廣東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對制造業(yè)出口的機制研究

● 秦 佳 李 廷

一、引言

制造業(yè)出口產(chǎn)品在一定程度上代表了一國的制造水平，這些出口產(chǎn)品質(zhì)量的改善對于改變國外消費者固有的來自中國產(chǎn)品質(zhì)量不佳的觀念至關(guān)重要。而對于制造業(yè)來說，在所有的外商直接投資中，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資最為敏感（以下簡稱為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI）。廣東省為國內(nèi)的制造業(yè)出口強省，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進，人們再一次將目光聚焦到了該省。雖然其制造業(yè)出口總額每年都有所增加，但其增速和之前相比卻下降了許多。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI進行研究，有利于更加有針對性地引進優(yōu)質(zhì)外資，將其提供的服務(wù)更好地融入到制造業(yè)出口企業(yè)中，使更多的中國產(chǎn)品贏得國外消費者的認可。

就FDI所投的領(lǐng)域而言，研究制造業(yè)領(lǐng)域FDI的溢出效應(yīng)的文獻較多；國內(nèi)學者們主要從國家或者地區(qū)（東部、中部和西部）層面研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)出口的影響，而僅有少數(shù)文獻涉及到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資與制造業(yè)出口的關(guān)系研究（武力超等，2016；姚星等，2017；邢彥，張慧穎，2017）［1]［2]［3]。并且大部分文獻都是將整個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為研究對象，而非各項具體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（程中華等，2017；蘇晶蕾，2018；舒杏、王佳，2018；許夢博等，2018；丁博等，2019）［4]［5]［6]［7]［8]。另外，關(guān)于研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI通過傳遞變量對某省制造業(yè)出口形成影響機制的文獻較少，而且具體到該省不同類型的制造業(yè)出口企業(yè)則更少，所以本文希望通過在這些方面進行探討以豐富現(xiàn)有的研究成果。

二、數(shù)據(jù)說明

本文選取《廣東省統(tǒng)計年鑒》中2002-2017年的數(shù)據(jù)進行實證分析。根據(jù)國務(wù)院頒布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（2018）》對廣東省傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)進行劃分，分別用 TRX和MOX表示。挑選出《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（2017）》屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代碼，從而標識出廣東省戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，并識別出行業(yè)代碼為13-43的屬于傳統(tǒng)制造業(yè)的行業(yè)。廣東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI涉及的行業(yè)包括：其一，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；其二，金融業(yè)；其三，房地產(chǎn)業(yè)；其四，租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)；其五，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，分別用ICSF、FINF、LOGF、RECF和STGF表示。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，選取以下變量作為傳遞變量：

制造業(yè)固定資產(chǎn)投資（FAS）：主要包括土地房屋、機器設(shè)備等固定資產(chǎn)，表現(xiàn)出的是在整個制造業(yè)中固定資產(chǎn)投資的累積作用，本文選取廣東省制造業(yè)固定資產(chǎn)投入的加總總額來衡量制造業(yè)固定資產(chǎn)投資。

政府規(guī)模（GOV）：對中國來說，即便采取了市場經(jīng)濟的發(fā)展模式，政府的規(guī)模在經(jīng)濟運行中仍然飾演了非常重要的角色，其中政府的規(guī)模對于制造業(yè)的出口起了很大的作用。根據(jù)顧昕（2015）的研究，衡量政府規(guī)模主要有兩種方法：第一，政府部門所有的資源量；第二，政府部門的收入或者支出［9]。因此，本文將政府規(guī)模納入自變量，以政府的稅收作為衡量政府規(guī)模的指標。

科技發(fā)展水平（RND）：科技發(fā)展水平的提高意味著產(chǎn)品中包含的現(xiàn)代科技元素的增加，這樣不僅能夠更好地滿足消費者的需求，還能改善制造業(yè)的出口結(jié)構(gòu)。本文選用廣東省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費來衡量科技發(fā)展水平。

勞動資本（LAB）。用勞動資本來反映勞動力從“量”和“質(zhì)”兩個方面對制造業(yè)出口的人力資本推動機制。本文用制造業(yè)就業(yè)人員年末人數(shù)表示勞動資本。

