鄉村振興戰略下農村社區教育的價值重塑與實現路徑

王崢　王佩

[摘要]文章在分析我國農村社區教育價值重塑的歷史背景和現實背景的基礎上，提出農村社區教育是鄉村經濟振興的保障力量、鄉村文化振興的載體力量、宜居鄉村建設的助推力量、鄉村青少年教育的輔助力量和鄉村社會“保底”功能的關聯力量。同時，提出了正確認識農村社區教育發展的現實基礎、科學構建農村社區教育發展的技術要素、科學搭建農村社區教育的實踐載體和建立虛實結合的農村社區教育平臺四方面實施路徑。

[關鍵詞]鄉村振興? 農村社區教育? 價值重塑

[作者簡介]王崢（1981- ），女，河北廊坊人，北華航天工業學院，講師，碩士;王佩（1982- ），女，河北石家莊人，北華航天工業學院，講師，碩士。（河北? 廊坊? 065000）

[中圖分類號]G725[文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2019）13-0068-07

2018年中央1號文件《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（下稱《意見》）就鄉村振興戰略的原則、要求、目標、措施、保障等問題做出了全面的部署，并提出加大力度發展農村各類各級教育來實現“農業強、農村美、農民富”的終極目標。在鄉村振興戰略實施過程中，社區教育作為與農村社區大眾聯系最為密切的教育形式，已然成為鄉村振興戰略不可或缺的教育“推手”。鄉村振興戰略是社會主義新時代我國推進農業、農村現代化發展的重大戰略，與社會主義新農村建設戰略相比，不僅在內容、要求、目標上更加全面，而且在教育發展、人力資源開發等內涵發展方面有更大幅度的提升。可以說，鄉村振興戰略的提出及實施是農村教育包括農村社區教育在內發展的一個良好契機，因此有必要重新審視農村社區教育的價值，明確其發展的價值導向，進而將其建設成為促進鄉村振興戰略實施的推動力量。

一、我國農村社區教育價值重塑的背景

1.歷史背景：農村社區教育與農村社會發展的歷史機緣。德國社會學家滕尼斯最早提出“社區”這一概念。在他看來，所謂的社區（Gemeinschaft）是一種歷史與現實的結合體，是人與社會的結合體，是具有社會性和思想性的物質與精神的組合。費孝通在翻譯這一概念時，直譯為地方社會，后來感覺無法與中文習慣對接，遂改為“社區”，之后沿用至今。后來的歐美社會學者如帕克、波普洛等試圖將社區這一概念延伸到城市，遂有了“城市社區”這一名詞。但如果從源頭上考察，社區這一名詞是脫胎于鄉村社會，與農業、農村有著天然的聯系。當然，“教育”這一名詞也與鄉村社會有著密切的關系。在甲骨文中，“教”的含義就是教育人從事編織或占卜的一種活動。可見，社區、教育這兩個概念均發源于鄉村，與鄉村社會發展有著密切的關系。如此來看，社區教育的最初形態就是鄉村或農村社區教育，而非城市社區教育。

社區教育作為一種教育形態，盡管其出現的時間還比較短，但教育模式可以追溯到古典社會，而且在長期的歷史演進中承載著推動鄉村社區發展的作用。細化而言：第一，古典時代的社區教育一直承擔著鄉民教化之功能，包括農業技術教育和社會思想教化等方面。第二，從清末到民國，社區教育在鄉村復興過程中起到了思想教化、民族精神重塑、鄉村經濟振興等功效，當年黃炎培、晏陽初、陶行知、梁漱溟等人提倡的鄉村建設運動，就是以農村社區教育為根基的。第三，中華人民共和國成立后到20世紀末期，以社區或村為單位的社區教育活動，同樣承載了政治教育、文化補償教育、技術教育等功能，如農民夜校、農村文化技術學校等就是農村社區教育的主導機構，在推廣農業技術、掃盲以及政治宣傳過程中發揮了重要作用。當然，農村社區教育的功能和作用在不同的歷史時期有著不同的表現，但其發展目標卻是一致的，始終是為了促進鄉村、農業的發展。

