新農村建設的規劃及設計

譚耀發

中國建筑技術集團有限公司南方分公司 廣東 廣州 510000

前言：自步入新時期以來，科技、經濟的交織作用帶動了國內農村面貌的變化，但生態環境在經濟建設中付出了沉痛的代價。在規劃設計的時候，必須考慮到環境的保護，將保護生態、創造良好環境作為首要目標。另外如果當地存在有價值的建筑物，也要注意設計風格與之相協調，能保護當地建筑分格的傳承、提高、改進。

一、當時農村問題

（一 ）質量普遍較低缺少合理配套設施

很多農村地區均沒市政管網設施，生活環境不理想，也沒社會公共配套設施，如醫院，一些農民在患病以后只能前往城市就醫。由于近些年很多農村年輕人外出打工時帶走了子女，所以現階段很多農村地區甚至沒有配備學校設施。此外許多農村地區并沒有燃氣單位、燃氣項目，農民冬季選擇燃燒秸稈、木材取熱，在一定程度上污染了環境。并且很多農村地區的商店、市場只不過是農戶自己籌備的，有些商店與市場過于偏僻，建筑質量并不高，缺少安全性、穩定性的保障。

（二 ）理念陳舊規劃不科學、不統一

在意識、眼界等要素的限制之下，當前農村地區在規劃片區的時候，沒有考慮好哪部分該建什么，哪部分不該建什么，如何發揮市政管線給排水、供應電力的需求。缺少明確的將建筑風格呈現出雜亂的社會現象。欠缺對于大體考慮、大體方向追求，沒有打造出特色化新農村環境。

（三 ）道路交通差

因沒有合理使用土地資源，各種住宅隨意外擴，所以農村基礎設施與道路設施得不到很好的建設。道路不通暢會導致農產品無法第一時間送出，無法引入外界資源。在物流滯后、信息滯后的雙重作用下，農村經濟遭到了很大的打擊。另外，交通欠缺合理的考慮與規劃，在突發性事件中，甚至會影響到社會安定。比如在發生洪災、地震一類的事件以后，需要寬闊、整齊的道路用于救援，可是很多農村地區交通環境差， 并且存在違章建筑侵占了地下管線、消防通道、公共道路，影響救援。

（四 ）衛生環境差、安全隱患高

一些農村住宅沒有得到審批就隨意搭建，有違土地規劃要求，增加了房屋、土地的征用難度。違章建筑高低不一、大小不一、質量惡劣、結構簡單、材料粗糙、布局凌亂是非常普遍的問題。區域垃圾成堆、污水橫流、管理混亂，社會治安、火災隱患問題十分突出。違規加層無法保障房屋安全，甚至影響到周圍鄰居的通行、采光和通風，加劇了鄰里矛盾。

（五 ）缺乏節能意識

節能需要在滿足住戶需求基礎上，降低能耗。當然不同住戶有著不同需求。當前新農村建設中欠缺對于節能方面的考慮，只想到了成本要求。無法保障通風性，舉例來說夏天室溫非常的高。長時間打開空調，會浪費非常多的電能。

二、農村建設的現狀

（一 ）速度快、規模小、雜亂

近些年國內經濟的快速發展，不僅帶動了城市建設，同時也促進了農村地區的進步與發展。自古以來我國就是農業大國，我國人民所信奉的是安土重遷，故對住宅有著深厚的情感。農村居民大多會對自己的住宅投入大量的精力用于維系與組織。農村建筑中住宅比率甚至能夠超過90%。雖然在城鎮化腳步的作用下，如今很多地區的農村發展速度已經沒有前些年快，不過建設速度快仍舊是當前農村地區建筑最突出的特征。需強調的是，雖然農村地區建筑建設快，但是規模卻因種植用地、經濟要素等原因影響，相對較小，并且因農民生活理念比較隨性，故農村建筑格局相對雜亂，沒有統一規劃。

（二 ）自建為主

雖然近些年農村地區的住戶條件得到了大大改觀，不過卻仍舊沿用著過去的操作模式與運營條件。也就是說農村住宅大多仍舊使用自己模式。家庭成員是其中的決策主體，只有在特殊條件下才會聘請當地的木工、瓦匠輔助施工。師徒制經驗成為了農村地區的一大特色。建筑住宅的改造雖然適應著當地條件、農民生活狀況。不過這種機制勢必會埋下技術隱患、技術缺陷。（圖1）