中國制造業(yè)外商投資開放程度（OID）。根據(jù)武力超等（2016）的研究，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進一步開放能夠促進企業(yè)的出口。所以，本文加入這一變量來研究其是否對制造業(yè)出口也能產(chǎn)生一定影響。本文用OECD提供的中國制造業(yè)外商非限制性指數(shù)來表示廣東省制造業(yè)外商投資開放程度。

三、模型設(shè)定

本文通過兩個階段對各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) FDI 影響廣東省傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口的機制進行實證分析，模型如下：

首先將廣東省傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口額分別作為因變量，各傳遞變量作為自變量進行最小二乘回歸，設(shè)定模型如下：

其中，RELT為廣東省傳統(tǒng)戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口額，F(xiàn)AS、GOV、RND、LAB和OID為傳遞變量。

然后將廣東省各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI作為自變量，各傳遞變量分別作為因變量，進行最小二乘回歸，模型如下：

式 中，PONT為 傳 遞 變 量，ICSF、FINF、LOGF、RECF和STGF分別為流入廣東省各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外商直接投資。

通過以上兩個模型的計算分別得到模型中各系數(shù)的值，最后綜合分析以上模型中的系數(shù)得出結(jié)論。

四、實證結(jié)果及分析

本文以廣東省2002-2017年的有關(guān)數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)來源，對各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI 對制造業(yè)出口的機制進行實證分析。主要實證結(jié)果如下表所示：

表1 ICSF通過傳遞機制影響TRX、MOX的系數(shù)

表2 STGF通過傳遞機制影響TRX、MOX的系數(shù)

表3 RECF通過傳遞機制影響MOX的系數(shù)

表1至表3列出了廣東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI通過傳遞變量影響制造業(yè)出口的影響系數(shù)，主要研究結(jié)論概括如下：

第一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對制造業(yè)出口的影響具有不確定性，例如表2中顯示的科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)FDI，該類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過勞動資本、制造業(yè)固定資產(chǎn)投資和科技發(fā)展水平等傳遞變量推動廣東省制造業(yè)出口的發(fā)展，相反以制造業(yè)外商開放程度為傳遞變量則抑制了制造業(yè)的出口。但是將其所有影響系數(shù)加總，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)FDI仍然促進了廣東省制造業(yè)的出口。

第二，同一種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI能夠通過不同的傳遞變量對制造業(yè)出口產(chǎn)生影響，例如科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)FDI，分別通過制造業(yè)固定資產(chǎn)投資、科技發(fā)展水平、勞動資本和制造業(yè)外商開放程度對廣東省制造業(yè)出口產(chǎn)生影響。

第三，同一種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI通過同一種傳遞變量對傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口產(chǎn)生的影響具有差異性。在本文中，導致某類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對廣東省傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口分別產(chǎn)生不同影響的原因主要是傳遞變量對廣東省傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口影響具有差異性。由于中國制造業(yè)對外開放程度對廣東省傳統(tǒng)制造業(yè)出口的負面影響要大于對戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口，同時信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)FDI推動了制造業(yè)對外開放，最終導致此類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI通過該間接機制對廣東省傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)生的負面影響要大于戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口。

第四，不是所有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI都能夠通過傳遞變量來影響制造業(yè)出口。這一結(jié)論體現(xiàn)在兩個方面：其一，本文所選取的五類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，金融業(yè)FDI和房地產(chǎn)業(yè)FDI并沒有通過本文所選取的傳遞變量對廣東省制造業(yè)出口產(chǎn)生影響。一方面是本文選取的傳遞變量具有局限性，另一方面可能這兩類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI真的不能對廣東省制造業(yè)出口產(chǎn)生影響，這需要進行進一步的研究。其二，部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI，例如租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)FDI通過傳遞變量只能對廣東省戰(zhàn)略性新興制造業(yè)出口產(chǎn)生影響。

通過實證分析可以得出，并非所有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI都能對其制造業(yè)出口產(chǎn)生積極影響，例如投向房地產(chǎn)業(yè)純逐利的外資“熱錢”。所以如何吸引更多高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI成為提升制造業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。對于廣東省來說，應(yīng)該加強“硬環(huán)境”和”軟環(huán)境”建設(shè)，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI。從實際出發(fā)制定適合本地發(fā)展的外商政策，因地制宜。積極發(fā)展廣東省戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。制定從競爭到合作的發(fā)展路徑，積極尋求與提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)的外商合作，實現(xiàn)“互利共贏”。