試析豬防疫檢疫工作存在的問題與對策

王海英

隨著我國社會經濟的飛速增長，人們的生活質量不斷提高。養殖業作為經濟增長的重要組成部分，不僅對社會經濟的發展有著至關重要的影響，同時也與人們的生活息息相關。生豬養殖作為常見的養殖業之一，是我國肉質食品的重要來源之一，生豬養殖的防疫檢疫工作與食品安全有著很大的聯系。目前，生豬防疫檢疫工作中還存在許多問題，為了保障食品安全，提高人們的生活質量，加快社會經濟發展的速度，本文對生豬防疫檢疫工作中存在的問題進行了相關的探討，并針對這些問題提出了解決方案。

一、當前我國生豬防疫檢疫工作中存在的問題

①監管機制不健全

當前，雖然生豬養殖業在養殖行業中占據重要的地位，并且養殖規模不斷的擴大，但是對于生豬養殖的防疫檢疫工作制度標準依舊不完善，這就使得在實際的生豬防疫檢疫當中，有關部門無法對生豬防疫檢疫進行有效地監管，當出現問題時，無法明確責任主體，不僅事情無法得到有效妥善的處理，還可能會出現相關部門因為責任劃分而出現推諉的情況，使得生豬防疫檢疫的目的無法實現。

②檢疫工作量大，人手不充足

生豬的防疫檢疫工作主要是由各個基層獸醫部門負責，但是實際情況卻是基層獸醫部門不僅要對生豬的防疫檢疫工作負責還要對其他家禽家畜進行防疫檢疫工作，例如對雞、鴨、牛、羊等家禽家畜進行防疫檢疫，以降低相關的禽畜病發生的概率，這就導致基層獸醫部門實際要承擔的工作和任務量要遠遠大于基層獸醫部門工作人員所能夠承擔的任務總量的情況。龐大的任務量，即使工作人員能夠匆忙地完成也不能保證工作的實際質量和效果。除此之外，基層獸醫部門的防疫檢疫工作并不是由養殖戶將生豬集中在基層獸醫部門完成的，多數的檢疫站工作人員往往需要進入分散程度大的各個養殖戶或養殖場中進行檢疫工作。這種情況導致實際的工作人員在防疫檢疫工作中的工作效率低，工作人員疲憊等狀況。

③檢疫人員及養殖戶的意識淡薄

在防疫檢疫工作中，基層獸醫部門的工作人員是工作的核心和主體，工作人員的工作意識和業務素養往往決定了防疫檢疫工作的成效。在實際情況中，基層獸醫部門的工作人員無法深刻地認識到防疫檢疫工作的重要性，對于工作的態度也比較隨意，這就使得在實際的工作流程中，基層獸醫部門的工作人員不按照相關的法律法規進行，對于各種防疫檢疫需要的流程執行寬松，使得防疫檢疫工作中存在大量的疏漏。在防疫檢疫工作中，養殖戶的配合也是有效地完成防疫檢疫工作的關鍵之一。然而在實際的情況中，養殖戶對防疫檢疫的重要性也無法正確的認識，通常養殖戶認為防疫檢疫工作就是對豬舍消毒這種表面形式上的工作，對于基層獸醫部門工作人員的工作職責十分的輕視，這就給防疫檢疫工作帶來了很大的阻力。

④防疫檢疫相關設施不完善，過程不規范

隨著生活質量的提高，人們對于食品安全問題越發地關注和重視，尤其是肉類食品安全問題更是成為當下社會的焦點問題之一，在這種情況下，人們也逐漸地認識到生豬的防疫檢疫工作的重要性，各地的基層獸醫部門數量也在不斷地增加。雖然整體的趨勢是在朝著好的方向發展，但是在這中間仍然存在著許多亟待解決的問題，例如由于各地的經濟條件的不同，政府對于基層獸醫部門的投資和扶助力度也不相同，經濟發達地區的基層獸醫部門的防疫檢疫設備在完整性和優越性上要遠遠高于那些經濟相對落后的地區。在相當的一部分地區中，即使基層獸醫部門配備了相關的防疫檢疫設施也是被淘汰的設備機型，并且由于年久失修、缺乏相關的保養措施，設備的運行狀況十分糟糕，往往不能夠達到令人滿意的程度。

二、解決生豬防疫檢疫工作中出現的問題的有效策略

①完善監管機制

政府管理人員要充分認識到生豬的防疫檢疫工作的重要性，對于生豬的防疫檢疫工作有關部門需要提高重視程度，根據當地的生豬防疫檢疫工作的實際情況，在不違背我國當下的法律法規的情況下，制定出有當地特色的、具有針對性的防疫檢疫機制，并且要明確責任的劃分以及加強監督管理的力度。在實際的防疫檢疫工作中，要確保有關的基層工作人員依法辦事，對于出現違規的現象要做到有法必究，加強對豬肉的質量把關。

②加大防疫檢疫工作的宣傳力度

防疫檢疫工作的順利推行還是要在于基層獸醫部門工作人員和養殖戶對防疫檢疫工作重要性的深刻認識，只有在認識上找準了方向，才能夠有效地推進防疫檢疫工作的進程，僅僅依靠政府的監督管理是無法從根本上提高豬肉的食品安全質量。因此，在防疫檢疫工作中首先要加大對防疫檢疫工作的宣傳力度，加強基層工作人員的基本業務素養，讓養殖戶認識到防疫檢疫工作與他們的利益是息息相關的，讓消費者認識到防疫檢疫工作是食品安全的保障。

③增加防疫檢疫人員并對其進行及時的培訓

對于實際中的防疫檢疫工作來說，基層獸醫部門的工作人員過少，難以承擔應該完成的工作量，因此，政府要加大對基層獸醫部門的扶助力度，提高基層獸醫部門工作人員的工作待遇，完善基層獸醫部門的福利體系，以吸引更多的人才輸到基層獸醫部門的防疫檢疫工作中去。另外，還要不斷加強基層獸醫部門工作人員的專業素養，定期對工作人員進行專業培訓，組織工作人員與其他基層獸醫部門開展學習交流，積極聽取專家講座，提高專業素質能力。

④完善防疫檢疫設施，加大監管力度

在防疫檢疫工作中，專業的設施設備是非常重要的，因此政府需要加大資金的投入，幫助基層獸醫部門更新完善專業的設備，以保證在防疫檢疫工作的工作質量。除此之外，政府還需要加大對防疫檢疫工作的極度力度，對于違規行為要及時制止并給予懲罰，健全法律法規，為防疫檢疫工作的順利進行做鋪墊。

（作者單位：111000遼寧省遼陽市太子河區現代農業發展服務中心）