改革添活力 創新促發展

中國鋼研科技集團有限公司

中國鋼研科技集團公司直屬于國務院國有資產監督管理委員會，原名鋼鐵研究總院，創建于1952年，2006年經國務院批準，更名為中國鋼研科技集團公司，冶金自動化研究設計院并入中國鋼研。2009年中國鋼研作為唯一一家科技型企業，被國資委列入第三批董事會試點單位，標志著中國鋼研在建立現代企業制度和規范公司法人治理結構上實現了重要突破。

中國鋼研是我國金屬新材料研發基地和冶金行業重大共性關鍵技術創新基地，擁有兩院院士9人，國家級獎勵300余項、省部級獎勵1100余項，授權專利1000余項，是國家首批命名的創新型企業。

中國鋼研長期秉承科技報國、服務社會理念，堅持科技創新與成果轉化協同發展，為國民經濟和國防建設做出了重要貢獻。科技創新是中國鋼研的安身立命之本，成果轉化是中國鋼研的持續發展之路。中國鋼研六十多年的發展歷程，與新中國的發展緊緊相聯，與科技體制改革的進程步步相隨，特別是改革開放40年來，中國鋼研堅決貫徹落實黨中央各個不同時期的改革方針政策，積極探索、開拓創新，在科研院所體制改革的道路上迎領潮頭，取得了一個又一個突破。

一、40年中國鋼研改革開放歷程回顧

（一）撥亂反正，整頓科研秩序，促進學科發展（1978年-1983年）

1966年開始的文化大革命，使鋼研總院遭到了嚴重的挫折和損失，各級黨政組織無法正常開展工作，正常的科研秩序被打破，人們的思想受到重大沖擊，科研工作受到極大影響。1978年3月中共中央、國務院在北京隆重召開了全國科學大會，中國迎來了科學的春天。1978年12月，黨中央又及時召開了十一屆三中全會，全會確定了“解放思想、開動腦筋，實事求是向前看”的方針。鋼研總院廣大科技工作者歡欣鼓舞，決心以百倍的熱情和昂揚的精神去迎接新的時代。

鋼研總院根據科學大會和十一屆三中全會精神，整頓科研秩序，提出“不失時機的把工作重點轉移到以科研為中心的軌道”，設立了無損探傷、計算機和鋼管研究室，調整了研究室一級的領導班子，選拔了大量科技人員擔任領導職務，并制定了“科研管理八條”“保證科技人員每周工作時間不少于六分之五”等制度。

為了進一步促進學科發展，1980年，鋼研總院重建了學委會，召開了兩次學術年會，共征集論文1000余篇，會上交流200篇。此后四年共舉辦學術報告會200余次，各種學術活動空前活躍。當時涌現出了以全國冶金戰線科技鐵人陳篪、全國三八紅旗手吳玖為代表的一大批科技精英，鋼研總院在國家和行業中的科研地位也進一步得到確立，國家“六五”計劃38個重點科技攻關新材料項目中鋼研總院承擔和參與的占63%。

（二）“下樓出院”，全面進入經濟建設主戰場（1984-1991年）

1984年，中共中央《關于經濟體制改革的決定》提出：“經濟建設要依靠科學技術，科學技術要面向經濟建設”。冶金部決定，在鋼研總院進行由事業費開支改為有償合同制的改革試點。試點期間，鋼研總院提出了以科研為主和打破平均主義大鍋飯的改革思想，在領導體制上由黨委領導下的院長負責制改為院長負責制。1985年中央發布《關于科學技術體制改革的決定》，提出“全國主要科技力量要面向國民經濟主戰場，為經濟建設服務”。遵循中央科技體制改革的精神，鋼研總院制定了改革方案48條，并在4個研究室進行承包制試點，然后于1985年全面試行有償合同制，建立了院、室、專題組三級管理的財務制度，院財務處設立了內部銀行，進行全面經濟核算。

1987年，鋼研總院決定以深化改革統攬全院各項工作，提出“下樓出院”“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”和“求生存、謀發展、圖振興”的口號。1988年起，各研究室實行以科研和經濟效益為中心的綜合承包責任制，各單位的利潤指標按人員結構、占用房屋、占用設備情況為基準的“3T”經濟責任核算公式下達，財務管理上開始實行全成本核算。在按照“3T”下達責任指標后，科技人員紛紛下樓出院，到市場、到企業中去尋找任務，橫向課題和經濟創收有了大幅度增長。

