南方周末評論員
2019年8月2日,最高人民檢察院表示,檢察機關將建立全國性侵害未成年人犯罪信息庫,推動形成涉及未成年人相關行業入職查詢和從業限制制度。這是一堵墻,也是一柄利劍,能讓中國兒童得到更好的保護。多年來,南方周末不斷呼吁建立全國統一的性侵犯罪數據庫,強化對女性與兒童的保護。
在此之前,浙江慈溪市、江蘇淮安市淮陰區與廣州市等,已試點性侵害未成年人犯罪人員信息公開。我們希望,即將建立的全國性侵害未成年人犯罪信息庫,應該讓公眾自由查詢附近居住了哪些有性侵未成年人案底的人、哪些戀童癖,并獲取他們的姓名、照片、住址和所犯罪行等信息,從而可以采取預防措施。
性侵犯罪信息庫,全國性、統一性、全覆蓋,可公開查詢,才可以最大程度地發揮懲戒與威懾的作用。或有人覺得,這“侵犯有性侵案底者的人權”“不利于這些人改過自新”。要知道,性侵未成年人一般均出自某種非正常心理,且通常不會只發作一次,因此盡可能地降低他們與未成年人接觸特別是單獨接觸的機會,才是對兒童的有效保護。美國的梅根法正是這么干的,世界許多國家也都實施了類似制度。
全國性侵害未成年人犯罪信息庫落地,是關鍵性、決定性的一步,意義重大。戀童癖及性侵未成年人的人,在社會中永遠會有一定的比例存在。如果沒有這堵墻,那就等于對這些人不設防。不難推斷,學校等未成年人富集的機構將成為這些人的富集地帶。也就是說,這些人在學校等機構占比極有可能遠遠高于他們在全社會的占比,從而將孩子們置于更大的風險之中。這一場景,彰顯了這堵墻落成的必要性與緊迫性。
或有人說,這堵墻只能擋住有性侵未成年人案底的人,沒法杜絕沒有案底但有犯罪動機和能力且掩飾得很好的戀童癖進入學校等機構。杜絕自然是不可能的,但大幅度降低是可能的:這本身是一柄利劍,如影隨形的終身聲譽懲罰機制,對蠢蠢欲動者有極大的威懾力。此外,還要配合其他舉措,如對求職者進行心理測試與背景調查,盡可能地排除戀童癖進入這些機構的可能性。值得注意的是,對于引入外教的規范制度在這方面長期是短板,以至于出現過有案底的戀童癖來中國做了幼兒園外教的案例,這種無知與不設防是可怕的,這一短板應該及早補上。
兒童是祖國的花朵,是民族的未來,花朵嬌嫩、易被摧折,成年人有責任以切實有力的行動來呵護他們安全健康快樂成長。該扎籬笆就扎籬笆,該建墻就建墻,該亮劍就亮劍。