市政工程施工安全管理問題及對策探究

王景

【摘 要】隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，對市政工程整體建設(shè)水平提出了更高的要求，需要參與工程建設(shè)的所有人員能夠重視安全管理，提高工程建設(shè)中各種資源利用效率，進(jìn)而實現(xiàn)市政工程建設(shè)效益最大化的長期發(fā)展目標(biāo)。一直以來，安全生產(chǎn)在國家安全生產(chǎn)管理中占有較大的比重，其原因就在于建筑安全管理的難度不同于一般的生產(chǎn)行業(yè)。市政工程要弄清事故產(chǎn)生的原因以及防治的措施已迫在眉睫。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工安全；管理

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1引言

市政工程的基本目標(biāo)是為了改善民生，秉持以人為本的基本理念，市政工程的建設(shè)極大地方便了民生。但是近年來市政工程施工安全問題不斷曝光，我們發(fā)現(xiàn)施工過程中仍然存在不小的安全隱患，諸多的安全問題急需一系列完善的制度和具體措施來保證解決。

2市政工程施工安全管理概述

安全隱患所產(chǎn)生的危害是非常大。市政項目施工安全與國計民生有直接關(guān)系，施工過程不能有絲毫懈怠。市政工程施工具有一定的復(fù)雜性，為了確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，降低對城市正常的運行造成影響，所以施工前后一定要做好充分的準(zhǔn)備工作，建立起健全的管理體系，加強施工安全意識。施工單位要加強施工現(xiàn)場的有效管理，堅持標(biāo)準(zhǔn)化施工，合理的處理非正常狀態(tài)下的施工作業(yè)，對可能出現(xiàn)的安全問題提前做好預(yù)防，然后根據(jù)動態(tài)化的管理原則加強對施工現(xiàn)場的管理，做好工程安全保障工作。市政工程的安全管理可以減少各種安全事故的發(fā)生概率，也就減少了市政工程項目當(dāng)中的一些不必要的經(jīng)濟損失，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且還同時保證了施工人員的人身安全。在整個建設(shè)過程中，需要各個機制并行發(fā)展，共同促進(jìn)施工安全穩(wěn)定的進(jìn)行。只有在施工的整個過程中將安全管理滲透進(jìn)每一環(huán)節(jié)，才會減少安全事故的發(fā)生，所以必須加強對施工安全管理。

3市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

3.1 安全意識薄弱，安全管理存在缺陷

安全意識薄弱容易導(dǎo)致安全管理松懈。由于市政工程施工步驟相對比較復(fù)雜，一些施工單位為了可以提前完工，施工隊伍會日夜進(jìn)行施工，在較短的時間內(nèi)完成較多的工程量，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法得到保障，安全事故也會經(jīng)常發(fā)生。再加上難以對施工安全事故做出預(yù)測，施工企業(yè)單位不愿在安全管理領(lǐng)域內(nèi)投入足夠的資金，導(dǎo)致市政工程安全問題時常發(fā)生。在發(fā)生故障的時候也沒有及時的檢查到位，整體安全規(guī)章制度不夠完善，沒有及時的排除各種安全隱患，都很有可能導(dǎo)致各種各樣后續(xù)事故的發(fā)生。目前部分工作人員在工作的時候及其抱有僥幸心理，導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。

3.2 施工安全管理制度執(zhí)行力度較弱

在施工之前一些企業(yè)關(guān)于建設(shè)過程中的一些責(zé)任制度不明確，沒有明確每個部門的責(zé)任，沒有落實獎罰制度，這在無形之中加大了一些安全問題發(fā)生的概率。有些制度僅僅存在于表面當(dāng)中，并沒有起到一些實實在在的作用。相應(yīng)工程的安全生產(chǎn)措施也不到位，落實不夠明確，并沒有起到應(yīng)有的作用。目前大部分施工單位打馬虎眼，對相關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度相對敷衍，最終造成在施工過程中存在極大的安全隱患。如果想要保證市政工程施工的安全生產(chǎn)管理得到落實，就要對監(jiān)管制度加以完善。部分市政工程請的監(jiān)理公司工作人員沒有及時的查找出施工過程中存在的一些安全隱患問題，而且對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些違章操作也沒有及時的加以阻止，有的還會出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象，使得而整個施工現(xiàn)場存在著巨大的安全隱患問題，有著巨大的風(fēng)險，甚至嚴(yán)重的已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了工作人員的人身安全。