為進一步推動科技體制改革，1989年由鋼研總院牽頭組織在京十四個院所共同聯名向中央有關部門和國家科委如實反映了情況和提出了《關于科研單位大院大所科技體制改革的報告》，得到了上級領導的重視并部分采納，并由國家科委、財政部頒發了《關于實行差額預算管理的技術開發類型科研單位交納‘兩項基金’計算辦法的通知》等政策。1990年，雖然國家對鋼研總院的事業費減撥到位，但當年實現了收支平衡、略有節余。在科技方面全面完成了“六五”和“七五”攻關任務。

（三）適應社會主義市場經濟，領辦高科技產業，建立現代科研院所（1992-1998年）

1992年，以鄧小平南方講話為標志，中國經濟體制開始邁入社會主義市場經濟階段。這一階段國家體制改革的方向變為“面向、依靠、攀高峰”，政策走向是按照“穩住一頭、放開一片”的要求分流人才，調整結構，推進科技經濟一體化發展。鋼研總院根據中央的精神，及時確定了“以效益為中心，以市場為導向，以科技為基礎，實現產業化、工程化、一體化、國際化和攀登世界科技高峰”的“341”辦院方針和走科研院所領辦高科技產業－經濟集團的發展目標。根據戰略部署，出臺了產業激勵政策，在涿州建立了國家冶金精細品種試驗基地，組建了新材料、產業和新技術咨詢等三個公司，對外投資了若干合資公司。作為重點的勞動人事改革，采取了一些重大舉措，如在科研事業單位中率先引入企業分配機制，試行工資總額同經濟效益掛鉤的辦法等。

1995年，全國科技大會提出了“實施科教興國戰略”。科技體制改革進一步深入，鋼研總院首批進入國家重點科研院所改革試點的行列。鋼研總院提出“一院兩制三體系”的總體思路，在機制上，提出爭取在三年時間內，由承包機制逐步轉換為綜合目標責任制，進一步提高一流科研院水平和競爭能力。在“穩住一頭”方面，對幾十年來形成的研究室系統進行以“五所五中心”為重點的結構調整。形成包括材料研究、工藝研究、分析測試技術研究以及質保系統的科研體系。在“放開一片”方面，加強轉化體系，組建鋼研高新技術產業集團。

為實現鋼研總院領辦高科技產業集團，1995年開始“清理、整頓、規范”院屬公司，摸清底數、重組調整，克服承包制帶來的“以包代管”現象，為規模化產業奠定組織基礎。1997年，院領導班子決定對全院的公司和產業實施股份制改造，籌建股份公司。在股份制整個改造過程中，全院顧全大局，精心組織，規范操作。鋼研總院為主要發起人，聯合清華紫光等五家公司共同發起設立安泰科技股份有限公司，注冊資本9260萬元并取得高技術企業證書。

（四）企業化轉制，組建高科技上市公司（1999-2006年）

1999年，國務院決定對國家經貿委管理的原十個國家局所屬242個科研院所進行管理體制改革，這是我國科技體制改革的一項重大舉措。根據中央精神，鋼研總院轉制為中央直屬大型科技企業，隸屬中央企業工作委員會。轉制為企業以后，鋼研總院積極轉變觀念、重新定位，致力于建設一流科技企業，致力于建立全新的現代企業制度。為此，確立了新的341發展方針：以效益為中心，以市場為導向，以科技為基礎。

根據發展方針，為了實現技術資本與金融資本的有效對接，從傳統的科研、產品經營向資本運營方向邁進，建立新型的研發和創新體系，實現研發創新與產業化發展的緊密結合，2000年5月安泰科技的股票在深交所成功發行上市。發行社會公眾股6000萬股，募集資金8.8億元，同時創造了滬深股市的多項第一。

2000年，為了進一步適應現代企業制度要求，鋼研總院從上到下全面的結構調整，全院形成了“三大體系”：以“五所五中心”為主體的研發與成果轉化體系；以安泰科技為主體的產業體系；以實業公司為主體的后勤支撐體系。同時進行了職能部門和支撐體系的改革，精簡了機構，精干了人員。在管理模式上告別了實行多年的承包制，全面實行綜合目標責任制，全面加強管理。

