省份，而排名靠后的基本全是中西部省份，個別省份近五年當選高層次人才數量為0。這份統計數據基本了中國各省份高等教育實力，可以看出各省份在高端科研人才上差距巨大。

各省份中，北京近五年當選高層次人才達到1858人次，遙遙領先其他省份，占全國比重達到近29%，幾乎等于安徽等25省份之和。上海當選高層次人才數量也達到909人次，位居全國第二，占全國比重達到14%。

特別值得關注的是，全國眾多中西部省份當選高層次人才數量非常少，當選數在100人次以下的省份共有17個，50人次以下的共有13個，10人次以下的共有6個。而河南2013-2017年五年高層次人才，入選只有13名，排名22，處于后十名，于河南在全國的經濟總量及戰略地位極為不符。

表3 .2 2013-2017年中國大陸各省份六類高層次人才入選數量統計（人次）

1.4 成果的應用與轉化

學科建設成果是衡量地方高校學科建設水平的重要指標。他們可以提高學科建設水平，促進學科本身的發展。對“三區一群”經濟社會發展的貢獻也是富有成效的。地方高校在學科發展方面取得了豐碩成果，企業找到了解決實際問題的理論成果，將其轉化為生產力，不斷改進產品和工藝，增加科技含量，增加利潤，促進“三區”的發展從表3.3可以看出河南省高校2014年出版科技著作數量為688部，在全國31個省市自治區中排名第二，僅此于江蘇省的947部。2014年河南省高校發表學術論文達到30174篇，在全國31省市自治區中排名第一，2014年河南省高校國家級項目驗收12項，在全國31個省市自治區中排名第17，2014年河南省高校專利申請3878項，在全國31個省市自治區中排名第4，2014年河南省高校專利授權數263 6項，在全國31個省市自治區中排名第3，2014年河南省高校專利出售33項，在全國31個省市自治區中排名第12，2014年河南省高校其他知識產權99，在全國31個省市自治區中排名第17。由此，可以看出，河南省高校的技術成果從量上在全國名列前茅，這有利于高校成果的轉化與應用，從而推動河南高校學科建設與“三區一群”的融合。

表3 .3 2014年分地區高等學校技術成果