中國與其他新興市場高新電子技術產品貿易問題

王荔玫

摘 要：近年來，中國高新電子技術產品與各新興市場貿易規模穩步上升，國別結構和貿易方式總體保持穩定，但進出口貿易絕對規模和相對規模太小;進出口品類結構和國別結構嚴重失衡，二者疊加使得貿易風險在局部市場的敞口過大。未來應積極參與國際分工，外引內聯，強化出口新興市場的產品競爭力;調整優化出口新興市場的產品結構和國別結構;深化與新興市場的多元合作交流，著力優化對外貿易環境，挖掘貿易潛力;持續完善國內高新技術產品進出口信息平臺，提升引進吸收能力，以進口促動出口。

關鍵詞：高新電子技術產品;新興市場;結構失衡;貿易潛力

電子技術是信息產業與傳統產業的重要橋梁，其在物聯網技術、智能語音、電機驅動、汽車電子和天線射頻技術等多領域有重要應用，高新電子技術已經成為各國高新技術競爭的重要方面。加入WTO以來，我國與新興市場的友好關系不斷深化，雙邊貿易增速也較快，但直至最近幾年，中國對新興經濟體的高技術產品出口也僅占中國高技術產品總出口的1成左右。在部分西方發達經濟體不斷制造貿易摩擦的背景下，進一步開拓新興市場，對于我國高技術電子產品出口具有重要意義。根據博鰲亞洲論壇的界定，本文定義的其他新興經濟是除中國以外的E10國家，包括印度、印尼、沙特阿拉伯、韓國、土耳其、南非、俄羅斯、阿根廷、巴西和墨西哥，重視與新興市場的高新技術產品貿易，對中國貿易結構優化意義重大。

一、中國對其他新興市場高新電子技術產品對外貿易現狀

不同組織對高新技術產品的種類劃分并不完全相同。美國將高新技術產品劃分為10個種類，OECD則劃分為9個種類。我國商務部機電和科技產業司則將高新技術產品劃分為生物技術、生命科學技術、光電技術、計算機通信技術、計算機集成制造技術、電子技術、材料技術、航空航天技術和其他技術9類。在我國高新電子技術產品所包含的品類中，由于HS 8540799和HS 90309幾類產品的進出口規模相對較少，因此，本文分析主要是基于除這兩類外的其他高新電子產品出口情況展開，其HS編碼及其對應的商品情況如表1所示。

（一）進出口貿易規模繼續攀升且增速較快

根據國家海關總署統計數據（2019），如圖1所示，2018年底，我國高新電子技術產品面向全球進出口貿易達到5034.6億美元，較2017年的4258.3億美元增長776.3億美元，增幅18.23%，繼續較快增長;同年，我國高新電子技術產品對新興市場國家進出口貿易額1151.6億美元，較2017年同期的946.5億美元增長205.1億美元，增幅21.67%，超過我國高新電子技術產品總出口增幅3.44個百分點。從出口規模看，我國高新電子產品對新興市場國家的出口額2018年為248.7億美元，2017年為202.1億美元，在同期對新興市場進出口總額中占比分別為21.60%和21.35%;盡管同期出口占比僅上升0.25個百分點，但出口貿易額同比增長23.06%，超過同期高新電子技術產品對全球和對新興市場國家的進出口增速，出口規模穩中有升。但和同期面向全球進出口貿易總額相比，2018年對新興市場國家的出口額占比僅僅4.94%，2017年同期的占比僅僅為4.75%。盡管我國高新電子產品對新興市場出口規模繼續攀升，貿易勢頭良好，但對新興市場國家的出口，無論是總額還是占比都很低，尚有很大發展空間。

（二）出口貿易占絕對主體地位且品類結構穩定

根據國家海關總署統計數據（如圖2所示），除少數品類占比較低外，高新電子技術產品各品類的出口貿易在各自的進出口貿易中占據絕對主體地位。2018年各品類對新興市場的出口額，在同期相應的進出口貿易總額中的占比，光通信設備的激光收發模塊（HS85177060）為94.1%，粒子加速器＼通用信號發生器（HS 85431～HS 85432）、光敏或發光二極管和晶體管＼半導體開關元件＼太陽能電池和其他光敏或發光半導體器件（HS 85411～HS 85415）、以及品目8541所列貨品的零件（HS85419）為72.9%，未錄制和未錄制“智能卡”（HS852352）為93.1%，電力控制或分配板、臺等＼用于電壓≤1000V線路的可編程序控制器（HS85371）為65.7%，與醫療健康等相關的病員監護儀＼聽力計＼其他聽力和電氣診斷裝置（HS90189）、聽診器＼內窺鏡＼血壓測量儀器及器具＼腎臟透析設備＼透熱療法設備＼輸血設備＼麻醉設備等（HS901819）為44.2%，只有印刷電路（HS8534）和具有變流功能的半導體模塊＼用作處理器＼控制器＼存儲器＼放大器的多元件集成電路＼其他集成電路等（HS8542）的出口占比較低，僅15.9%，其他各類的出口占比均在44%以上。2018年高新電子技術產品各品類出口占比較2017年的增幅，HS85177060為6.2%，HS85431～HS85432、HS85411 ～HS85415和HS85419為3.8%，HS8534和HS8542的同比增長明顯，達11.8%，與醫藥健康相關的HS 90189和HS901819品類的出口占比同比下降4%，HS852352和HS85371品類保持穩定，同比變化不到1個百分點。總體上，我國高新電子技術產品各品類對新興市場的出口在相應進出口貿易中占據絕對的主體地位。

（三）與各新興市場貿易規模同步上升且國別結構比較穩定

國家海關總署統計數據顯示，2017年至2019年1季度，我國高新電子技術產品對各新興市場的進出口規模同步上升，同比增幅如表2所示。我國與阿根廷的高新電子技術產品進出口貿易增幅達到162.7%，在各新興市場中增幅最高，與土耳其的高新電子技術產品進出口貿易額略有下降，降幅7.5%，與印度貿易額增長9.9%，與其他新興市場國家的高新電子技術產品進出口貿易額增幅都在20%至60%之間，平均增幅31.3%。在我國對各新興市場進出口額同步上升的同時，我國與新興市場國家高新電子技術產品進出口貿易的結構百分比保持穩定，除與印度的進出口額在與新興市場進出口總額中的占比下降0.47%外，其他各國的結構百分比增減均在0.1%以內，呈現出我國高新電子技術產品對各新興市場進出口額穩定的國別結構特征。