3.3 施工人員綜合素質(zhì)偏低，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度

進(jìn)行施工某些施工人員不具備豐厚的專業(yè)理論知識與實踐操作經(jīng)驗，對待工作玩忽職守，甚至一些施工人員幾乎不具備相關(guān)的知識儲備，在進(jìn)行工作時將應(yīng)有的步驟簡化，這存在非常大的安全隱患，在具體的施工中會使工作更加艱巨，也會增大造成事故的幾率。由于施工單位過于追求利潤，導(dǎo)致在招聘工人的時就會盡量的降低工人的工資，工人的技術(shù)水平，放寬工人的技術(shù)要求，導(dǎo)致施工人員技術(shù)水平比較差，本身并沒有過硬的技術(shù)水平，這樣在整個工程的施工過程當(dāng)中，就會很容易存在各種各樣的問題。企業(yè)在招收施工人員時沒有對其專業(yè)知識進(jìn)行考核，也沒有給施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，整體來說，施工人員的安全意識差，也是施工現(xiàn)場存在安全問題的原因之一。在工程的項目部與施工的工作人員之間存在著一個信息延誤現(xiàn)象，這種信息延誤，將會直接影響到了工人的工作效率，間接的傳達(dá)就會大大降低了整個工人的工作效率，有關(guān)的安全生產(chǎn)指揮效果大大的降低。

4提高市政工程安全管理的有力措施

4.1構(gòu)建安全施工環(huán)境，提升工程安全管理水平

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市政工程施工環(huán)境逐漸復(fù)雜。如果不能夠采取有效的安全措施勢必會給市政工程施工埋下安全隱患，甚至?xí)p害施工單位的經(jīng)濟效益和社會效益。①市政工程自身對提高城市整體水平具有至關(guān)重要的作用。②在安全的環(huán)境中施工人員對于保證工程質(zhì)量和工程按期完工具有非常重要的作用。（1）處理好安全與思想的關(guān)系.人體的靈魂離不開思想的指導(dǎo)。我國將“預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地提高職工安全作業(yè)意識.（2）加強安全教育和培訓(xùn)有助于提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)意識。安全生產(chǎn)管理部門需要創(chuàng)建專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和監(jiān)督管理制度，及時將安全隱患消滅在萌芽階段。為了保證施工隊伍的穩(wěn)定性，除了要對施工人員進(jìn)行了全面的安全教育外，還要盡可能的降低人員流動。（3）利用先進(jìn)的計算機管理手段創(chuàng)建約束監(jiān)督制度。安全管理對提高工程施工單位經(jīng)濟效益和社會效益等方面具有至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)該全面的強化安全管理，進(jìn)而保證各系統(tǒng)、各工序、各工種都能夠安全、有序的進(jìn)行。

4.2構(gòu)建可靠的安全管理體系

確保市政施工的安全管理體系，對施工前應(yīng)該對施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。為了使施工技術(shù)人員減少一般安全以外事故和輕傷事故的發(fā)生，最大限度的做好安全技術(shù)交底，將安全責(zé)任制落實到個人。安全制度的制定應(yīng)體現(xiàn)實效性和可操作性，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，最終為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.3建立高效的安全控制機制

市政工程的特點決定了施工中要針對可能存在的事故要進(jìn)行科學(xué)控制，責(zé)任落實到班組個人并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體雜的重點工程，除在施工組織總設(shè)計中編制分部分項工程安全技術(shù)措施外，還要確保安全措施落實以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)實效性和可操作性，使得市政工程的施工落到實處。建筑業(yè)具有高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。農(nóng)民工崗位流動性大，沒有經(jīng)過安全教育導(dǎo)致安全防護(hù)措施不夠到位。建筑市場必須使他們認(rèn)識到自己所從事作業(yè)的危險性，有些培訓(xùn)內(nèi)容不能在施工現(xiàn)場發(fā)揮作用，造成建筑企業(yè)無法對安全培訓(xùn)情況進(jìn)行考核和檢驗，從而也就無法促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的改進(jìn)和提高。因此，必須實行安全培訓(xùn)目標(biāo)的長期化。提高從業(yè)人員的安全意識是一個長期的、循序漸進(jìn)的過程。建筑業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)要有一套長期的安全培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，然后把營造安全氛圍和安全培訓(xùn)結(jié)合起來，堅持安全培訓(xùn)有主題，天天有重點。通過長期的安全培訓(xùn)促進(jìn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

結(jié)束語

市政工程是城市建設(shè)的主要內(nèi)容，對于城市的發(fā)展有著重要的意義。安全管理是施工企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求，它不僅是社會文明的重要標(biāo)志，更是維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要條件。安全管理到位可以使企業(yè)減少巨大的經(jīng)濟損失，也使施工人員的生命安全受到保障。因此，要明確施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全問題，以預(yù)防為主，要加強對施工人員的安全施工作業(yè)培訓(xùn)。要制定科學(xué)的安全管理方案，要將安全意識貫徹落實到每一位施工人員腦中。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張峰.市政工程施工安全管理問題及措施研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2015，06：141.

（作者單位：安徽禹創(chuàng)建設(shè)工程有限公司）