澳政府拒絕達爾文港“國有化”

本報駐澳大利亞特派記者　劉天亮

“澳大利亞政府拒絕議員收購達爾文港的提議”——據澳大利亞SBS新聞網報道，澳聯邦議員尼克·錢皮恩5日在接受澳大利亞廣播公司采訪時呼吁，取消中資公司嵐橋集團對北領地達爾文港的租約，從而讓達爾文港重新回到澳大利亞的控制之下。不過該提議剛提出就被澳政府否決。

錢皮恩是澳聯邦議會外交、國防和貿易委員會副主席，他也成為第一個呼吁對達爾文港“國有化”的聯邦議員。錢皮恩認為，當初達爾文港被私有化的時候“沒有充分考慮國家利益，那里有重要的國防設施，最好是控制在澳大利亞政府手中”。因此，他提議澳大利亞聯邦政府回購達爾文港。

不過，錢皮恩的提議并未獲得澳大利亞聯邦政府的認可。澳大利亞總理莫里森5日表示，政府沒有收回達爾文港的打算，他同時強調，這筆交易不是聯邦政府批準的。澳財政部長科爾曼在接受澳聯社采訪時明確表示：“我們不會考慮聯邦政府購買達爾文港，或任何強制改變所有權的提議。”

達爾文港位于澳大利亞北部，是距離亞洲和中國最近的港口，美軍在那里設有軍事基地。2015年，北領地政府以5.06億澳元的價格將達爾文港租給山東嵐橋集團99年。這原本是一筆雙贏的商業交易，北領地政府多年來一直想開發達爾文港，借力亞洲的崛起實現經濟復蘇。嵐橋集團高價競標成功，實際上幫當地解決了開發資金的缺口。后來，隨著國內外形勢的變化，達爾文港的租賃越來越多地被放到地緣政治的角度來考量，引起了一些爭議。

對于達爾文港在國防安全方面的“考量”，某種程度上代表了一部分澳大利亞人的看法。然而，嵐橋集團作為一家民營企業，它和北領地政府簽訂的商業合同也有解約條款，部分澳媒和政府官員把中國企業租賃達爾文港當成中國軍事威脅的象征，顯然是在濫用“安全”理由。事實上，在這筆交易達成之后不久，時任澳大利亞總理特恩布爾就說過，達爾文港的租賃完全不影響澳軍隊的活動，也不會影響美軍艦只在港口的出入。澳國防官員并沒有對這項交易感到擔心，且澳大利亞也沒有失去對港口的控制。

圍繞達爾文港租賃問題的爭議，反映了澳大利亞近些年來某些微妙的戰略轉變。2015年簽訂達爾文港租賃協議的時候，澳大利亞的愿景是借亞洲的崛起發展自己，澳政府甚至發表了《亞洲世紀白皮書》。當時的主流看法是把中國的崛起視為一種機遇，中澳自貿協定也是在2015年簽訂的。而隨著西方遏制中國的戰略日益明晰，澳逐漸把中國視為對手甚至威脅。正是在這種背景下，炒作包括達爾文港租約在內的所謂安全威脅，就成了屢屢上演的戲碼。▲