鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍

□ 本刊記者 許帆婷 王維東 竇 豆 通訊員 張 建

讓敢想、敢做、敢當成為新時代強音，讓鐵肩膀、硬骨頭、重作為的干部不斷涌現。

中國石化加強培養年輕干部，讓優秀年輕干部到基層一線鍛煉成長。圖為一位中原油田80后干部在基層班組掛職鍛煉。趙奕松 攝

領導人員是人才隊伍中的“關鍵少數”，是推動企業改革發展的領頭雁和主心骨。在中國石化人才強企工程實施過程中，領導干部隊伍建設是著墨最多、用力最深的部分。

“要著力建設政治堅強、本領高強、意志頑強的高素質專業化干部隊伍。政治堅強是對國有企業領導人員第一位的要求，本領高強是治企興企的客觀要求，意志頑強是石油石化優良傳統和企業家精神的集中體現。”集團公司黨組書記、董事長戴厚良在2018年11月召開的中國石化組織人事工作會議上說。

按照《人才強企工程戰略規劃和行動方案》的要求，中國石化把政治標準放在第一位，建立選拔任用、素質培養、從嚴管理干部工作體系，正在著力建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

政治標準第一，選優配強干部隊伍

“讓敢想、敢做、敢當成為新時代強音，讓鐵肩膀、硬骨頭、重作為的干部不斷涌現。”集團公司黨組書記、董事長戴厚良說。

德才兼備，以德為先，是新時期選拔干部的標準。中國石化樹立正確的選拔任用導向，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上，依事擇人、人崗相適。集團公司制定《中國石化領導人員選拔任用辦法》及配套制度，把甄別干部政治表現作為干部選拔任用各項程序的前提性、前置性環節，把“兩面人”擋在門外；把人事相宜作為選拔使用的基本條件，把合適的干部放到合適的崗位上。

近年來，勝利石油管理局始終突出高素質專業化，重實干重實績，持續提升選人用人與事業需求的契合度。融入中心選人用人，按業務、按崗位選配干部；優化機制選人用人，健全三支隊伍序列，推動干部人才發展縱向暢通、橫向貫通；著眼長遠選人用人，選拔優秀年輕干部。

江蘇石油堅持政治標準、業績導向、實干引領，加大競爭性選拔干部力度。突出“民主、公開、競爭、擇優”，不斷提高選人用人公信度。對中層副職崗位實行全體起立、競爭上崗，進一步優化中層干部隊伍結構。

為了解決干部隊伍“斷層”“蓋層”等問題，中國石化重視優秀年輕干部的培養選拔。2018年，集團公司研究制定《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見》，建立完善年輕干部選拔、培育、管理、使用全鏈條機制。中國石化重視青年人才發現培養、遵循成長規律、精準科學施策，為事業發展培養造就一代又一代可靠接班人。

去年開始，江蘇石油加大年輕干部的選拔培養和使用力度，努力做到人崗匹配、用當其時，為年輕人干事創業提供平臺。宜興縣公司經理樂滕賢原本是地市公司一名80后部門負責人，到任后全力開拓網絡，新增輕資產網點6個，年增量超過萬噸，宜興公司2018年在全省縣公司年度綜合競爭力排名中位列第一。南京公司閆小莉擔任互聯網業務中心副經理后，充分發揮其特長做好全省“互聯網+”業務開拓。通過加長板凳，該公司將更多青年推向重點業務和重點崗位，激發年輕干部奮斗激情。

強化培養增強干部領導力

“工作近10年，長時間的脫崗培訓讓青年干部靜下心來，沉浸式學習，重新審視自身的觀念態度、理論水平、業務能力，獲益匪淺。”這是集團公司第二期青年干部綜合能力提升示范班學員符慧的學習體會。該示范班針對上中下游各企業和總部機關35歲以下基層正職。為期45天的培訓結束后，學員普遍表示，政治信仰更加堅定，工作能力得到提升。

去年11月召開的中國石化組織人事工作會議，提出要健全素質培養體系，以政治素質為根本，注重專業能力培養、專業精神培養，強化干部培養“全周期管理”“精益管理”理念，增強培養的持續性。

中國石化近年來突出干部的政治訓練和政治歷練，采取“理論+現場”模式，發揮黨校主陣地作用，依托延安、井岡山、遵義等革命傳統教育基地，每年舉辦專題培訓班，突出抓好新提拔領導人員、重點后備干部、優秀年輕干部政治理論和理想信念教育。

