淺談國企基層黨建工作的創新措施

方德峰

摘 要：在社會不斷進步和發展的時代背景下，國有企業作為促進我國經濟發展的主力軍，也遭遇了前所未有的挑戰。隨著改革開放政策的實施，我國與世界各國的聯系逐漸密切，這給我國的經濟，政治，文化等方面都帶來了開放性的影響。那么怎樣的創新改革才能使我國國有企業的基層黨建工作順應時代的發展，符合國有企業基層黨建的基本要求，就成為了國有企業亟待解決的首要問題。

關鍵詞：國有企業;基層黨建工作;創新改革

引言

加強國有企業黨的建設、深化國有企業改革發展，尤為重要而緊迫。如何進一步增強做好新形勢下國有企業黨建工作的責任感、使命感和緊迫感，正視問題、聚焦矛盾，制定措施、拿出辦法，推動國有企業黨的領導全面加強，黨的領導核心作用全面發揮，黨建工作科學化水平全面提升，是擺在每一個國企黨建工作者面前的一個現實而緊迫的問題。

一、企業基層黨建政工工作的內容

客觀地講，在以生產制造或者服務為經營主體的企業中，量化性的生產指標作為企業實際經營的重要參照信息，無論對于企業一線生產者而言，還是對于管理團隊來說都是比較直觀的細膩，而作為黨建政工工作來說，其中很多內容涉及意識形態的發展，務虛層面的信息較多。因此在一些企業的一線職工甚至是基層管理者眼中，黨建政工工作并沒有實際操作性。其實對于企業，尤其是國企而言，不僅承載著創造經濟效益的職責，而且在社會發展的過程中，特別是在社會主義市場經濟體系不斷的發展和完善的過程中，其肩負的社會職責是其他行業所根本不能比擬的。在國企中基層黨組織是企業發展的“定海神針”，是企業優化產業結構、調整生產經營方向的“試金石”，基層黨建政工工作的有序、有效發展，能夠為企業決策者提供寶貴的實踐經驗。在企業基層，在基層黨支部的日常工作中，加強黨員隊伍建設是黨建思想的重要內容，培養高素質黨員，是每個基層支部的職責，也是日常工作。每周開展的黨員學習、會議精神傳達，是“必修課”。

二、進行黨建工作創新的必要性

（一）歷史發展必然性

通過國有企業歷史發展的路徑得出，進行黨建工作創新是歷史發展的必然結果。創新，本身具有可創造性，開拓新的發展領域，在延續傳統優良工作方法的基礎上，為解決新問題，敢于突破傳統思想的束縛，用能夠跟緊時代發展的新方法，在最短的時間內將問題有效解決。國有企業對基層黨建工作進行創新，能夠在企業內部形成全民一心的發展契約，增強企業發展實力，不斷向企業內部傳達適合市場需要、企業發展的信息資源。因此，基層黨建工作創新具有歷史發展必然性。

（二）迎合企業發展的客觀要求

事物的發展具有延續性，并在延續的過程中不斷進行轉變、創新。國有企業的發展需要不斷注入新的活力，為企業的發展提供新鮮動力。利用基層黨建工作的創新，根本目的在于促進企業在黨的正確指引下提高生產力，贏得有效的市場地位。做好國有企業黨建工作，對弘揚共產黨的優良傳統，堅持為人民服務的工作方針起到重要的影響，同時能夠為國有企業的發展提供新的發展平臺。基層黨建工作能夠提高企業的凝聚力和戰斗力，使企業上下一致的致力于企業未來的發展中。

三、做好國有企業黨建工作必須堅持的工作原則

（一）堅持“兩不誤”原則，找準黨建工作與生產經營工作的切入點

許多事實證明，黨建工作必須融入企業生產經營的各個環節，才能激發其旺盛的活力與生命力。因此，要堅持黨建工作與企業中心工作目標同向，措施同定，工作同步，思想上想著“中心”，工作里圍繞“中心”，考核中依據“中心”，這樣才能避免黨建與中心工作“兩張皮”現象。同時，要跳出“就黨建抓黨建”僵化格局，充分發揮黨建工作優勢，圍繞安全生產、標準化建設、團隊建設、企業文化深植等關鍵工作，有針對性地開展主題活動，延伸工作觸角，充分發揮黨組織領導作用和黨員先鋒旗幟作用，推動整體目標的實現。