2003年，國務院國有資產監督管理委員會成立，鋼研總院成為其直接管理的中央科技型企業。國資委對中央企業提出了新的要求：“中央企業要做強做大，提高核心競爭力，實現國有資產的保值增值。”根據中央和國資委的有關精神，鋼研總院的體制改革進一步深化，鋼研總院提出了“科技為先導、產業為支柱、創新為靈魂”的發展思路，對產業體系和科研體系進行了戰略性結構調整，體制、機制都發生了重大的變化。繼安泰科技改制上市后，鋼研總院又相繼按照現代企業制度重組了以冶金工藝與工程為主業的新冶集團，發起設立了以高溫合金和納米粉末為主業的鋼研高納，以冶金分析、檢測儀器儀表為主業的納克公司，為適應組建國家先進鋼鐵材料技術工程研究中心的需求，投資組建了中聯先進鋼鐵材料技術有限公司。投資建設的17個高技術產業化項目全部達產，中國鋼研又投資14.7億元，啟動第二批14個產業項目建設，打造支柱產業，促進產業結構升級。

產業高速發展的同時，鋼研總院注重用創造的經濟效益“反哺”科研，加強對科技研發投入，改善科研條件。2005年鋼研總院實施了以改善科技條件和環境為目標的“1116”工程。這是鋼研總院在爭取國家支持的同時，積極整合科技資源，持續提升科技實力，做好承擔國家和行業技術創新任務的重要舉措。

鋼研總院主導提出促進我國鋼鐵企業由單一冶金產品制造功能向鋼鐵產品制造、能源高效轉換和消納社會廢棄物三個功能拓展，保證鋼鐵工業持續健康發展的“新一代可循環鋼鐵流程工藝技術”新思路，受到國家高度重視并作為重大項目納入“十一五”國家科技支撐計劃。

產業和科研的良性互動互相促進，有力的推動了企業的發展，2004-2006年鋼研總院國有資產保值增值率為126%；三年主營業務收入平均增長率達到28.25%；科研投入比率達到7.22%。

（五）組建科技集團，實現跨越式發展（2007年至今）

2006年底，國資委根據國務院改革方針，提出調整中央企業布局和結構，計劃到2010年將中央企業減少至80－100家。經國務院批準，2006年12月27日，鋼鐵研究總院更名為中國鋼研科技集團公司，冶金自動化研究設計院并入中國鋼研成為其全資子公司，注冊資本8.36億元，在崗員工6000余人。中國鋼研的組建，是國務院、國資委著眼于我國技術創新現狀，加快建設技術創新體系，提高轉制科研院所核心競爭力的重要舉措。中國鋼研對冶金工藝工程和工業自動化領域的資源、人才、設備等進行了整合，原來存在同業競爭問題得到有效解決，取而代之的是協同作戰。

2007年6月中國鋼研發揮集團的綜合優勢，聯合寶鋼、鞍鋼、武鋼等6家行業骨干企業以及東北大學、北京科技大學、上海大學3家行業大學聯合成立“鋼鐵可循環流程技術創新戰略聯盟”。中國鋼研廣泛參與國家和行業技術進步，始終保持競爭優勢，科技創新及科研合作呈現新的局面。行業共性、關鍵技術領域獲得較大進展。

2009年中國鋼研作為唯一一家科技型企業，被國資委列入第三批董事會試點單位，標志著中國鋼研在建立現代企業制度和規范公司法人治理結構上實現了重要突破。

2012年黨的十八大以來，中國鋼研積極推進戰略規劃的落實，在科技創新體系完善、內部改革整合、管控模式轉變、收購兼并、產業鏈拓展、資源籌措、市場營銷、人力資源、企業文化等方面取得了較大進展。戰略重組吉林冶金設計院、山東微山湖稀土、山東鋼研稀土成為集團公司的新成員，全國性地域和上下游產業布局取得重要進展；中國鋼研與各省市和重要企業的開展戰略合作，簽訂戰略合作協議。2012年通過重組鋼鐵研究總院（中央研究院），整合了集團公司新材料、工藝流程、冶金自動化以及分析測試等研發領域，完善了集團公司科技創新體系；為適應集團公司戰略管控模式轉變的需要，又完成了總部職能部門的改革調整，進一步精簡機構、優化職能、提升管理水平。

