探討農田水利工程建設的作用和意義

努爾比亞木·艾則孜

在我國農業發展進程中，農業生產的重要性不言而喻，也是促進我國經濟發展的重要力量。所以，要高度重視農業生產，強化農田水利工程建設，改善農業生產環境，發揮水利工程在農業發展中的作用，為農業的可持續發展服務。

1、農田水利工程建設的作用和意義

①農田水利工程建設有利于改善農業生產環境

建設農田水利功能，對農業生產環境的改善有很大的影響。假如農業生產過程中，缺乏農田水利工程，那么自然因素對農業生產的影響就會大大增加，特別容易出現洪澇災害。而洪澇災害又會導致農村土地的使用率降低，對農產品的產量和質量都不利。干旱災害又會導致水土流失，土地鹽堿化，還有影響草原綠化與植物生長。從這個層面上來說，農田水利工程建設能夠有效改善農業生產環境，以此減少因為自然因素帶給農業生產的不利影響。

②農田水利工程建設是糧食生產的基本保障

要發展農業就不得不關注糧食生產問題，糧食生產又需要合理有效的利用水資源。進行農田水利工程建設，積極發展罐區，從而提升灌溉水的利用率，積極調整灌溉時間，根據農作物的需求量采取有效的灌溉措施，這對提升糧食產量有很大的作用。所以，要配套完善水利工程設施，綜合治理和改造土地，結合地方實際合理進行灌溉官網的布置，完善灌溉網絡，從而提升水資源的利用率。在進行農田水利建設中，推廣滴管、微噴灌等措施，使其更加符合農作物的生長需求，這些都對糧食產量的提升起到了很大的促進作用，確保糧食生產安全。

③農田水利工程建設是維護社會穩定的基礎

要保持社會穩定與和諧，需要國民經濟的可持續發展作為基礎，農業是國民經濟發展的一個重要因素，只有持續發展農業經濟，提升農業產量與質量。才能確保農業生產量能夠滿足公眾的糧食需求量，農村才能在穩定中發展。農業的發展需要農田水利建設作保障，只有這個保障到位才能迎合農業產量與質量的提高，確保結構轉型到位，為發展現代化農業打下堅實的基礎。從這個角度來說，農田水利工程建設能夠提升農村居民的生活水平，維護社會穩定。

④農田水利工程建設是農村經濟發展的動力

要實現農村經濟的可持續發展目標，就要堅持走農業可持續發展之路，其首要任務就是提高農民收入與生產生活水平。作為國民經濟發展的基石，農業的重要性不言而喻，農田水利工程建設是農業發展的基礎，所以農田水利工程建設作為基礎性建設是農業發展的重要著力點。搞好農田水利工程建設就是提升農業競爭力，還能減輕農業生產成本，進而提升農業勞動的效益。要不斷加大農田水利工程建設的宣傳力度，加大投資，發揮其促進農村經濟發展的作用。

2、農田水利工程建設的策略

①提升公眾對農田水利工程建設的認識

提升公眾對農田水利工程建設的認識，要加大宣傳力度，讓公眾明確農田水利工程建設在農業生產中的地位和作用。水利主管部門要采用多樣化的宣傳手段，比如，通過電視、廣播、網絡、移動客戶端、宣傳講座等形式，有效提升公眾對農田水利工程建設的關注度。借著國家大力發展農業的東風，通過廣播、電視、自媒體等平臺向群眾宣傳農田水利知識。尤其是在新媒體普及率很高的當今社會，可以借助相應的手機APP等來宣傳農田水利工程建設。對于宣傳人員來說，依靠宣傳技術公共平臺能夠群發推送，可以定時向群眾發送農田水利工程建設方面的消息，擴大農田水利工程的輻射范圍，營造愛護農田水利建設工程設施的氛圍。

②做好農田水利工程建設資金投入預算工作

政府部門要重視農田水利工程建設，在財政預算中把農田水利工程建設資金預算在內，并組織相應的體系，明確相關單位的職責，也可以從這些單位中選擇抽調一部分業務能力比較強的人組成一個農田水利建設監管小組，對資金的使用等工作進行監督管理。完善資金管理制度，確保資金的合理運用。資金預算人員要把跟農田水利工程建設相關的資金預算基礎信息整理到位，特別是專業性比較強的數據信息，這是提升資金運用管理成效的基礎和前提。要做好這些基礎性工作，就要深入到農田水利工程施工的場地，對建設的基礎狀況與資料進行測量和收集。在編制相關資金成本預算的時候，要考慮到水利工程建設施工的科學、合理性，確定整個資金預算的標準，尤其是工程的計算方式要嚴格統一起來，跟其他水利工程建設保持一致。還有最重要的一點就是避免水利工程建設項目中出現重復記錄或者漏記的行為，要確保各個程序都是按照規章制度行事，確保資金周轉的靈活性，為農田水利建設提供足夠的管理數據支撐，相關單位根據這些數據進行組織和設計，科學合理分配農田水利建設中的各個生產要素。

③嚴格把控農田水利工程建設質量

在農田水利工程建設中，其建設質量關乎使用壽命，也關乎農業資源配置。建設材料占據成本的很大比例，這些材料的品種多樣、規格多樣，進出入批次較多，在農田水利工程質量管理方面顯得非常重要。事實上，從材料的采購、存儲到使用，都要進行把控，要弄清楚市場中各項材料的數據資料，做好農田水利建設的材料成本與質量方面的工作。在進行農田水利工程材料采購的時候，相關人員要嚴格按照采購計劃執行，進行貨比三家，確保質量過關的基礎上選擇性價比比較高的材料，減少材料供應不及時或者材料庫存積壓的狀況。此外，要層層落實責任，簽訂具體目標責任書，把相關成員的責任、權利、義務等羅列出來，以此來提升其質量管理意識。總之，農田水利工程施工材料的使用要結合具體的性能和施工方案，及時調整，提升使用效率，確保農田水利工程建設質量。

綜上所述，農田水利工程建設有利于改善農業生產環境，是糧食生產的基本保障，維護社會穩定的基礎，也是農村經濟發展的動力。在現階段，要提升公眾對農田水利工程建設的認識，做好農田水利工程建設資金投入預算工作，嚴格把控農田水利工程建設質量，從而促進農業經濟的可持續發展。

（作者單位：841500新疆尉犁縣農村飲水安全工程管理站）