閆英慧
摘 要 隨著時代的發展和科技的進步,建設施工項目發展迅速。建設工程施工合同內容復雜,引發的施工合同糾紛也更加的多樣化。解決此類糾紛的難度更是不斷加大。為了有效防范建設工程施工合同糾紛,加強對合同本身的管理顯得尤為重要。本篇文章主要對不同的糾紛類型進行列舉和分析,與此同時提出預防合同糾紛的有效措施。
關鍵詞 建設工程施工合同 合同糾紛 防范措施
中圖分類號:D923.6文獻標識碼:A
0引言
建設工程施工合同的糾紛在合同的定立、履行、終止三個階段均有可能發生。避免合同糾紛過程中所造成的經濟效益損失主要有兩種措施:一是雙方當事人在簽訂合同時當吸取專業意見,加強合同制定時在內容上對糾紛的防范。二是雙方當事人加強自身專業培訓,提高專業實力嚴格按照約定履行自己的職責并提高法律風險意識。
1建設工程施工合同糾紛概述
1.1建設工程施工合同
建設施工合同是建設單位和承包方為明確彼此之間的權利與義務簽訂的協議。協議中建設單位應對工程項目整體和部分進行外包支付相應款項。承包方應具備相應承包資格并按照建設單位的要求完成施工工程。從時間上看,建設工程施工合同履行周期通常較長除了要涵蓋工程的施工周期還要包括一到兩年的質保期。從合同內容上看,合同規定資金使用、施工工藝、隊伍建設,國家監管指標等多項內容。因此工程建設施工合同往往極為復雜。
1.2建設工程施工合同糾紛
在建設施工合同的定立、履行以及終止的過程中,雙方當事人對各方權利義務方面存在的爭議是糾紛的主要內容。除此之外,建設工程施工合同糾紛還包括合同的生效、變更、終止。建設工程糾紛通常形式復雜,承包范圍、工期、工程質量等方面都會收到額外因素的影響而發生變動,由此會引發復雜多想的施工合同糾紛。建設工程本身涉及領域廣泛、牽涉人數眾多、金額較大的特點,導致了對于此類糾紛和解、調解的難度較大。
2常見建設工程施工合同糾紛類型
2.1“合同法律效力”糾紛
實際的建設工程中,存在很多建設單位為了追求利益最大化并未按照法律規定流程公平競標的問題。常見的有:項目開始之前內定中標人、選人用人不合理等。施工單位在施工期間為收取不合理管理費用、非法轉包和分包簽訂大量無效合同,從而引發關于合同法律效力的糾紛。
2.2“黑白合同”糾紛
由發包方和承建方所簽訂的施工合同分為兩份。一份交由雙方當事人保管,另一份則提交備案。當事人雙方為達成各自的目的簽訂的兩份合同在內容上不盡相同。通常稱上交備案的“白合同”,雙方當事人持有的為“黑合同”。黑白合同糾紛主要包括合同的認定問題和應該依據哪份合同的相關條款處理問題。
2.3“工程質量”糾紛
建設工程施工合同的作用之一中就是對工程提出合理的質量要求。在對工程安全性、適用性、經濟性、人文性要求越來越高的當下,由此引發的合同糾紛也越來越多。從合同本身來看,存在雙方簽訂的合同在內容上并沒有對工程質量做出詳細明確的要求,導致無法準確理解從而引發的糾紛;從經濟效益來看,存在為了節約成本降低使用材料標準,偷工減料等違法違規行為,從而引發較為嚴重的工程質量問題引發糾紛;從承建單位方面,存在因其不具備相關資質非法掛靠沒有足夠的能力保質完成建設工程引發的工程質量糾紛。
2.4“情勢變更”糾紛
雙方簽訂合同項目正式實施開始,由于非人為的外在因素引發的無法避免的合同基礎動搖或喪失的情況稱為情勢變更。情勢變更直接影響到工程合同定價的合理性,由此引發的爭議可以通過變更合同中的相應內容來消除。但在實際情況中,糾紛的中心常常在于對情況是否屬于情勢變更的范疇判定。發包人和承建單位通常會為了維護自己的利益各執己見不肯讓步。
2.5“索賠”糾紛
索賠糾紛分為兩類,其一是由承包人提出的索賠,其二為由發包人提出的索賠。承包人索賠的原因通常為非自身責任的工程工期延長或工程造價增加。其原因很多:惡劣的自然環境,工期提前,工程材料價格上漲等。發包人提出索賠的原因主要為工期延長和工程質量問題等。
3建設工程施工合同糾紛的主要防范措施
建設施工合同內容在內容上包羅萬象,引發合同糾紛更是種類繁多。為了對施工合同糾紛的防范,應加強發包方和承建單位各自的責任擔當。準確細致制定合同內容,優化合同管理。可以從以下幾個方面有效防范以避免施工合同糾紛造成的經濟損失。
3.1提升建設單位業務能力和管理水平
發包人要強化自己專業知識,定期對管理人員進行培訓,聘請法律專家和工程技術專家。提升工程管理知識水平。及時制定更新規范性文件維護自身利益。建設單位要嚴格執行法定程序,堅決抵制圍標、串標、轉包等違法現象發生。
3.2強化施工單位綜合素質
施工單位是建設工程施工合同履行者之一,應嚴格執行合同內容。加強施工團隊專業水平,培養愛崗敬業的匠人精神。杜絕不負責、不規范的行為。提高基層施工人員安全意識,切實強化安全施工、安全防護和事故處理。運用信息化技術手段提高監管效力,避免施工過程中由操作不規范引發的安全問題、工程質量問題。
3.3完善合同內容管理
嚴格參照法律規定制定內容全面、責任細化、要求明確具體的建設工程合同可以有效的防范工程合同糾紛。合同內容與施工情況相符,情勢變更其實更改合同內容公平合法分配發包方與承建單位的權利與義務。
4結束語
由此可見,為有效進行建設工程施工合同糾紛的防范首先要求發包單位與承建單位遵守法律法規制定公平合理施工合同。其次雙方當事人應強化自身業務水平及專業知識,強化隊伍建設制定科學施工合同糾紛預防機制。落實責任分化以有效避免合同糾紛。
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