（二）堅持“兩促進”原則，建立黨建工作與生產經營互動互利的工作機制

要以保證企業黨組織正常活動開展為重點，確立黨建工作有利于企業發展，有利于安全生產的目標，通過實現企業永續健康發展來建立企業黨組織與生產經營相得益彰互動互利的工作關系，實現雙贏。比如說在針對部分職工在安全生產過程中可能存在的麻痹心理、僥幸心理、急躁心理、習慣心理等潛在影響安全生產的因素，開展“思想隱患排查”活動，仔細挖掘自身崗位安全隱患，采取針對性措施。在每一個節假日期間，都要開展對值班員工和困難職工進行慰問，及時把組織的關懷和溫暖送到員工身邊。

四、目前在我國國企基層黨建工作中存在的實際問題

國企改革已經經歷了初步探索、制度創新和深化推進等三個階段，現在進入改革深水區。縱觀近十年國有企業，規模得到了快速的發展，但由于目前國有企業也會面嚴峻的市場競爭，因此在國企內部的氛圍也是較為緊張的，國企和私企一樣需要面對市場的考驗，甚至有時候他們面對的壓力還要大于私企的壓力，在這種情況下，國企內部會慢慢顯現諸多問題。

（一）黨員干部思想認識薄弱

在市場經濟快速發展的新形勢下，部分國有企業在快速發展的過程中將市場規律作為單一的，能夠推動市場發展、運作的最主要的途徑，僅注重經營工作，而忽視其中黨組織的地位和作用，忽視了黨員的成長教育，導致一些黨員和職工缺乏政治理論教育，對黨的思想認識淡化，從而在心理成長滋生了“四風”，不但對黨組織失去信心，也失去了個人信仰，這對企業的成長和對維護社會的穩定是非常不利的。

（二）企業黨組織難以發揮應有的作用

有的國有企業黨組織結構不健全，有的黨組織基本不換屆，有的黨組織沒有及時增補委員，有的黨組織存在重法人輕書記的現象。黨組織機制不健全不完善，這對國企黨建工作開展有著很大阻礙。

一些國有企業黨組織沒有按照規范開展組織生活、收繳黨費等工作，不僅“三會一課”制度無法落實，就是民主生活會、民主評議黨員等一些重要的黨內活動也落實不了，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力。部分國有企業存在對黨建工作不重視、對黨建工作落實不到位、黨建工作人員的配備和培訓等問題，從管理層開始這些問題就會開始顯現，會讓下屬職工對黨建工作也會不重視，導致黨組織工作效能無法提高。企業黨組織的政治核心作用難以體現，難以參與企業重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對企業行政領導干部實行有效的監督，使黨組織在開展工作中面對不少實際矛盾，尤其是涉及職工切身利益的一些熱點、難點問題束手無策，從而失去了職工的信任。

（三）黨員教育管理工作不到位

當下，在國有企業基層黨建工作當中，部分國有企業認為黨建工作沒有對企業產生直接經濟效益。因此在國內出現一些言論，希望降低國有企業當中基層黨建工作的力度，只專注于經營發展，疏于抓思想政治工作，只強調對于個人專業技能和工作能力的培養，卻忽視了黨員的成長教育，這勢必會減少對于國企黨建工作科學化相關知識的學習，這將可能會導致部分黨員干部因理想信念意識淡薄、流于形式，從而喪失理想信念而腐化墮落，勢必也會嚴重影響企業與社會的穩定和諧發展。

（四）企業對黨建工作重視程度不夠

對于一個企業來說，基層的黨建團隊不同于企業的市場部以及銷售等部門，它不是一個直接能給公司帶來經濟利益的部門，所以一些不正確，不積極的對國企基層黨建的理解就變成了基層黨建部門對國有企業來說是一個多余的團體，這就使得國企對于基層黨建工作的重視度降低。

五、國企基層黨建工作的創新發展模式

（一）堅持政治核心作用

國企是黨執政的經濟基礎，企業組織形式的改變及管理制度的變革無法改變其社會主義性質的本質，也就不會改變基層黨組織的重要作用，國有企業公有制的性質決定了基層黨組織的政治領導職能。這對于推動企業經濟體制改革，促進企業創造更多的經濟社會效益具有十分關鍵的作用。要堅持企業基層黨組織的政治核心作用，確保黨對企業的政治領導，這是由黨的性質及企業性質來決定的。企業基層黨組織必須重視把握黨建工作的中心，使黨在思想政治工作中的作用得到保證，從而實現在企業中的核心地位。