2.現實背景：農村社區教育與農業、農村發展的相互交織。第一，農村社區教育發展能夠為“三農”發展提供支撐。改革開放40多年來，隨著我國城鎮化、工業化的快速推進，農村社區經濟、文化的凋敝與人口的逃離已成為一個嚴峻的現實問題。顯然，農村空心化中的核心問題是農村人口的空心化，只有解決了人口空心化，確保農村能夠留得住人，鄉村振興才有可能。盡管當前農村空心化問題比較嚴重，甚至有部分鄉村消亡，但是從人口城鎮化率上看，我國依然是個農業社會，農村必然會長期存在，農村社區教育有較大的發展空間。在解決人口空心化的過程中，通過大力開展農村社區教育，能夠不斷提升農村人口的綜合素質，最終起到促進農村社會發展的作用。當前，國家城鎮化戰略有三種遞進目標，按照2050年全國人口15億人計算，當人口城鎮化率達到70%時，依然有4億～5億人生活在農村;如果人口城鎮化率達到80%，依然有3億人生活在農村;如果人口城鎮化率超過了90%，依然還有1.5億人生活在農村。可見，無論城鎮化如何發展，農業、農村是不會消亡的，農業人口也是存在的。在他們的生產、生活實踐中，需要社區教育的支持，在農村社區振興中同樣也需要社區教育的支持。

第二，鄉村振興戰略為農村社區教育的發展提供了契機。我國社區教育發端于20世紀80年代中期，最初是作為城市中小學教育輔助體系的一部分，從20世紀末以來，社區教育發展中心開始由城市向鄉村社區轉移。1999年，教育部頒發的《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出要在全國范圍內大力開展社區教育實驗工作，這一時期的社區教育實驗工作主要指的是城市社區和城郊鄉村社區的教育實驗工作。2005年，國家提出的大力發展農村遠程教育戰略中將農村社區教育作為遠程教育戰略的重心。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中更是提出了要大力發展農村社區教育，使之成為推進農業、農村現代化的重要載體。2016年，教育部等9部門聯合出臺了《關于進一步推進社區教育發展的意見》，明確提出了城鄉社區教育應該成為推動文化傳承、技術更新、治理體系建設的基本教育形態，為社區教育的功效擴展提供了政策依據。盡管從政策認可上看，農村社區教育的歷史并不長，但其一直在農村經濟社會發展、鄉村秩序塑造和鄉風文明建設中發揮實質性的作用。

在黨的十九大報告中，首次提出了鄉村振興戰略，到2018年初中央1號文件正式確定了鄉村振興戰略的實施和布局，這為農村社區教育發展提供了新的機遇。一方面，鄉村振興戰略是一種全方位深化“三農”發展的綜合戰略，這標志著農村社會發展從滿足農村建設要求到促進人的全面發展的轉型，農村社區教育在這個過程中能夠釋放其能量，發揮更大的作用。另一方面，鄉村振興戰略所確立的產業振興、鄉村精神文明建設、鄉村治理改善、農民生活水平提升等目標，為農村社區教育發展提供了更多的教育機會，農村社區教育不僅需要關注人口素質的提升，還應該關注農村人口技術技能的提升和生活方式的改善，進而助推鄉村振興戰略目標的實現。

二、鄉村振興戰略下我國農村社區教育的價值重塑

1.農村社區教育是鄉村經濟振興的保障力量。鄉村振興戰略實施的首要目的在于振興經濟，只有經濟振興了才能夠滿足農民衣食住行的需求，才能夠滿足農民生存與安全的要求。鄉村經濟領域的振興也是一個寬泛的范疇，不僅涉及產業結構的調整、勞動力的轉移以及人力資源開發，還涉及技術更新與升級。在鄉村經濟振興過程中，技術、知識的要素作用日漸突出，通過提升勞動生產率來推進農村經濟結構的轉型。日本曾在鄉村振興戰略中推行了“六次產業化”政策，通過以農業生產為基礎（第一產業），加上農產品加工（第二產業）為主干，同時大力發展農業第三產業，如農村金融業、流通業、旅游業等，進而擴大和提升農業的多功能性。顯然，日本的六次產業理論對我國鄉村振興依然具有借鑒作用。在推進六次產業發展過程中，不僅需要國家政策的支撐，更需要大力提升農民關于農業發展的理念，更新他們的知識、技術與經驗。在這個過程中，依托于鄉村社區的社區教育就有了“用武之地”，可以充分發揮其在理念更新、知識和技術轉化等方面的作用。在鄉村經濟振興中，勞動力的轉移也極為重要。如今的勞動力轉移是一種雙向的轉移，農村既要將富余勞動力轉移到城市和工業領域，同時在工業化和信息化發展的推動下，特別是體力勞動被機器替代的情況下，還要通過勞動力轉移來吸引城市農民工積極回流鄉村。這就要求社區教育承擔勞動力雙向轉移過程中的知識、技術技能傳授任務，保證勞動力能夠順利實現雙向流動。此外，就農村人力資源開發而言，長期以來，我國農村專業人才是比較匱乏的。除了農業技術人員短缺之外，農村職業經理人、經紀人以及鄉村工匠、文化能人等也是極為匱乏的。從農村人力資源開發體制看，通常有外出培訓和自我培養兩種形式。外出培訓是在農村教育不發達的情況下，無法為農村培養更多的專業人才而不得已為之的辦法。如今，隨著農村社區教育的發展，農村專業人才的培養同樣需要立足于“本土”，立足于鄉村經濟振興的現實需求，社區教育可以通過設立相應的課程、專業來加大農村專業人才的培養力度。

