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淺談勞動力市場靈活性與勞動合同法的修改

2019-08-11 23:42:04石月含
職工法律天地·下半月 2019年4期

石月含

摘 要:勞動力市場的靈活性體現(xiàn)了勞動力、企業(yè)的結(jié)構(gòu)以及資金方面的自由程度,由于我國的勞動力市場較為復(fù)雜,對于合同雙方的要求較為嚴(yán)格,導(dǎo)致市場靈活度不高。本文先是簡單介紹了我國勞動力市場靈活性的判斷,然后分析了一些勞動合同法修改的原則。

關(guān)鍵詞:勞動力市場;靈活性;勞動合同法;修改

市場的結(jié)構(gòu)以及需求在不斷的變化,相應(yīng)的勞動法也要隨之進(jìn)行改變,而勞動合同法的修改也一直是值得思考的問題,要符合實(shí)際的情況以及考慮到安全性和市場靈活性等,特別是還要考慮到對于弱勢的勞動者進(jìn)行保護(hù),是一個值得思考的問題。

一、我國勞動力市場靈活性的判斷

(一)勞動力市場靈活性的含義

勞動力市場的靈活性也是相對來講的,在一定程度上體現(xiàn)了勞動力、工作結(jié)構(gòu)以及資金方面的自由度,首先是一個企業(yè)外部靈活度即企業(yè)在社會上招聘和解雇人員的難易程度,接下來是企業(yè)的內(nèi)部靈活度即企業(yè)內(nèi)部對于員工自由調(diào)動以及崗位調(diào)配的難易程度,然后是企業(yè)的資金靈活度即企業(yè)隨著勞動市場波動而改變員工工資的難易程度,最后是外部話靈活度即企業(yè)通過商業(yè)化合同獲得企業(yè)服務(wù)和外部勞動者的自由成都。

(二)我國勞動力市場靈活性和安全性的變遷

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代我國實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)分的就業(yè)政策和能進(jìn)不能出的固定工制度,較為嚴(yán)格的要求導(dǎo)致企業(yè)和勞動者并沒有自主性,也嚴(yán)重影響了勞動力市場的靈活性;而隨著經(jīng)濟(jì)制度的不斷進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的改善,靈活性的重要作用越發(fā)體現(xiàn),我國開始引入勞動合同的制度打破了傳統(tǒng)的用工機(jī)制,并隨著制度的不斷完善為我國勞動力市場化改革明確方向,勞動合同的制度改變了傳統(tǒng)固定化死板化的用人制度,鼓勵用人單位和勞動者之間自主的進(jìn)行選擇,極大的增加了市場靈活性。然而隨著勞動合同的建立和完善在提高靈活性的同時也帶來了一定的問題,特別是初期我國勞動市場中勞動者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的需求時導(dǎo)致靈活性提高的同時卻降低了安全性,在實(shí)際的合同簽訂中通過率很低,且在合同或者是工作出現(xiàn)問題時勞動者的權(quán)益很難得到保證,中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動合同簽訂率只有不到20%,而個體經(jīng)濟(jì)組織的簽訂率更低。在實(shí)際完成的合同中還有大部分是短期合同,一年一簽甚至是一年幾簽的狀況成為常態(tài),這主要是由于企業(yè)試圖通過短期合同尋求適合單位的高素質(zhì)人才,且短期合同在解約時能夠減少損失以及經(jīng)濟(jì)賠償,針對這些問題我國為了穩(wěn)定勞動關(guān)系不斷的完善合同法,推行了無固定期限的勞動合同同時確立嚴(yán)格的合同變更規(guī)則,同時增加了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍明確違法解雇的賠償標(biāo)準(zhǔn)并提高了出大力度,這樣雖然對于勞動力市場靈活性有所影響卻極大的提高了安全性。所以我國的勞動市場從過度的安全性缺乏靈活性到過度靈活性缺乏安全性到最火的在安全性和靈活性之間找到一個平衡點(diǎn)。