十九大報告提出，黨員領導干部必須具備學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領等“八種本領”。中國石化以此為重點，建立了源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系。勝利油田圍繞增強“八種本領”，實施分層分類培訓，促進干部人才資源保值增值。以“四大體系”推進系統培養，以“三化措施”實現量質齊升，持續提升培訓的系統性、實效性。

砥礪干部過硬意志品質，在于教育引導領導人員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀。中國石化各企業有針對性地選送干部到基層一線、市場前沿、艱苦地區、困難企業，擔當重任、接受考驗、磨練意志，防止材質疏松的“速生樹”。

記者從集團公司人事部了解到，目前，中國石化正在實施一把手培養計劃，打造過硬一把手隊伍，塑造優秀企業家。到2023年，將培養造就一支具有堅定政治品格、國際戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力、強烈社會責任感的優秀企業家隊伍。

青年人才的培養和選拔是領導干部隊伍素質提升的重要部分。從去年開始，中國石化從基層抓“三強”素質提升培訓，舉辦青年干部綜合能力提升示范班，對來自各個板塊及總部的優秀青工進行培訓，切實激活干部隊伍源頭。

金陵石化加強優秀年輕干部培養選拔，強化“田間管理”“精準滴灌”，把培養干部的聚焦點投向基層，鍛煉干部的主戰場放在一線，每年選派20名年輕干部、30名年輕骨干進行交流鍛煉或到重點項目、檢維修現場換崗學習，組織50名優秀年輕員工簽訂一對一培養協議。

為持續推進四位一體的青年骨干培育，江蘇石油制定了80后青年骨干人才隊伍建設方案，通過公推公選在全省建立170名80后年輕干部梯隊“蓄水池”，分三期組織青年骨干培訓班，通過導師輔導、集中培訓、網上自學、崗位交流實踐等措施全方位提升青年骨干的素質能力。基層崗位成為眾多80后青年骨干人才成長的舞臺。

管好用好干部打造風清氣正政治環境

“要堅持嚴管厚愛結合，把從嚴管理貫穿組織人事工作全過程，做到干部隨管理成長、管理伴干部一生，形成政治堅強、本領高強、意志頑強的干部不斷涌現的良好局面。”集團公司黨組書記、董事長戴厚良說。

為營造風清氣正的政治生態，中國石化堅持管思想、管工作、管作風、管紀律，加強全方位管理，強化黨內監督，特別是管住管好一把手，加強對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的監督。堅持日常考核、分類考核、近距離考核，建立領導班子分析研判制度和全面考核機制；推進領導人員能上能下，及時調整政治上不守規、作風上不干凈、工作上不作為的領導人員。

去年開始，江蘇石油建立末位淘汰機制，嚴考核、硬兌現，加大對不履職、不盡職、不稱職干部的組織調整力度，以能上能下的成效作為真改革的試金石。

在厚愛方面，中國石化落實容錯糾錯實施辦法，構建崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系；落實經常性談心談話制度，加大人文關懷力度，更好地激活干部履職狀態。

近年來，金陵石化按照“三個區分開來”，堅持“五看”標準，制定實施容錯糾錯辦法，為敢于擔當的干部擔當、為敢負責的干部兜底、為大膽創新實踐的干部撐腰鼓勁。真情關愛干部，幫助解決實際問題，讓他們安心、安身、樂業。

2018年，中國石化修訂《中國石化領導人員選拔任用辦法》，堅持全面考核和重點考核雙線推進，首次以3年全覆蓋為目標推進領導班子全面考核，重點對多年未進行全面考核的單位，以及經營業績不佳或整體合力不強的班子優先進行全面考察，常態化考察機制逐步健全。制定印發《直屬單位領導人員績效考核管理辦法》，推進領導人員績效考核從班子向個人拓展。健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，綜合運用隨機走訪、專題調研、工作督查、專項巡查等多種方式，整合任用考察、黨組巡視、審計等考核資源，全方位、多渠道深入了解干部。健全干部考察常態化機制，實施年度領導人員素質能力綜合考評，深入開展領導班子和領導人員年度績效考核；實施近距離接觸干部制度，廣泛開展一對一雙向約談，面對面了解干部。

2018年以來，中國石化運用監督執紀四種形態，組織人事系統共開展提醒談話3102人次，函詢51人次，誡勉談話188人次。直屬單位選人用人工作總體評價“好+一般”均達到91.94%以上，集團公司選人用人工作“一報告兩評議”總體評價“好”比例連續三年穩步上升。