2.農村社區教育是鄉村文化振興的載體力量。就鄉村文化振興的任務看，除了興教育、傳技藝之外，還包括集器物、修志書、續文脈和革舊弊等。所謂的興教育就是振興農村教育，傳技藝就是將鄉村傳統工藝、手工技藝進行傳承，革舊弊就是要重振鄉風文明、塑造健康生活方式，修志書就是撰寫鄉村社會發展歷史、銘記發展經驗和教訓，續文脈就是要重振家風、鄉風，集器物就是要收集和整理傳統農業生產生活的各類器具、工具。

農村社區教育作為一種教育形態，在本質上具有文化傳承、文化選擇和創新的效用，在鄉村文化振興上述的幾個任務當中能夠發揮自身作用。農村社區教育的發展，可以將農村有價值的優秀文化予以傳承，并加以創新，進而推進鄉村經濟振興和文化發展的協同化。在上述鄉村文化振興的幾個任務中，與社區教育有直接關系的就包括興教育、續文脈、傳技藝和革舊弊等幾個方面，這幾個方面本身就涉及文化發展、教育振興。盡管集器物、修志書與社區教育沒有直接關系，但器物、志書是鄉村文化振興的載體。只有農村社區大眾通過社區教育的發展提升了自身的素質和文化，才能夠將器物、志書內化為自身的價值，發揮其鄉村文化振興載體的作用。從這個意義上看，農村社區教育的發展與鄉村文化振興的六大任務是息息相關的，其能夠成為鄉村文化振興的基本載體。

3.農村社區教育是宜居鄉村建設的助推力量。從生態系統上而言，鄉村生態包括自然生態和人文生態兩部分。自然生態系統指的是鄉村田園、山水等自然要素構筑的生態系統，與宜居鄉村有直接關系，而人文生態系統則是建立在鄉村自然生態系統基礎之上的鄉村民居、人文景觀、教育系統與鄉民活動場所等。在構建宜居鄉村的過程中，并不是完全為了恢復鄉村社區的純粹自然生態，而是要將自然生態和人文生態進行結合，打造美麗鄉村、魅力鄉村和安居鄉村。

就自然生態系統而言，當下的農業污染和生活污染已經對鄉村生態造成了較大的破壞，特別是農業面源污染以及城市、工業的二次污染對農村的水資源、土壤資源造成了難以挽回的損失。農業、農村污染是極為復雜的，除了能夠看得見的生活污水、生活垃圾之外，農藥、農膜等化學物品對土壤、水資源的污染更為嚴重。鑒于鄉村自然生態系統遭到了巨大的破壞，農村社區教育在這個過程中，可以從農業、農村污染的科普體系入手，引導農民正確認知農村自然生態系統破壞的趨勢、背后的原因以及現實的危害，進而通過教育來提升農民的環境保護意識，再輔助以技術支持，切實改變農村自然生態系統被破壞的局面。鄉村人文生態系統與自然生態系統相比，是內在的、隱形的，貫穿于農村居民的衣食住行當中。人文生態是鄉村發展的根基，一旦鄉村人文生態遭到了破壞，其可能會消解傳統文化的基礎，比如當前鄉村傳統的衰落、鄉村道德的滑坡等均屬于人文生態系統被破壞的形式。對此各地政府也紛紛出臺了一些針對性的措施，但效果并不是特別明顯。因此，農村社區教育要結合各地的實際情況，在教育活動實施過程中融入鄉村人文生態恢復和保護的課程、知識和內容，提升農民的人文生態觀念和意識，進而助推宜居鄉村建設。

