基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目實施現(xiàn)狀分析

李華

摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，而高速增長的經(jīng)濟也對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到直接影響，進入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展時期，農(nóng)機建設(shè)能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一定程度節(jié)省成本與勞動力，以增加基層農(nóng)戶的經(jīng)濟收益。因此需要對基層農(nóng)機推廣體系進行改革與建設(shè)，以農(nóng)機化“兩全兩高”發(fā)展為目標(biāo)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，然而當(dāng)前仍存在一些問題，如服務(wù)推廣體系不夠完善、缺乏專業(yè)推廣人員、信息化建設(shè)不夠全面等，需要切實加強培養(yǎng)先進思想與先進技術(shù)，同時也應(yīng)該完善基層農(nóng)機推廣管理機制，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐與保障。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)機推廣體系 改革與建設(shè) 現(xiàn)狀分析

一、基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目實施現(xiàn)狀

（一）服務(wù)推廣體系不夠完善

當(dāng)前，基層農(nóng)機推廣工作發(fā)展較為緩慢，且成效不夠明顯，基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目實施現(xiàn)狀仍面臨著服務(wù)推廣體系不夠完善的問題。基層農(nóng)機推廣體系與建設(shè)項目以建設(shè)市場主體活躍的農(nóng)機服務(wù)推廣體系為重要任務(wù)，扶持重點農(nóng)機專業(yè)合作社并帶動社會資金投入，引領(lǐng)合作社梯次發(fā)展，以建立服務(wù)推廣體系，提高基層農(nóng)機推廣服務(wù)水平。當(dāng)前，基層農(nóng)機服務(wù)推廣體系還不夠完善，處于持續(xù)改進與建設(shè)階段，如缺乏推廣職責(zé)、設(shè)施不健全等，從而導(dǎo)致基層農(nóng)機推廣弱化，難以得到真正具體的落實，服務(wù)體系不夠完善主要由于資金投入與人力建設(shè)還存在發(fā)展空間，國家政府對基層農(nóng)機推廣建設(shè)缺乏強有力的扶持，再加上人力建設(shè)不足，教學(xué)模式仍處于集中式教室培訓(xùn)，沒有充分運用信息技術(shù)進行教學(xué)，使得還未實現(xiàn)打造一處重點合作社就是一處重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化服務(wù)點、示范點、教學(xué)點的目標(biāo)。

（二）缺乏專業(yè)推廣人員

在基層農(nóng)機推廣中，推廣工作人員存在老齡化、學(xué)歷低、專業(yè)素養(yǎng)低等問題，甚至存在一人身兼多職的現(xiàn)象。因缺乏專業(yè)的推廣人員，直接影響到基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目的實施，對基層組織推廣農(nóng)機起到負(fù)面影響。基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目也將培養(yǎng)專業(yè)的推廣人員作為重點任務(wù)，制定相關(guān)的推廣人員年度培訓(xùn)方案，安排基層農(nóng)機推廣人員進行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，與對副高級以上專業(yè)推廣人員進行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提升其實操水平與專業(yè)技能，當(dāng)前已取得一定成效，但從整體而言，仍存在缺乏專業(yè)推廣人員問題，需要加強對基層農(nóng)機推廣隊伍的培訓(xùn)，全面提升其業(yè)務(wù)服務(wù)能力。

（三）信息化建設(shè)不夠全面

為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該將其與信息科技相結(jié)合。基層農(nóng)機推廣工作應(yīng)該持續(xù)推進信息化建設(shè)，倡導(dǎo)推廣人員安裝中國農(nóng)技推廣APP，智慧農(nóng)機APP等，并通過技術(shù)手冊或媒體媒介來進行宣傳，以信息化手段實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)辦、示范基地互聯(lián)互通，無論是農(nóng)機行政服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)還是產(chǎn)業(yè)服務(wù)都能以收集APP的形式來完成，基層農(nóng)機推廣人員也可通過信息手段進行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，當(dāng)前信息化建設(shè)還不夠全面，需要擴展信息科技的覆蓋面積。

二、基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)的幾點建議

（一）加強培養(yǎng)先進思想與先進技術(shù)

針對基層農(nóng)機推廣體系的改革與建設(shè)，為促進農(nóng)機推廣工作的進一步發(fā)展，首先需要加強培養(yǎng)先進思想與先進技術(shù)，可開展基層農(nóng)機推廣教育或農(nóng)機技術(shù)科普活動，加強農(nóng)民對現(xiàn)代化農(nóng)機技術(shù)的認(rèn)知，意識到農(nóng)業(yè)機械化能夠有效推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而使農(nóng)民吸收先進思想，自主積極地參與到農(nóng)機推廣中。其次，還需不斷加強先進技術(shù)，基層農(nóng)機推廣人員需要不斷了解并掌握新型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，并且還需掌握相關(guān)的信息技術(shù)，這樣能夠有效提升基層農(nóng)機推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)，在推廣工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，有助于促進基層農(nóng)機推廣工作的發(fā)展。

（二）完善推廣管理機制

為完善基層農(nóng)機推廣服務(wù)體系，應(yīng)該對推廣管理機制進行完善，避免推廣人員缺乏推廣職責(zé)、對上級太過依賴等問題出現(xiàn)。首先應(yīng)該制定基層農(nóng)機推廣管理的規(guī)章制度，以制度來規(guī)范推廣人員的工作，從而起到以身作則的帶頭作用，能夠有效調(diào)動其積極性，在推廣工作過程中充分發(fā)揮主觀能動性，另外，在完善推廣管理機制的同時，還應(yīng)加強對基層農(nóng)機推廣的管理工作，將項目管理與財政管理相協(xié)調(diào)，共同優(yōu)化，這樣才能有助于基層農(nóng)機推廣項目更加全面持續(xù)，能夠有效對基層農(nóng)機推廣體系進行改革與建設(shè)。

結(jié)語：綜上所述，基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目實施現(xiàn)狀仍存在一些問題，比如服務(wù)推廣體系不夠完善，缺乏專業(yè)的推廣人員、信息化建設(shè)不夠全面等，需要根據(jù)基層農(nóng)機推廣項目的重要任務(wù)進行進一步強化，可加強培養(yǎng)先進思想與先進技術(shù)，充分提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時也能夠引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到基層農(nóng)機推廣工作中，此外還需完善推廣管理機制，促進推廣人員在基層農(nóng)機推廣工作中充分發(fā)揮主動意識，使推廣項目更加全面穩(wěn)定具有可持續(xù)性，進一步落實基層農(nóng)機推廣體系的改革與建設(shè)。