當前中國農業最大的隱憂是什么

當前中國農業最大的隱憂是什么？從總量上看，我們每年還缺五六百億斤糧，所以進口是必然的。但問題是，2016年進口了2500億斤，遠超我們的缺口。另外，我國糧食生產的結構性問題、質量和食品安全問題也很大。

從20世紀80年代中期開始，陳錫文一直是中國制定農村政策的參與者之一，更被視為中國權威的農村問題專家，也被稱作是真懂中國農村的官員。以下是他眼中的中國農村現狀：

農民進城和城里人下鄉

中國雖然幅員遼闊，但適于農耕的土地確實很少。另外，按世界各國的基本規律，農村人口減少了，農村的建設用地就應該褪回到自然狀態，有的可以復墾變成耕地，有的應該恢復為自然生態用地。但現在，不少城里人希望到鄉下買個院落。這和農民進了城以后，還要保留農村的房和地是不一樣的，前者主要是為了留退路;后者更多是想過陶淵明的生活，看好了投資土地是保賺不賠的優質資產。不管是哪種想法，都可能造成農村土地的閑置甚至違規改變用途。說到底，“地、糧、人”是緊密聯系在一起的，保護耕地、保障國家糧食安全、農業產業安全和農民生計安全是我國土地制度的核心。

農村的成功與憂患

那么，當前中國農業最大的隱憂是什么？從總量上看，我們每年還缺五六百億斤糧，所以進口是必然的。但問題是，2016年進口了2500億斤，遠超我們的缺口。另外，我國糧食生產的結構性問題、質量和食品安全問題也很大。

40年來，我國農業政策最成功的一條，是在土地問題上沒有出過大的偏差。在糧食政策上，雖然起起伏伏，但總體是通過增加農民收入來調動農民生產糧食的積極性。

土地規模經營，現在成效不小。農業部最新的統計，農戶家庭承包的土地經營權流轉面積已經超過了1/3，有7000多萬戶或多或少地流轉出了承包土地的經營權，差不多是把10戶人家的地集中到1戶。

另外，部分地區的農業機械很先進，有的剛在美國上市，我們就用上了，比美國農民還早。這靠的就是向更多的農戶提供社會化服務。比如說，我們一年大概種植3.5億畝麥子，麥收的機械化率在92%以上。當然不是92%的農戶都去買收割機，他們是花錢買的服務，推動了農機的跨區作業，使小規模的農業經營也能分享大機械的效率。另外，現在讓全世界都很驚嘆的，就是中國農業在使用無人機方面，無論是使用量和技術水平都沒有國家可以比肩。

所以說，在我國國情下，光靠土地規模經營還不能解決全部問題。讓農民放棄土地經營權，他們會有很多后顧之憂。應該是愿意流轉土地經營權的就流轉，不愿意流轉的，可以創造條件，讓他們共享現代技術裝備的社會化服務。

中國農民是什么人

目前，農民在變，尤其進城和資本下鄉后，帶來的變化是很深刻的。但總的一條，中國農民的本質是純樸、善良、大度、吃苦耐勞和執著的，這種品格非常了不起。另外，農民是中國社會最懂得感恩的階層，質樸、勤懇、誠實等性格都和這一條有關。懂得了感恩，才知道敬畏，才知道應該限制自己的哪些行為，不然就會放縱。