4.農村社區教育是鄉村青少年教育的輔助力量。目前我國鄉村青少年教育存在一些突出的問題：第一，農村基礎教育與鄉村社會發展現實相脫節，農村基礎教育城市化色彩濃厚，青少年學生對鄉村認知存在偏差。如今，農村基礎教育的內容是以城市為模板，涉及農業、農村方面的內容很少。從教育導向上看，似乎是引導農村青少年“厭棄”農村和農業，在價值觀上，鼓勵農村青少年跳出“農門”。另外，在應試教育的主導下，農村青少年學生自身也與農村社區發展分割開來，無法增進農村基礎教育與農業、農村發展的“親近感”。面對這樣的問題、趨勢和導向，農村社區教育可以恢復其發端時期的功能，將自身作為農村中小學教育的輔助體系，主動加強與農村基礎教育的協同與合作，引導農村青少年將學習、生活與農業、農村發展結合起來，進而提升他們的鄉土意識和情懷。

第二，農村青少年教育中最大的難題還是農村留守兒童的教育問題。這個問題甚至可以說是影響農村社會和諧發展的根源。筆者在廊坊、保定等地的調研過程中發現，很多地方政府將留守兒童的教育職責完全劃歸學校，這顯然是沒有認識到留守兒童教育問題之根本。留守兒童教育問題不僅僅是學校教育的責任，更是社會發展的責任，需要全社會的協同參與。為此，社區教育可以在這個過程中發揮一定的作用。一方面，農村社區可以通過教育服務、疏導等方式給留守兒童一定的精神關懷和精神慰藉，幫助其認識到生活的歸屬和意義。另一方面，農村社區教育可以對留守兒童監護人進行相關的法律、道德、責任等教育，提升監護人的監護意識和能力，幫助他們引領留守兒童的健康成長。

5.農村社區教育是鄉村社會“保底”功能的關聯力量。無數的歷史事實證明，鄉村社會永遠是我國經濟社會發展的根基，鄉村社會永遠承擔著“大后方”的角色，擔負著各類社會危機化解的保底功能，特別是在戰爭年代或經濟危機時代更為明顯。由此來看，農村社會的發展總是國家穩定、社會穩定的保障。一方面，農村社會在戰爭年代是國家戰略物資的保障者、輸送者，這一功能在抗戰時期、抗美援朝時期表現得淋漓盡致。另一方面，在社會主義建設時期，農村社會是中國現代化建設的穩定器和蓄水池。因為農村社會有穩定政治的基本作用，也有推動經濟軟著陸的功能，更重要的是農村社會治理的成本相較于城市社會是比較低的。這種低成本的治理模式，有助于國家以最小的成本來推動整個社會的穩定，進而使其成為推進國家治理能力現代化建設的基礎。由此，農村社會是我國社會主義現代化建設的根基，是維護國家穩定和國家安全的保底者。但要發揮這種保底的功能，根本上還是要提升農村人口的素質。社區教育在這個過程中，可以引導農村社區大眾認知農村社會的重要價值，進而更好地服務于農村社區乃至整個國家的發展。

三、鄉村振興戰略下農村社區教育價值的實現路徑

1.正確認知農村社區教育發展的現實基礎。具體而言：第一，農村社區教育發展要與農村社會發展實際進行結合。我國的農村社會具有相對的封閉性，是一個獨立的社會存在。城市的發展與農村社會有著密切的關系，從根源上看，城市也是在農村基礎上發展起來的。由此，當前農村社區教育的發展必須要與農村社會發展實際相結合，農村社區教育必須關注農村社會本身，而不應該關注城市社會。當前，我國農村社區教育在發展模式、方略等方面還是以城市社區教育為模板的，這種發展思路和方式是不符合鄉村振興戰略要求的。因此，農村社區教育在今后的發展中必須立足于農村社會實際，從農村經濟社會發展需求來構建農村社區教育體系，提升農村社區教育在鄉村振興戰略中的支持力。

