城市環(huán)境管理現(xiàn)狀及改善方法研究

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，但是城市在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中環(huán)境問(wèn)題也日益突出，環(huán)境管理方面問(wèn)題也日益復(fù)雜。本文主要針對(duì)環(huán)境管理實(shí)際情況進(jìn)行分析，同時(shí)提出相關(guān)改善方法，以供相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行參考及借鑒。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境;管理現(xiàn)狀;改善;方法

中圖分類號(hào)：X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文字編號(hào)：2095-672X（2019）06-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.133

Abstract： With the rapid development of the economy， the urbanization process has accelerated， but the environmental problems in the process of urban development have become increasingly prominent， and the problems in environmental management have become increasingly complex. This paper mainly analyzes the actual situation of environmental management， and proposes relevant improvement methods for reference and reference by relevant professionals.

Key words： Urban environment; Management status; Improvement; Method

1 我國(guó)城市環(huán)境管理的現(xiàn)狀

首先，目前城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中缺乏完善的制度，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

沒(méi)有對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行明確。在管理過(guò)程當(dāng)中，要想取得比較好的效果，就應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展目標(biāo)，但是目前部分城市發(fā)展過(guò)于盲目，在城市環(huán)境管理的過(guò)程當(dāng)中不僅耗費(fèi)了大量財(cái)力、資源，而且沒(méi)有取得較好的效果。甚至某些城市在城市環(huán)境管理的過(guò)程當(dāng)中，常常沒(méi)有方案和計(jì)劃，通常只是面子工程，走走形式，往往導(dǎo)致城市環(huán)境管理工作難以取得實(shí)效。因此在當(dāng)前時(shí)代背景之下就應(yīng)該明確管理目標(biāo)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障目標(biāo)具有可行性以及科學(xué)性，要結(jié)合科學(xué)的發(fā)展規(guī)律逐步推進(jìn)城市環(huán)境管理工作。

環(huán)境管理的過(guò)程當(dāng)中缺乏完善合理的管理制度。大多數(shù)城市管理機(jī)關(guān)比較多，但是各個(gè)機(jī)關(guān)往往沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合作，人浮于事的情況比較嚴(yán)重。還有就是各大機(jī)關(guān)各自為政，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，效率不高。

第三，環(huán)境管理的過(guò)程當(dāng)中缺乏政府積極參與和合理引導(dǎo)。另外，政府在制定政策的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有充分意識(shí)到公眾參與重要意義，如果不對(duì)于人的價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)難以促使城市環(huán)境管理工作達(dá)到比較良好的效果;如果大眾沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要價(jià)值，這樣政府繼續(xù)投入時(shí)間以及資金也難以取得比較好的效果。環(huán)境管理工作不僅要治標(biāo)更要治本，而這就需要從引導(dǎo)人民群眾著手，提升公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

其次，資源運(yùn)用不合理和政府的投入不足。但隨著城市的不斷發(fā)展進(jìn)步，城市人們的生活水平得到大幅度提升，環(huán)境問(wèn)題就更加突出，這也對(duì)人們的正常生活造成了較大的負(fù)面影響。而目前很多大城市的環(huán)境管理中，政府投入力度不足，資源運(yùn)用缺乏合理性。環(huán)境治理和保護(hù)都需要投入大量的財(cái)力、物力、人力，但是由于目前大多數(shù)公共事業(yè)在經(jīng)費(fèi)上比較緊張和短缺，所以就導(dǎo)致城市環(huán)境管理工作沒(méi)有提上日程，處于不利的局面。

2 改善城市環(huán)境管理的主要對(duì)策

為了有效改善城市環(huán)境管理工作，就要加強(qiáng)執(zhí)法力度及處罰力度，加大政府投入力度，加強(qiáng)城市管理規(guī)劃。

2.1 加強(qiáng)執(zhí)法力度及處罰力度

第一，雖然大部分人員在心理上對(duì)于環(huán)境保護(hù)有一定認(rèn)識(shí)，但是如果集體利益碰到了個(gè)人利益，很多人都會(huì)選擇忽視集體利益而選擇個(gè)人的利益，忽視長(zhǎng)期利益而選擇短期利益，甚至某些群眾不懂法不知法，致使法規(guī)意識(shí)淡薄。

第二，法律法規(guī)缺乏力度。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法以及行政處理辦法，政府主管部門在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程當(dāng)中需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，換言之，如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰。但是目前相關(guān)部門處罰的力度不夠，沒(méi)有對(duì)一些破壞環(huán)境行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，很多群眾還是會(huì)破壞環(huán)境，因此，這就要求加強(qiáng)執(zhí)法力度及處罰力度。

2.2 加大政府的投入力度

在當(dāng)前環(huán)境治理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府資金投入。資料顯示，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面投資通常會(huì)比較大，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)逐步加大投入的比重。但是我國(guó)一段時(shí)期內(nèi)一味注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然也加強(qiáng)了環(huán)境管理及保護(hù)，但是相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言還是存在著一定的距離。所以這就需要政府加大資金投入力度，同時(shí)要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，還應(yīng)當(dāng)完善融資政策及考核檢查制度，做好環(huán)境保護(hù)管理工作。

2.3 加強(qiáng)城市管理的規(guī)劃

在當(dāng)前環(huán)境管理過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)合理的規(guī)劃：

第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化建設(shè)。綠化建設(shè)對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境的改善具有重要意義，城市綠化建設(shè)是順應(yīng)城市發(fā)展的重大趨勢(shì)，其促使城市實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市是城市發(fā)展的高級(jí)階段，也是城市現(xiàn)代化的結(jié)果，城市的發(fā)展就應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，堅(jiān)持使用生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)結(jié)合生態(tài)適宜度、自然資源承載力及環(huán)境容量等有效緩解污染，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

第二，應(yīng)當(dāng)針對(duì)于舊城區(qū)進(jìn)行有效更新。某些中心城市開(kāi)發(fā)力度比較大、人口數(shù)量多，某些中心區(qū)域交通比較擁堵，環(huán)境臟亂差的問(wèn)題還是沒(méi)有解決。這就需要采取有力措施進(jìn)行治理，要拆除違規(guī)建筑，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將一些對(duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重污染的項(xiàng)目遷移出去;應(yīng)當(dāng)推廣普及使用建筑節(jié)能技術(shù)，要明確低耗能、低污染的目標(biāo);還應(yīng)當(dāng)在城市公共交通調(diào)度管理過(guò)程當(dāng)中，加強(qiáng)現(xiàn)代通訊技術(shù)的使用，緩解日益擁堵的交通問(wèn)題，促使交通實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。環(huán)境綜合治理工作和每一個(gè)人都息息相關(guān)，需要全體成員密切合作，才能促進(jìn)城市的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化成為了重要的趨勢(shì)，但是城市化過(guò)程當(dāng)中還是存在諸多的問(wèn)題，這就需要相關(guān)人士尊重城市發(fā)展規(guī)律，同時(shí)對(duì)城市化過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題引起高度重視。要堅(jiān)持正確思想態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境的有效控制和管理，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，一方面要保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，另一方面還要加強(qiáng)城市環(huán)境管理工作，提升城市環(huán)境質(zhì)量，促使城市健康發(fā)展。

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收稿日期：2019-02-20

作者簡(jiǎn)介：李慶軍（1980-），男，漢族，本科學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境規(guī)劃與管理工程。