關(guān)于農(nóng)村“合格黨員”評(píng)定的幾點(diǎn)思考

李開榮

摘 要 結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)村基層在進(jìn)行合格黨員評(píng)定過程中情況，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，從多角度論述了開展農(nóng)村“合格黨員”評(píng)定主要做法，并就其中應(yīng)該注意的問題進(jìn)行重點(diǎn)論述，希望對(duì)于今后深化基層黨組織建設(shè)工作有所幫助。

關(guān)鍵詞 黨員評(píng)定 農(nóng)村黨員 農(nóng)村黨建工作 注意問題

中圖分類號(hào)：D263文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

結(jié)合我國的基層組織建設(shè)的發(fā)展情況，在當(dāng)前的農(nóng)村黨員的建設(shè)以及管理中存在以下幾個(gè)方面的問題：一是，在日常管理方面存在一定難度。基層黨組織往往并沒有行之有效的考核機(jī)制，并沒有重視基層黨建日常管理以及政治生活等方面的問題，造成農(nóng)村部分黨員的作風(fēng)松散、黨性觀念意識(shí)不強(qiáng)等問題;二是，模范帶頭作用的發(fā)揮存在問題。考慮到農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)存在著較為嚴(yán)重的參差不齊的情況，個(gè)別黨員有著嚴(yán)重的“一般化”、“無過錯(cuò)”的思想，難以體現(xiàn)出先鋒帶頭作用;三是，認(rèn)定處置不合格黨員方面存在難度。結(jié)合農(nóng)村情況，在認(rèn)定表現(xiàn)比較差、不能履行義務(wù)的黨員標(biāo)準(zhǔn)方面存在不足，難以從處置上落實(shí)到實(shí)處，這種問題還比較突出。

1農(nóng)村“合格黨員”評(píng)定主要做法

第一，通過縣鄉(xiāng)村三級(jí)核查機(jī)制的逐步完善，進(jìn)一步加強(qiáng)記實(shí)質(zhì)量管理工作。可以積極推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)核查機(jī)制工作方針的逐步完善，應(yīng)該能保障實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)好相關(guān)工作責(zé)任明確。通過具體實(shí)踐環(huán)節(jié)中，應(yīng)該在年中、年底分別進(jìn)行一次日常表現(xiàn)的記實(shí)工作，在形式方面可以參考自我打分、村級(jí)審核以及報(bào)鎮(zhèn)街審批等情況開展。一般來說，民主評(píng)議活動(dòng)可以集中在春節(jié)前開展，要求全體單元和村“兩委”成員出席，在逐步的實(shí)踐過程中，結(jié)合黨員評(píng)定方式的情況，逐步完善村居、鎮(zhèn)街逐級(jí)審核制度。在此基礎(chǔ)上，結(jié)束后進(jìn)行為期一周的公示期，實(shí)行集中公示要求。要求通過明確舉報(bào)監(jiān)督電話，可以有問題向上級(jí)部門如實(shí)反映。如果存在基層黨組織中的漏報(bào)少報(bào)以及弄虛作假等行為，一定要嚴(yán)格要求，如實(shí)監(jiān)督，做好綜合檢查以及定期督查相互結(jié)合開展，一定要嚴(yán)肅處理舞弊行為。

第二，通過年度記實(shí)制度來有效實(shí)現(xiàn)黨員管理的進(jìn)一步規(guī)范性要求。積極發(fā)揮年度記實(shí)制度的優(yōu)勢(shì)，從整體上全方位實(shí)現(xiàn)百分制考核農(nóng)村黨員，通過六十分及格線的設(shè)置來評(píng)定“合格”與“不合格”情況。同時(shí)，采用民主評(píng)議以及日常表現(xiàn)記實(shí)方式開展。其中，在日常表現(xiàn)記實(shí)的過程中，主要涉及到黨員受黨內(nèi)紀(jì)律處分的記錄輕內(nèi)容，存在被群眾舉報(bào)以及投訴等問題、黨費(fèi)及時(shí)上交、定期參加黨瀆職活動(dòng)、宗教信仰、家庭生活、社會(huì)公德、工作任務(wù)完成等方面的情況;在民主評(píng)議的過程中，主要涉及到工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、道德行為、宗旨觀念、理想信念等方面內(nèi)容。在進(jìn)行評(píng)定的過程中，應(yīng)該對(duì)于范圍有著嚴(yán)格的規(guī)定，除了違法違紀(jì)、年老體病的黨員之外，不參加或暫不參加年度記實(shí)的情況外，其余黨員都應(yīng)該記實(shí)。并應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況來進(jìn)行分類實(shí)施，由于工作而長期外出務(wù)工情況下，可以通過村“兩委”的批準(zhǔn)，可以暫不參加，而應(yīng)該在返鄉(xiāng)第一時(shí)間要向村委報(bào)告。一定要落實(shí)好實(shí)踐過程中各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。