第二，農村社區教育發展要與鄉村振興政策相結合。農村社區教育整體發展有兩種形式：無組織的隨境式社區教育和有組織的系統性社區教育。目前，我國農村社區教育大多數屬于第一種，在組織體系方面有一定的欠缺。盡管其能夠融入農民的生產、生活實踐，但因為隨意性過大，農民并未意識到其應有的教育作用。加上這種無組織方式缺乏系統性且效率較低，在鄉村振興戰略中發揮的作用較為有限。隨著農村經濟社會的快速發展，傳統的隨境式社區教育模式無法適應鄉村振興戰略的需求，需要在這個基礎上發展有組織的系統性社區教育。這就要投入大量的人財物力，僅僅依靠農村已有資源是無法滿足的，因此必須依賴于鄉村振興的系列政策。鄉村振興的各類政策不僅要為農村社區教育提供具體的資源支持，更要通過其系統性實施模式為社區教育正名，提升社區教育對農村社區大眾的吸引力。

第三，農村社區教育發展需要與鄉村傳統文化進行結合。千百年來，我國鄉村社會發展形成了自身獨特的文化傳統，這種文化傳統的核心思想就是人與自然的和諧相處。在鄉村振興戰略中，不管是產業振興還是文化振興，人與自然和諧相處之道均可以為其提供文化支撐。因此，在農村社區教育發展過程中，需要立足于鄉村振興的需求，強化與鄉村傳統文化的結合，進而更好地體現其應有的價值。

2.系統構建農村社區教育的技術要素。具體而言：第一，確立農村社區教育的人才培養目標。按照《意見》中的具體要求，農村社區教育的人才培養目標應該界定為培育新鄉賢文化和新型職業農民。在明確人才培養目標的過程中，要深入理解新鄉賢文化和新型職業農民的內涵以及標準、素養、構成等，再結合各地農村社區教育發展實際情況，分類構建不同培養目標的具體培養標準及要求，增強人才培養目標的可行性和可操作性，確保農村社區教育發展目標的明確、合理和科學。

第二，科學構建農村社區教育的教育內容。一是要傳授文化方面的知識。文化知識要側重于文化追求，提升社區大眾的文化歸屬感以及對鄉村振興戰略的認同感，提升常住人口和流動人口的精神品味和生活追求。二是要傳授經濟方面的技術技能和管理知識。這部分教育內容是農村社區教育的主體內容，包括農業生產、農產品加工、農業經營管理、農村金融、鄉村旅游、農村經濟規則等方面的知識和技能，提升農村社區大眾的生產、經營及管理水平。三是傳授社會方面的知識或技術。在鄉村振興戰略實施中，農村社區民眾的人際交往、人際關系會比傳統時代更為復雜，關于人際關系、人際交往方面的知識和技術同樣是社區教育的重點。盡管知識、技術等可以從門類和學科等方面進行劃分，但實際上在農村社區教育開展過程中，需要推進其相互之間的融合和交互，并提高具體知識和技能傳遞的針對性，保證農村社區教育在鄉村振興戰略實施中能夠發揮效果。

第三，建立多渠道的經費保障機制。一是農村各類社區應該積極做好社區教育的經費預算，從社區集體資金中預留部分資金專門用于發展社區教育，為農村社區教育的開展提供基礎性保障。二是地方政府應該加大對農村社區教育的經費支持，各地財政部門應根據本地城鎮化發展的實際需求，逐漸加大對農村社區教育的經費投入，做好人均經費保障預算，強化經費支持的執行力度。三是農村社區教育在部分教育項目上可以適度市場化，適當地向社區成員收取少量學費。四是鼓勵各類社會組織、企業、社會個體加大對農村社區教育的支持力度，完善這些主體的捐資渠道，確保專款專用。

第四，構建科學合理的農村社區教育發展評價體系。科學的評價與反饋是保障農村社區教育發展的基礎，當前在農村社區教育評價體系中，過程性評價占據主導地位，而結果性評價幾乎較少提及。當然，過程性評價至關重要，但結果性評價同樣也是衡量社區教育發展質量的基礎。因此，在傳統政府評價、教育機構自我評價的基礎上，引入第三方評價機構，強化社區教育系統性和生活性的過程評價與結果評價的結合，通過學習者、教師、社區負責人等多元主體的系統反饋來提升農村社區教育的發展質量。