（二）黨建工作要以人為本

在企業各項日常事務中，建立領導聯系基層，黨員聯系群眾的制度，全方位了解掌握黨員群眾的思想狀態，要通過個別交流、座談會等方式方法更多地了解黨員群眾的需求，切實推進上下聯動，整合黨建資源。企業領導要親自抓黨建工作，真正把黨建工作作為重中之重。基層黨務工作者要認真按照黨的章程和上級黨委的要求，把黨務工作寓于單位的各項工作之中，扎扎實實地開展好各項黨建活動。同時，要嚴格制定黨內民主議事實施細則，確保民主集中制在企業貫徹落實到位。基層黨組織應時刻以為黨員群眾服務為準則，為他們辦好事、辦實事;同時需要對基層黨員群眾的基本情況進行深入了解，進行不同專題的分析研究等，從工作生活中尋找發生問題的根源，以采取更好的對策措施。

（三）在黨建工作中融入企業文化

文化在企業發展中具有有效的促進作用，提高文化軟實力對凝聚企業凝聚力和創造力有積極的影響作用，進行基層黨建工作創新，要與企業文化發展相結合，利用兩者之間的聯系，有效提升基層黨建工作政治思想凝聚作用。在新時期的發展形勢下，企業文化建設已朝著更加活潑的方向發展，這與傳統的基層黨建工作之間有著深刻的矛盾，黨建工作開展必須努力迎合企業文化建設需要，發展企業文化大繁榮，努力探求企業文化中蘊含的發展哲理，改善傳統黨建工作故有的思想政治建設模式，利用文化建設為黨建工作開辟新的路徑，吸取企業文化中積極向上的文化思想，在企業內部開展有益于職工思想發展的培訓活動，在企業內部形成上下統一的具有科學性和創新勝的政治思想素養。

（四）強化黨務工作培訓

開展培訓是實現黨建工作規范化和質量提升的有效支撐。在培訓內容上，可開展業務專項培訓，如：對“三會一課”“黨員發展”“團青實務”開展培訓;可針對黨務工作者技能提升開展專項培訓，在培訓方式上，可結合培訓內容采用專家授課、經驗分享、戶外體驗、場景模擬、知識競賽等多種形式。在培訓效果反饋上，可采用訪談法、問卷調查法等，了解培訓達到的實際效果，并進行有效反饋。通過培訓活動，擴大黨務工作者的業務知識面，提升其技能水平，了解自身在實際工作中存在的不足，為實現黨建規范化、提升黨建質量提供有力的知識支撐和方法保證。

（五）將黨建工作與具體任務相結合

將國企基層黨建工作與具體任務相結合能夠更好的突出黨建工作的要點，也使群眾對黨建工作的宣傳理念更易理解。黨建部門要將“黨建”作為本部門的主要職能，以具體任務為載體，將“黨建”理念傳播出去，是對黨建工作的革新。基層黨建部門通過具體任務使黨建工作“動起來”，黨建部門的黨員們要在其組織的任務中起到標桿的作用，與其它人員進行交往與合作，更好的為黨建工作服務。

（六）基層黨建工作與安全管理融合

黨建工作融合到安全管理中，要注重黨建工作和生產安全的融合。（1）思想意識結合。構建生產安全思想意識機制，基層黨組織全面掌握職工不安全意識，有效引導，緩解情緒，針對存在偏激的思想意識職工，注重引導，進而為安全生產提供前提保障。（2）宣傳平臺融合。讓黨員主動應用制度中完善的自媒體平臺、大數據平臺、電視平臺等宣傳平臺，并加強安全進社區、安全宣傳日等形式多樣的“微活動”，利用“創新平臺+微活動”的新型模式，將其應用到安全管理中。（3）考核制度應用。在黨建工作制度中，構建完善的安全考核內容、構建生產安全目標，把安全內容作為評價黨建工作的重要內容之一，并實行“日常考核+年度考核”的考核模式。

結束語

綜上所述，在新時期下，為了使國企基層黨建工作得以更好的開展，黨建部門要對傳統的工作形式與傳播理念進行系統的改革與創新。對國企基層黨建工作的改革不僅是應時代發展的要求，還是為了更好地弘揚和傳播黨的正確指導方針，使國有企業得以更好更快地發展。國有企業應當正確理解基層黨建的部門職能，盡可能的提高黨建部門的工作效果，在國企基層黨建工作的創新方法上，應該注意人才的篩選，企業文化與黨建工作相結合，提倡將黨建工作寓于具體任務當中，使國有企業基層黨建工作良性發展。

參考文獻

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