文/閆淑霖,西北師范大學經濟學院
當前世界經濟處于變革時期,整體經濟增長較為低迷,經濟戰略博弈更加復雜,外部環境不確定性明顯增加,應對風險和挑戰的難度進一步加大。我國經濟發展中傳統生產要素的優勢明顯減弱,結構性矛盾愈加突出,產業轉型升級的緊迫性更加凸顯。作為一個內陸經濟大省,21世紀以來河南省依托比較優勢,食品、有色金屬、裝備制造業等支柱產業逐步壯大,產業結構升級步伐明顯加快,綜合經濟實力不斷增強。但總體來看河南省產業轉型升級依然存在發展水平低、質量效益差、結構不合理等突出問題,產業轉型升級是推動經濟增長方式轉變的重要戰略舉措,因此研究河南省產業轉型升級及其影響因素,對于制定區域產業發展戰略,促進區域經濟發展具有重要的現實意義。
近年來國內學者對產業轉型升級進行了大量研究。本文首先對河南省產業轉型升級水平進行測度,然后梳理其影響因素并運用計量經濟學方法進行實證分析,最后就分析結果提出針對性建議。
本文選取1998-2017年國家統計年鑒中的相關數據,從產業轉型升級的高度、方向和速度三個方面對河南省產業轉型升級水平進行定量測度。
本文借鑒葉文顯、劉林初(2017)提出的產業轉型升級高度化指數,計算公式為:

其中Ht表示第t年產業轉型升級的高度化指數,At、Bt 和Ct 分別表示第t年第一、第二和第三產業的產值比重。
計算結果顯示,河南省產業結構轉型升級的高度化指數從199 7年的3.697 上升到2017年的10.666,說明河南省產業轉型升級水平不斷提高,但整個期間河南省的產業轉型升級的高度化指數均低于全國總體水平,可見河南省產業轉型升級的高度化水平與全國總體水平還有一定差距,產業轉型亟需進一步優化。
產業結構超前系數是衡量某一產業結構與整體經濟變化相對比的的超前程度,本文采用產業結構超前系數反映河南省產業轉型升級的方向,計算公式為:

其中Ei是i 產業的產前系數,ai 是產業i 報告期產值比重與基期產值比重之比,Vt是基期到報告期經濟發展平均增長率。Vt 公式為:

若Ei>1,說明第i 產業相對于整體經濟超前發展,所占份額將呈上升趨勢;若Ei<1,說明第i 產業相對于整體經濟滯后發展,所占份額將呈下降趨勢。
計算結果顯示,在1998-2017年河南省第一產業超前系數都小于1,說明第一產業相對于整體經濟發展滯后,比重不斷下降,從1998年的24.6%下降到2017年的9.3%;第二產業超前系數除1999年外均大于1,說明第二產業相對于整體經濟超前發展,比重總體上升,但從2010年之后第二產業超前系數不斷下降,這可能與第三產業比重上升有關;第三產業超前系數均大于1,說明第三產業相對于整體經濟超前發展,其比重從1998年的29.2%上升到2017年的43.3%。
對產業轉型升級速度的測度方法有多種,本文借鑒王茂祥(20 17)等的研究,采用產業結構變動值來測度河南省三次產業結構變動值,計算公式為:

計算結果顯示,近20年里河南省三次產業結構變動值波動幅度較大,最大變動值出現在2014年的5.1,最小變動值出現在200 9年的0.65。而全國三次產業結構變動值的最大值出現在2015年的2.45,最小值出現在2008年的0.05。同時參考有關學者已有研究結果進行橫向比較發現河南省的三次產業結構變動速度相對于全國而言較快。
綜上所述,從1997年以來河南省的產業結構一直呈現“二、三、一”的發展格局,產業轉型升級水平越來越高,三次產業結構得到明顯優化,但質量效益有待提高,雖然,近20年河南省產業轉型升級高度化指數不斷提高,但始終低于全國水平;第二產業總體超前發展,但所占比重仍然較大;第三產業相對于整體經濟始終超前發展,但其所占比重還沒有超過第二產業,始終未成為河南省主導產業;比較發現河南省三產結構變動速度較快。因此梳理河南省產業轉型升級的影響因素具有極其重要的現實意義。
參考前人實證研究經驗,本文選取固定資產投資水平(X1)、技術進步(X2)、政府政策(X3)、人力資本(X4)四個方面的重要影響因素作為解釋變量。用產業轉型升級的高度化指數表示產業轉型升級水平(IS),構建多元線性回歸模型。通過Eviews7.0 對數據做對數消除異方差、加之平穩性檢驗、協整檢驗等處理得到最終回歸結果如下:

實證結果表明,當河南省全社會固定資產投資總額上升1 個百分點,則其產業轉型升級水平就上升0.145863 個百分點,在工業中期階段,資本是經濟增長的主要來源,投資率的迅速增長推動資本密集型產業比重快速提高,河南省固定資產投資的不斷增加意味著其產業結構正在由資源、勞動密集型產業為主的格局向資本密集型產業為主的格局發展。當河南省普通高等學校畢業生數增加1 個百分點,則其產業轉型升級水平就上升0.130224 個百分點,人力資本影響著人均資源擁有量和可供給能力,人力資源的不足會嚴重阻礙產業結構的高級化,而河南省不僅是人口大省,更是每年高校畢業生最多的省份,截止2017年河南省高校畢業生高達504119 人,這在很大程度上推動了河南省產業結構升級。
根據以上理論及實證分析可以得出結論:近20年來河南省的產業結構一直呈現“二、三、一”的發展格局,經濟增長依然主要依靠第二產業,第三產業還未發揮主導性作用,但產業轉型升級的高度化指數不斷提高說明其產業結構不斷優化,從產業發展超前系數和產業結構年變化值的橫向比較來看,第三產業已經開始發力,產業轉型速度較高。根據以上結論,對河南省加快產業轉型升級提出幾點相關建議:
第一,創造固定資產投資需求。充分利用固定資產投資形成的新需求,推動產業升級速度加快;促使形成的新產業影響原有傳統產業結構。
第二,提升科技創新的生產轉換力。積極響應十九大建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系政策;鼓勵和推動高校、科研院所與企業形成創新利益共同體,建設一批協同創新中心和產業技術研究所;健全促進科技成果轉換機制,推進創新成果資本化、產業化,充分發揮科技是第一生產力的功能。
第三,提高政府效能,推進服務型政府建設。雖然以政府消費額來反映的政府政策對河南省產業轉型升級的影響統計上不顯著,但理論上政策因素和政府行為對區域產業轉型升級尤為重要。深化行政審批制度改革,強化微觀主體在產業轉型升級中的作用,激發企業活力;完善產權制度,促進知識產權社會化、結構化;制定對高新技術企業成長的有利稅收政策。
第四,加速人力資本與產業結構匹配。提高勞動力素質,努力實現教育公平,推動農村及偏遠地區教育資源優化;加強教育與工作崗位的戰略對接,使培養出來的人才更好適應社會需求。