“十二五”期間，中國鋼研堅持面向國防軍工重大工程、國民經濟重要行業和重大需求、面向冶金和鋼鐵用戶行業技術進步，在聚焦金屬新材料的研發創新和成果轉化。金屬新材料的專業領域包括鐵基、鎳鈷基、稀土稀有和難熔金屬材料，品種涵蓋合金鋼、高溫合金、稀土永磁、非晶微晶、難熔及粉末金屬材料等眾多領域，主要集中在先進基礎材料和關鍵戰略材料，并延伸布局至前沿新材料。經過持續攻關，突破了一批核心關鍵技術，收獲了一批重大成果，以金屬新材料的研發、保障為國防軍工和國民經濟建設作出了重要貢獻。

中國鋼研積極探索混合所有制改革試點，先后組建了鋼研晟華、高納海德、高納德凱三家混合所有制企業，引入管理層和核心骨干員工持股計劃，極大地激發員工創業激情，凸顯出集團公司的人才和技術優勢，成為央企混合所有制的典型范例。另一方面，通過設立創新基金，促進成果轉化。集團公司設立創新基金，重點支持年輕創業者進行新領域研究和技術開發，開創性地采用眾籌方式，引導社會資源投入成果轉化的新體系，讓技術要素參與成果價值分配，激發了創新活力，激發科技成果轉化。

2016年以來，中國鋼研跟蹤全球新技術革命，積極跟進新材料領域的科技革命和產業變革，布局前沿新材料領域。在金屬3D打印方面，正在開發鈦基金屬、高溫合金、超高強度不銹鋼等品種3D打印金屬粉末，開發渦輪盤、泡沫金屬等高端應用打印技術；在燃料電池用材料方面，在質子膜燃料電池雙極板、氣體擴散層方面取得突破并獲得應用，積極參加乘用車高比功率燃料電池相關材料的攻關和研發等。

二、改革開放創新成就卓越

（一）科研院所企業化轉制順利完成，現代企業管理模式逐步建立

改革開放前，鋼研總院是以冶金工藝和材料研究為主的部屬科研院所，下設二十二個專業研究室，實行事業單位的運行模式，由國家撥付事業費、科研經費和基建經費，管理模式實行黨委領導下的院長負責制。全院的中心任務是完成國家下達的科研課題。改革開放后，國家逐步推進科技體制改革，鋼研總院不斷加快體制機制轉變，特別是在1999年按照中央科技體制改革方針進行了企業化轉制，從一個運行了40多年的科研事業單位轉制為中央直屬的科技型企業。鋼研總院確立了科技創新與產業發展互相協調、齊頭并進的總體發展思路，不斷調整結構、整合資源，建立起規范的現代企業管理模式。經過改制，鋼研總院發生了六大變化：首先是主體性質由科研院所轉變為科技企業；其次是市場角色由靠事業費撥款轉變為主動出擊、融入市場實現發展壯大；第三是思想觀念的轉變，思維方式由科學事業型向科技型企業轉變；第四是科技優勢由具有明顯學術特點的學科優勢向學科交叉、系統集成的綜合科技優勢轉變；第五是社會保障由事業單位向企業化、社會化轉變；第六是高新技術產業快速發展，在完成了保值增值的同時，創新能力也得到了大幅度提高。

鋼研總院更名為中國鋼研后，按照現代企業制度的要求，建立了集團公司管理構架。在集團內通過業務重組，重新構建了科研體系、產業體系和后勤支撐體系。中國鋼研建立了全面預算管理制度、總會計師制度和全面風險管理制度，進一步完善了質量管理體系，將集團化管理貫穿于科研、生產、經營全過程。

在管理模式上，中國鋼研不斷完善法人治理結構及母子公司管理體系，管控模式實現了由直線職能式向戰略管控模式轉變；完成了集團總部職能優化調整工作，重新劃分和明確了各部門職責，理順管理流程，建章建制，管理水平明顯提高。集團所屬子企業也加強了相應的管理職能，調整組織架構，建立健全管理機構、工作制度，承接了集團公司下放的有關職能；推進了二級黨委和基層黨組織建設。