圖1

（三 ）隨意性強、材料不當

在農村住宅建設中，材料選用大多會呈現出規律性特征。當然這種規律有些時候也會受到業主意識干擾，出現選材不當問題。比如有些業主的二層小樓基礎墊層使用的是鋼筋混凝土澆筑，高達30厘米厚度。部分業主隨意加粗、增多受拉鋼筋量，其結果便是埋下超筋破壞風險。部分業主并不理解什么叫配合比，隨意調整砂漿配比。一些業主甚至不懂得內外墻磚之間的區別。甚至有部分業主忽視砌體材料砌筑科學性，沒有做好木材防蟲、防腐等一系列工作。

（四 ）技術不規范、不合理

很多農村地區的群眾在自家房屋施工的時候，大多會直接交由當地小包工隊。這些包工隊是當地村民組發組織起來的，沒有經過專業培訓與考核，施工不符合規范化要求。

三、新農村建設的原則

（一 ）經濟性

對于農民來說，農村住宅同時兼顧著生活、生產、社交等功能。故必須為農民提供更為實惠的價格應對農民生活需求。除此之外新農村規劃過程中，還要考慮農村地區的經濟發展要求，做好公路設施、多元生態（比如當地如果依山傍水則做好對山水資源的利用，打造生態旅游空間），協調好各方面要求，帶動經濟發展。

（二 ）適用性

相對城市住宅，農村住宅功能性要求很多。農村住宅需要有空間存放勞動農具與其他工具，甚至是農產品。部分家庭的小作坊也是需要考慮的問題。此外農村建筑還要將綠色、環保與節能考慮在內實現可持續發展。如今新農村所建設、所發展的就是在突出自己特色的同時，適應社會的發展，解決諸如農民對生活品質、城市人對旅游需求的要求。

（三 ）美觀性

不論是在造型藝術、結構構造、平面布局上，農村住宅都體現與凝聚著先民業績與聰明才智，故在不同地區呈現出了不同的建筑風格。在農村規劃中需要做好對傳統文化的繼承與弘揚，保留有價值的建筑。

四、新農村的建設的規劃及設計要點

（一 ）合理規劃

1、合理科學的規劃，建立明確的管理機制與建設機制是解決農村地區混亂、不整齊最有效的舉措。

2、政府部門應在在實踐中凸顯自己的價值和作用，不但要考慮到經濟發展和人民生活質量提高的需要，還要考慮到環境的保護和文化的傳承。

3、政府部門應參考農村實際情況、實際條件。根據農村發展需要合理甄別與處理農村整體規劃的追求。該過程中需要考慮到農村的文化歷史、文化背景、環境環保、農業條件、建筑風格。一切的目的都是為人們提供更好、更健康的生活、工作環境。

4、農村建設規劃中，政府部門需考到市政設施（水、電、氣、熱）的規劃，大范圍建筑功能布局規劃，結合不同功能的建筑群，即避免社區功能不齊全，又達到節能目的，避免重復浪費，為人民生活提供便利。

（二 ）農村房子設計

1、政府部門需要充分考慮到當地經濟條件、自然景觀、人文歷史、地理條件、風俗習慣等，在此基礎上引導新農村房子的設計及建設。

2、設計農村住宅時可統一風格，但絕不能使用萬能方案套用，而是要根據用戶的實際情況來選用最合理方案。

3、政府部門應做好建設質量監督，如建筑結構的設計、結構抗震等級設計，建筑消防設計，這些必須嚴格控制。

4、房子的選址需避開不合建設地方，做好防護措施。如大多數農村地區的住宅都有著較高的地勢，故建筑設計中必須將防風要求考慮在內。山體房屋應盡可能避開山腳與山頂，減少大風與冷空氣槽帶來的影響，也避免雨水、山體坍塌、泥石流等自然災害。可以在周圍種植長青樹木，利用長青樹木減少大風帶給建筑物的影響。

5、當前農村能源浪費問題非常嚴峻，農民設計自己的住宅時基本沒有考慮保溫隔熱要求。所以新農村住宅建設、設計需要著重考慮保溫隔熱、墻體設計要求。政府府門應指引農民采用節能、保溫隔熱的建筑材料建設自己的房子，如利用貼苯板的方式降低墻體導熱系數，可減少冬季對于木材、煤炭的消耗；用雙層玻璃以及隔熱性好的窗框改善門窗導熱，實現保溫節能減排目標。

五、結語：

在新農村發展、推進、建設過程中，節能的意義變得越發突出、整體規劃農村的時候，必須考慮當地的實際條件、實際情況，將節能、合理、抗震、安全、綠色等一系列要素考慮在內。在實踐中應做好節能意識宣傳，這對新農村的發展和建設而言意義突出。