(三)法律與勞動力市場的靈活性

我國勞動力市場的靈活性是否提高是在考慮修改相關(guān)法律時重要思考的問題,勞動合同法最主要的是要考慮到市場的穩(wěn)定性以及安全性,勞動法過于槍帶哦安全性和強(qiáng)度管制的方式是否會導(dǎo)致勞動市場僵化一直是許多學(xué)者和相關(guān)人員考慮的問題。

二、勞動合同法修改的原則

勞動合同法是勞動市場的管理依據(jù),隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化以及市場需求關(guān)系的變化等等都會導(dǎo)致勞動合同法跟不上時代的步伐,隨之而來的就是需要對勞動法進(jìn)行修改。市場靈活性的不足也需要勞動和懂法進(jìn)行修改,特別是如今隨著科技的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)導(dǎo)致如今許多新用工、新業(yè)態(tài)不斷的出現(xiàn),這些給市場的法律與政策帶來了巨大挑戰(zhàn)。

(一)繼續(xù)堅(jiān)持自治與管制相協(xié)調(diào)

勞動合同法是將管制和自制相結(jié)合的特別合同法,主要是由于合同雙方的特殊性導(dǎo)致的,表面上用人單位與勞動者的地位上是平等的,然而實(shí)際上勞動者的弱勢地位是很明顯的,勞動者的權(quán)益主要由合同決定的,而合同由于大部分勞動者談判能力有限導(dǎo)致合同中對于本人有利的權(quán)益很少甚至幾乎沒有,為此我國特別規(guī)定了勞動合同的內(nèi)容去保證勞動者的權(quán)益,這也是我國勞動合同管制內(nèi)容較多的主要原因。

(二)繼續(xù)堅(jiān)持傾斜保護(hù)勞動者

勞動合同法制定的目的是為了維護(hù)企業(yè)和員工的權(quán)益,特別是傾向于保護(hù)比較弱勢的勞動者,由于大多數(shù)的勞動者自身的談判能力弱且對于自身的權(quán)力沒有足夠的認(rèn)識,對于法律也并沒有十足的了解,導(dǎo)致他們對于合同的內(nèi)容沒有明確的概念,不能夠通過合同保護(hù)自身的合法權(quán)益,所以對勞動者的傾斜保護(hù)是必不可少的。

(三)對勞動者分層保護(hù)

對于勞動者來說也是分層次的,然而如今的勞動合同法對于不同層次的人群并沒有區(qū)別,相對于高管來說的合同對于普通勞動者仍然是一樣的,這顯然是不合理的。合同法主要的目的是為了維護(hù)勞動者與企業(yè)之間的關(guān)系且保護(hù)雙方的權(quán)益,特別為了保護(hù)那些處于弱勢的勞動者,是他們不至于在出現(xiàn)工傷以及一些其他特殊情況時陷入生活困境,然而不同層次的勞動者也是不一樣的,對于高管來說他們不同于普通勞動者,他們通常有很好的法律意識且能夠明確自身在工作中的合法權(quán)益,且他們的工作很少有特殊的風(fēng)險,所以對于不同層次的勞動者來說需要確立分層保護(hù),特別是對于處于高危工作的勞動者要加強(qiáng)維護(hù)。

(四)協(xié)調(diào)好靈活性與安全性的關(guān)系

勞動合同法過于嚴(yán)厲會限制市場的靈活性,而靈活性過高則會影響安全性,所以在對其進(jìn)行修改時要綜合考慮到靈活性和安全性,在二者之間找到一個恰當(dāng)?shù)狞c(diǎn),當(dāng)然如今的合同法很好的證明這一點(diǎn),我國的合同法修改也要對此原則進(jìn)行堅(jiān)持。

三、結(jié)語

勞動合同應(yīng)該是符合當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)狀況以及對于不同層次的勞動者都有著完善保護(hù)的,傳統(tǒng)的勞動法是通用于每個階層毫無區(qū)別的,沒有考慮到不同層次勞動者對于自身權(quán)益的需求是不同的,有些規(guī)則是不能夠通用的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)目紤]到其中的不同。

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