（二）突出科技創新主旋律，重大技術創新成果不斷涌現

鋼研總院在成立之初只有冶金室、分析室、耐火材料室、煤焦室4個研究室，職工總數只有132人，其中工程師24人，助工21人。科研任務主要為包頭、武漢、太原等重點鋼鐵基地提供技術服務。隨著國家大規模經濟建設的展開，鋼研總院也不斷發展壯大，1977年職工總數達到2732人，科技人員總數曾經達到1226人。形成了精密合金、鐵合金、粉末冶金、高溫合金等221個專業研究室，科研課題是來自國家的縱向課題，25年來共鑒定科技成果1143個，1977年時到款科研經費為290萬元。

改革開放后，中國鋼研緊緊抓住科技創新這個主旋律，不斷優化和整合科技資源，注重開發具有自主知識產權的核心和關鍵技術。設有先進鋼鐵流程及材料國家重點實驗室、國家非晶微晶合金工程技術研究中心、先進鋼鐵材料技術國家工程研究中心等10個國家級工程技術研究中心。現有各類科研人員約4500名，享受國務院政府特殊津貼專家367名，教授級高級工程師和高級工程師1600余名（另有：國家千人計劃特聘專家4人，國家百千萬人才工程15人，國家級有突出貢獻中青年專家26人）。科技創新人才培養能力強，是國家海外高層次人才創新創業基地。擁有2個一級學科和8個二級學科博士學位授權點，5個一級學科和20個二級學科碩士學位授權點的研究生院，在讀博士、碩士近400人，至2016年底共培養出碩士生、博士生約1500人。中國鋼研擁有19個國家級中心、重點實驗室和實驗基地，5個國家級產業創新聯盟，25個省市級研發中心。科技創新成果轉化能力強，擁有國家“金屬新材料多品種小批量研發試制基地”，三個上市公司承接科技創新成果產業化、工程化。科技創新成果斐然，擁有各類科技成果5000余項，包括國家級獎勵330余項，省部級科技進步獎1300余項，授權專利1400余項，軟件著作權230項。近兩年來，中國鋼研獲70余項國家及省部級獎項，2014年獲國家科技進步一等獎一項；2016年獲國家科技進步二等獎三項。

中國鋼研作為國民經濟、國防軍工用關鍵新材料重要的研發基地，在全國1713家軍工民口配套單位中，中國鋼研排列第一。研發的高端新材料覆蓋我國國防軍工“海、陸、空、天、核”所有重要關鍵需求。與航天科技、航天科工、中航工業、兵器工業、兵器裝備、中國船舶、中船重工等多家軍工企業簽訂全面戰略合作協議，十大軍工集團各類型號用60%以上金屬材料，90%以上鋼鐵新材料，幾乎所有國防軍工重大型號用金屬材料由中國鋼研承擔研發和組織協同攻關。“十二五”期間，承擔大飛機、大運載、大船、核潛艇、高超等國防軍工重點型號138項科技在研項目，研究成果成功應用于相關工程型號，取得重大突破。

中國鋼研作為冶金行業共性、關鍵技術創新基地，開展了高爐噴煤、轉爐濺渣護爐、高效連鑄技術、球團（小球）燒結等為代表的一大批共性、關鍵技術攻關及系統集成，為冶金科技進步發揮了重要作用。中國鋼研是國民經濟重點行業高端金屬材料及制品研制支撐的關鍵骨干。牽頭承擔的國家“新一代可循環鋼鐵制造流程”重大項目成功應用于首鋼曹妃甸鋼廠；國家973項目“鋼鐵材料重大基礎研究”的成果應用于建筑鋼筋，使普通Q235鋼筋強度大大提高，節約鋼材率14%，已應用在全行業。“十二五”期間，承擔火電、核電、西氣東輸、海洋平臺、高速鐵路等國家重大工程和高端裝備制造89項科技在研項目，大部分研究成果得到成功應用。

（三）高科技產業突飛猛進，經濟效益和企業實力持續增強

中國鋼研一方面努力增強科技核心競爭力，另一方面致力于高技術產業的發展，將優勢技術轉化為高技術產業項目，努力實現產業規模效益化、工程大型化、品牌國際化。改革開放以來，組建了以安泰科技、金自天正兩家上市公司以及新冶集團、鋼研高納、納克公司、大慧投資等為代表的一批具有較強經濟實力、高成長性的高新技術企業，金屬新材料產業和冶金工程技術為國民經濟發展和國家安全提供了大量的關鍵材料和先進技術。