第三，積極開展“2+1”幫教機(jī)制活動(dòng)，有利實(shí)現(xiàn)黨員轉(zhuǎn)化。結(jié)合農(nóng)村黨員建設(shè)工作的開展，如果黨員存在著扣分嚴(yán)重已經(jīng)達(dá)到警戒線的情況，則應(yīng)該開展預(yù)警談話，通過掌握了解其思想動(dòng)態(tài)，包村干部應(yīng)該予以不斷督促，力求能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化。如果存在著綜合評(píng)定依然不合格的情況，可以開展一年的教育轉(zhuǎn)化，可以讓鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心黨支部進(jìn)行有措施的集中化管理，明確實(shí)現(xiàn)“2+1”幫教方式。如果考核期滿且合格，則將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回原黨組織。如果依然存在不思悔改、問題性質(zhì)嚴(yán)重的情況，則可以采取勸退黨;而勸而不退則應(yīng)該根據(jù)規(guī)定進(jìn)行除名處理。

2幾點(diǎn)思考與啟示

第一，加強(qiáng)公平公正性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的組織工作。為了確保評(píng)定結(jié)果具有一定的準(zhǔn)確性，應(yīng)從各個(gè)方面重視程序評(píng)定的規(guī)范性要求，不能給表現(xiàn)差的黨員有著蒙混過關(guān)的機(jī)會(huì)，還不能讓那些表現(xiàn)較為突出、堅(jiān)持原則的好黨員丟掉分?jǐn)?shù)。在進(jìn)行黨員的考核中應(yīng)該一碗水端平，保持公平公正性，做到讓不合格黨員服氣，也能突出模范黨員的先鋒作用。

第二，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)工作，關(guān)鍵則是落實(shí)平時(shí)工作。對(duì)于黨員的評(píng)定不可單純依靠一次會(huì)議或者一次測(cè)評(píng)來決定，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)那種集中考核評(píng)價(jià)黨員的弊端，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)日常以及過程轉(zhuǎn)變的考核方式，積極來根據(jù)黨員群眾口碑以及平時(shí)積累的方式來開展綜合評(píng)定，能有效樹立黨員的良好形象，注重平時(shí)作用的發(fā)揮。

第三，加強(qiáng)有效的工作方法，重視考核機(jī)制的完善。在實(shí)踐工作中，應(yīng)該明白一分部署，九分落實(shí)的重要性，核心工作應(yīng)該集中于督導(dǎo)考核方面，避免出現(xiàn)村居黨組織存在流于形式的被動(dòng)應(yīng)對(duì)情況，只有這樣才能幫助廣大黨員干部能夠在思想上正確認(rèn)識(shí)，不僅明確黨需要干什么以及怎么去干，還應(yīng)該從思想上予以充分的重視，能認(rèn)清干好干壞不一樣、干與不干不一樣的內(nèi)涵。

第四，加強(qiáng)整改提升的方式和方法，重視轉(zhuǎn)化過程。在平定過程中，我們不是要?jiǎng)裢艘约俺缓细顸h員，更為重要?jiǎng)t是應(yīng)該起到一定的境界作用，應(yīng)該加強(qiáng)有效的對(duì)于不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，這才是進(jìn)行黨員評(píng)定的工作目的。在進(jìn)行轉(zhuǎn)化工作的教育中，應(yīng)該加強(qiáng)幫教、管理措施，通過多方面的努力，幫助不合格黨員能夠在行動(dòng)上、思想上進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，幫助他們充分挖掘出身上的正能量。只要通過不斷的努力，那些不合格的黨員定能認(rèn)識(shí)到自身所存在的錯(cuò)誤和問題，從而避免他們出現(xiàn)“破罐子破摔”的心態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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