3.科學構建農村社區教育的實踐載體。在鄉村振興戰略實施中，農村社區教育的主要任務是向農村社區大眾，包括向成年人和青少年提供科學合理的文化素質、精神修養、技術技能、校外輔助等方面的教育。因此，當前我國農村社區教育還是應該以實踐教育為主，以理論教育為輔助。既然是以實踐教育為主，就必須要構建科學合理的實踐載體，通過實踐載體將知識、技術技能、經驗等融入農民生產、生活實踐，為鄉村經濟、文化振興服務。同時，通過搭建科學合理的載體，還能夠提升農民大眾參與社區教育的積極性，有助于優化社區教育的效果。

科學構建農村社區教育的實踐載體應該重點關注以下幾個方面：第一，農村社區教育實踐載體的構建要以區域范圍農村產業發展為依據。產業興旺是鄉村振興的關鍵要素，也是農村經濟社會發展的基礎。如今，農村產業除了傳統第一產業之外，還包括以第一產業為基礎發展起來的農產品加工業、鄉村旅游業、農業服務業等二、三產業。農村社區教育實踐載體在搭建過程中，必須要與本地的農業產業結構、農業產業發展現狀相結合，在產業發展過程中傳遞知識與技術。

第二，農村社區教育實踐載體的搭建需要與農村社會綜合治理相結合。農村社會綜合治理本身就是社區活動之一，在鄉村振興戰略中，需要大力提升農村社區綜合治理的能力及現代化水平，就必須要大力提升農民的知識、技術以及改變其觀念。因此，將農村社區教育實踐教學融入社區治理過程，融入社區治理專項行動，就可以在教育中突出治理的效果，在治理中提升教育的質量。

第三，農村社區教育實踐載體的搭建需要與農村民俗、農民休閑娛樂活動相結合。農村的風俗習慣以及農民的休閑娛樂方式，是農村社區生活的一部分。因此，農村社區教育的實踐教學應該強化與農民生活的結合，通過結合來引導農民樹立正確的風俗觀念和正確的休閑娛樂觀念，提升他們的精神生活品質，構建鄉風文明的社會主義新農村。

4.建立虛實結合的農村社區教育平臺。農村人口構成有自身特征，農村社區教育在運行、設計的過程中也必須要兼顧到農村人口的整體構成特性。通常而言，農村人口包括常住人口和流動人口，常住人口大多數是老人、女性和兒童，流動人口主體部分是青壯年勞動力。從鄉村振興的角度而言，青壯年勞動力始終是人口主體，也是社區教育的主要教育對象。但這部分常年游離在城市和鄉村之間。因此，鄉村振興戰略的實施就是要將這部分人吸引回農村，通過對他們開展社區教育來提升他們回流創業、就業以及振興鄉村的能力。如此，農村社區教育需要按照這部分人的特征和需求，構建合適的虛實結合的教育平臺。

農村社區教育的實體平臺，主要是農村社區教育得以開展的各類設施設備。這部分可以通過資金的支持來進行構建和完善，如社區教育中心的教室、圖書館等。當然，實體平臺還包括社區教育的課程、師資等要素。這類要素在社區教育平臺構建中意義更大。因此，在完善和構建實體平臺的過程中，不僅要改善社區教育辦學設施設備，還應該提升其師資水平，豐富教育教學資源等。隨著現代信息技術的發展，為了提升社區教育的辦學效果和覆蓋面，還應該積極構建與實體平臺相結合的各類虛擬平臺。甚至在某種意義上，農村社區教育的虛擬學習平臺構建更為關鍵，通過虛擬學習平臺構建可以擴大優質社區教育資源的覆蓋面，對于促進教育公平具有現實意義。為此，在構建虛擬平臺過程中，一方面，要針對農村社區的常住人口特征，強化虛擬平臺與實體平臺的結合，提升常住人口學習、交流的效率。另一方面，要針對流動人口的特征，強化對其具體知識、技術、經驗等方面資源的輸出，通過“互聯網+”智慧平臺來推送各類信息、知識、課程等，并完善流動人口的學習服務支持體系，為流動人口構建一個良好的學習環境。

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