中國鋼研陸續在中關村昌平產業園、中關村永豐產業園、中關村豐臺產業園、北京天竺空港基地、河北石家莊高新區、河北涿州開發區、山東微山、山東壽光、山東青島等地新購和建設了新材料產業基地。建設了20余個高技術產業化項目，其中6項被列入國家級“產業化示范工程項目”，產品廣泛應用于新能源、航空、航天、微電子、信息通訊、石化、船舶、冶金等領域。建設了具有國際先進水平、國內大的非晶微晶（納米晶）合金生產基地、具有國際先進水平的高溫母合金及CA精鑄生產基地以及高速鋼研發與生產基地等。拓展發展空間，面向全國布局，力爭“走出去”，融入經濟發展的主流是中國鋼研轉制以來持續推進的工作。

中國鋼研同5個省及10余家地區市建立戰略合作關系，與12家中央企業、1家地方骨干企業簽訂戰略合作協議，為在全國的產業布局打下基礎；鋼鐵研究總院、自動化院、安泰科技、鋼研高納等主要公司陸續在“長三角”“珠三角”、天津、山東和四川等重要戰略區域布局研發機構、設立產業園、建設產業項目，部分產業初具規模。這些產業設立和成功運營，為集團其他產業探索向“資源密集、生產要素稟賦優勢”地區布局起到了很好的示范作用。高科技產業帶來了中國鋼研銷售收入和資產總額持續增加，截止2017年底，全年實現營業收入82億元；新簽合同超過100億元，實現利潤總額3.9億元。

中國鋼研堅持“走出去”戰略，積極開拓國際市場，先后與美國、日本、德國、瑞典等國建立合作關系，產品銷往中亞、南亞、歐洲等地，取得了良好的業績。中日重點國際科技合作JICA項目冶金燃燒環保技術改善項目，完成了實驗室建設和設備交接工作，已向十幾家國有大中型鋼鐵企業推廣。特種軟磁材料非晶納米晶合金薄帶大量銷售于日本、印度等國。2013年鋼研納克在德國設立企業，標志著集團高端產業“走出去”邁出了積極在發達國家尋找技術、資本的戰略合作和業務拓展的實質性步伐；2014年安泰科技在泰國設立超硬材料公司，代表著集團響應國家“一帶一路”倡議在東南亞設立了發展的“橋頭堡”。

（四）全面加強黨的建設，精神文明碩果累累

中國鋼研以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的建設，規范黨建工作流程，創新黨建工作方式，努力構建現代企業制度下的國企黨建工作新格局，為促進企業的改革發展穩定，提高綜合競爭力，確保國有資產保值增值提供了堅強的政治思想保證和組織保證。

經過60余年的沉淀和積累，形成了濃厚的文化底蘊和優秀的文化傳統。主要包括：以“科技鐵人”陳篪為代表的“安、鉆、迷”的科研精神；實行“科研、生產、應用”三結合，使研究成果迅速轉化為現實生產力的“一桿子插到底”的工作作風；“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的人才觀等等。中國鋼研秉承優良文化，繼往開來，與時俱進，總結、提煉廣大職工文化價值取向，提出了“鋼研愿景、鋼研使命、鋼研精神、核心理念、員工追求”五個方面的內涵，出臺了中國鋼研《企業文化手冊》《企業文化管理辦法》《企業文化視覺識別系統》。通過統一的文化理念鼓舞人心、凝聚力量，塑造中國鋼研品牌。

中國鋼研連續14年獲得中央國家機關和北京市“文明單位標兵”稱號；2005年，被評為“全國精神文明建設工作先進單位”。此外，中國鋼研2003年、2007年兩次被評為“全國推進廠務公開工作先進單位”，2008年獲得“全國文明單位”的光榮稱號，并保持至今。2015年，下屬二級單位安泰科技被評為“首都文明單位標兵”；鋼鐵研究總院被評為“首都文明單位”。

三、幾點體會

（一）改革要堅定不移的按照黨中央的方針政策積極推進、開拓創新

回顧中國鋼研改革開放后走過的40年風風雨雨，每一次重大的體制改革和跨越發展，都是按照黨中央的改革精神積極推進，保證了改革的正確方向，取得了預期的效果。在改革過程中，中國鋼研敢于開拓創新、積極推進，提出了“3T”公式、“341方針”，首次在科研單位引入折舊概念實施全成本核算，建立企業財務中心等創新舉措，推出“一院兩制三體系”。組建中央研究院，率先進行第三批董事會試點等改革方針，進行了科研院所改制，股份制改造融資上市和聯合重組等改革措施，為國家科技體制改革進行了有益的探索，成為改革的先鋒，走在了改革的前列。

（二）在改革中要處理好發展和穩定的關系，發揮黨組織作用

每一次改革，必然帶來結構的調整和思想的動蕩，中國鋼研堅持在改革中保持社會主義方向，堅持國有企業的性質。無論如何改革，都履行國有企業的社會責任，堅持和完善公有制。同時，在改革中發揮黨組織的領導作用和戰斗堡壘作用，通過黨組織和黨員團結群眾、凝聚人心，保證改革各項措施順利推進，取得預期效果。重視精神文明的建設，注重優良傳統、先進模范人物的標桿樣板作用。特別是在中國鋼研重組過程中，各級黨組織做了大量的思想工作，同時調整了相應的黨組織機構設置，保證了人心的穩定和機構的順利調整。

（三）科技創新是科技型企業的核心競爭力和內在的價值所在

中國鋼研在改革的每一個階段都緊緊抓住科技創新這一主旋律，改革的過程中科技創新能力不斷得到加強和提升，科技創新成為科技型企業不斷發展壯大的核心競爭力和內在的價值所在，也是改革取得成功的關鍵。中國鋼研雖然從科研院所轉制為企業，但始終加大科技投入，始終保持一支精干的科技隊伍，著力培育科技型企業的內在核心競爭力，成為國家科技創新和行業共性技術的骨干力量，促進了我國冶金科技的不斷進步，持續為國民經濟建設和國防軍工事業作出貢獻。

（四）加快發展高科技產業是科技型企業不斷壯大的必由之路

在中國鋼研的改革歷程中，不斷加快科技成果的轉化，發展高科技產業，先后建立了三家上市公司和一大批高科技企業，建設了現代化的新材料產業基地。通過社會融資、資本擴張，促進體制、機制的調整，保證發展資源的充沛。通過產業化，集團經濟效益和資產規模迅速擴大，產業化為發展積累了雄厚的資金，同時促進了管理創新、體制和機制創新。科研和產業雙輪驅動、互相促進、良性發展，成為科技型企業不斷發展壯大的必由之路。

四、下一步發展的思路和舉措

黨的十九大為中國的發展和改革開放向縱深發展開辟了新的篇章，“十三五”期間乃至今后一段時間，是中國鋼研改革發展新的戰略機遇期，中國鋼研將緊緊圍繞在科技創新方面的突出優勢，在國家實施“創新驅動”戰略中，充分釋放自身發展潛能，為我國科技創新和產業創新做出貢獻。

（一）確立一個核心：建設國際一流的高新材料及科技創新企業集團

以創新為驅動，持續增強核心能力，支撐國防軍工、國民經濟重要行業的轉型發展，滿足國家安全需要，推動冶金企業轉型升級，引領和支撐國家戰略性新興產業發展，努力將集團公司打造成“中央企業高新材料協同創新與自主研發平臺，國防軍工、國民經濟重要行業和關鍵領域所需高新材料保障基地”，將集團公司建設成為高新材料及科技服務領域國際一流的高科技企業集團。

（二）實現九大創新突破：持續提升科技創新和自主研發能力

1.高溫合金材料產業綜合實力獲得進一步突破，實現研發和定制化能力世界一流，打破國際封鎖，保障我國先進發動機、燃氣輪機等發展需求。

2.難熔合金材料產業產品升級和產業結構調整步伐進一步加快，產品向“精細化、復合化、模塊化、組件化”方向突破，穩步推進產業國際化，進入世界前三。

3.稀土永磁技術及產業獲得突破，形成集稀土原材料、加工及高端應用為一體的完整產業鏈，綜合實力世界一流。

4.非晶合金技術及產能進一步突破，提高產品品質和市場占有率，加大應用技術開發，綜合競爭能力世界一流。

5.輕質合金精鑄關鍵技術及工藝獲得突破，超級復雜鑄件填補國內空白，滿足航空、航天、核能等關鍵領域需求。

6.高端模具鋼、軸承鋼、彈簧鋼、工具鋼等達到世界領先水平，支撐制造業強國戰略實施。

7.大功率交流調速、智能控制技術及裝備國內領先、國際先進，支撐軌道交通、船舶驅動、大型機械驅動等關鍵領域。

8.材料檢測技術及分析測試儀器世界一流，鞏固分析測試、第三方檢測機構國際權威地位，金屬分析儀器水平國內領先。

9.綠色制造、節能減排、資源再利用等領域，在技術、裝備及工程水平方面獲得新突破，推動冶金行業轉型升級。

（三）實施五大工程：全面推動中國鋼研又好又快發展

1.創新引領工程：依托集團自身技術、人才、資質、品牌等優勢，充分利用各類創新資源，建設互聯網平臺，集成市場需求信息、科技成果、標準數據、數字化設計工具等，開展高新材料標準制定、檢測評價、能力認證、分級評定等業務。對內滿足各研究機構資源共享、互相支撐，助推集團內部資源的整合利用，為子企業提供在線經營平臺。對外服務相關目標企業，促進集團公司與外部合作伙伴開展協同創新、共同發展，彰顯集團公司價值、提高集團公司影響力。同時，與全球相關創新資源互聯、互通、互動、共享，通過“眾創、眾包、眾扶、眾籌”的機制，最大程度的聚合全球創新要素。

2.產業精品工程：圍繞建設“國際一流的科技集團”這一核心，強化投資并購及業務領域拓展，做強、做優、做大高新材料制造產業和科技服務產業，拓展符合國家戰略方向的高科技新業務，實施產業精品工程，優化“2+X”的產業布局，大力提高產業發展質量。進一步集中資源、加大投入、做強做優做大高新材料產業，成為中國制造2025強基工程的一支重要力量，引領整個行業的技術創新和產業發展。

3.管理提升工程：按照“科研數字化、產品品牌化、人才市場化、技術產業化、管理信息化”的總體要求，抓制度、建標準，細化各項工作流程，圍繞領導責任機制、激勵引導機制和督查落實機制，切實建立健全長效機制。通過激勵引導、紀律約束、督促落實等措施，切實保證管理提升工作的持續開展和貫徹落實。

4.人才結構復合化工程：全面實施“人才強企”戰略，落實“十三五”人力資源發展專項規劃。完善人力資源管理體系、人才凝聚機制、培養開發機制、競爭選拔機制和考評激勵機制，營造良好的人才發展環境。

5.黨建工程：進一步強化管黨治黨主體責任，黨委發揮領導作用，進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，將黨建工作總體要求納入國有企業章程。按照市場化原則，放眼全球，吸引高精尖科技人才、金融人才、市場化經營管理人才、互聯網人才等，各類人才達到合理配比。

（四）實現三個翻番：收入翻番、利潤翻番、職工平均收入翻番

至2020年，中國鋼研確保實現營業收入120億元，利潤總額8億元；力爭實現營業收入150億元，利潤總額10億元。

漫漫改革路，彈指一揮間！中國鋼研作為新中國建立的第一批專業科研院所，經歷了時代的考驗，沐浴著改革開放的春風發展壯大，激蕩著科技創新的大潮闊步前行。在新的歷史條件下，十一屆三中全會以來40年，是我們黨團結和帶領全國各族人民，解放思想、實事求是、同心同德、銳意進取，建設有中國特色社會主義的創造性的40年。改革開放使中國的經濟實力和綜合國力不斷增強，人民的生活水平得到了實質性的提高，中國日益成為世界經濟發展和人類文明進步的重要驅動力。歷史雄辯的證明沒有共產黨就沒有新中國，沒有改革開放就沒有繁榮富強。中國鋼研的不斷發展壯大的成果也再一次明證了，只有堅持黨對國有企業的正確領導，堅持改革開放、堅持科技創新、堅持發展高科技產業，科研院所才能不斷迸發出創新的活力和發展的動力，在促進行業科技進步和建設創新型國家的征程上發揮出應有的作用！