高曉波
開展新型農民所謂新型農民指的是具有相應專業技能的現代農業從業者,他們是以農業為職業,農業生產經營是其主要收入來源。新型職業農民有生產經營、專業技能和社會服務三種類型。本文就加強新型農民培訓工作的重要意義和實施對策進行思考。
1、開展新型職業農民培訓的重要意義
①是加快現代農業建設的需要
農民作為現代農業和新農村的建設的主要力量,是推動現代農業建設的生力軍,是加快現代農業建設步伐的推進器。現代農業建設需要高素質的新型農民,培訓一支高素質的新型農民隊伍,可以為現代農業和新農村建設創造人才基礎。
②是改變當前農民整體素質偏低現狀的需要
由于種種原因,農民受教育的年限普遍不是很高,用以支撐現代農業發展的人才儲備不足,農民在科技文化方面的水平還有待提高,一些農民在面對先進的農業機械和技術時手足無措,不能很好地接受新技術新知識。必須通過開展新型職業農民培訓,使具有市場意識,有技術、會管理、懂經營的一大批新型職業農民脫穎而出,為現代農業發展提供人才保障,徹底改變當前一些農民的素質不適應現代農業發展的現狀。
③是保障主要農產品供應和國家糧食安全的需要
當前,隨著我國經濟的快速發展和人口的不斷增加,再加上居民消費能力的提高和工業生產對農產品需求的擴大,迅速提高農產品的產量和質量已經成為國家的一項重要發展任務。而滿足國家對糧食的需求,必須加快發展現代農業,而現代農業的發展離不開農民,特別是整體素質高的新型職業農民。因此,必須做好新型職業農民培訓工作,提高農民的整體素質,調動農民在農業生產中的積極性,解決好當前存在的農業問題,保證國家的糧食安全和主要農產品的充足供給。
④是形成新型農業經營體系的需要
由于農村的年輕人紛紛進城務工,使農業勞動力人口大量流失,而且農民的素質呈現結構性下降的趨勢,農村今后將面臨著無人種地的突出問題。確保農業發展對勞動力的需求,應該通過形成新型的農業經營體系來實現。而新型農業經營體系的主體是國有農場、農業合作社、家庭農場、農業種植大戶和產業化龍頭企業等。通過開展新型職業農民培訓,再加上政府有針對性的政策支持,增強農村發展的吸引力,給年輕人的發展提供機會和條件,可以使一批素質較高的農村青年愿意留在農村從事農業生產,從而使農業農村的發展活力得到不斷增強。
2、開展好新型職業農民培訓的實施建議
①高度重視,科學規劃新型職業農民培訓工作
新型職業農民培訓工作意義重大,是一項比較龐大的系統工程,涉及到的領域和相關聯的部門非常廣泛,因此需要當地政府高度重視,并積極主導這項工作的開展。各級政府和主管部門要結合當地實際,按照現代農業的發展要求,制定出新型職業農民的培訓長遠規劃和實施步驟,明確發展目標和發展方向,堅定發展的信心,并推動其高效實施。
②利用多種形式,取得新型職業農民培訓的優異成果
要充分利用互聯網技術,通過網上教育平臺,推出新型職業農民培訓的系統課程,利用網絡直播、視頻講座、互動交流、咨詢答疑等形式,為農民提供便捷高效的學習方式,農民隨時隨地都可以接受新知識、新技術,不僅可為農民的學習提供方便,還有助于提高農民學習的積極性和主動性,保證學習效果。在利用互聯網技術進行培訓的同時,也要根據實際情況,開展舉辦培訓班、印發學習資料、現場指導教學等形式的培訓,多方位、多角度、多平臺、多渠道地開展培訓工作。在培訓中,要根據農民當前的實際需要和未來發展目標制定學習內容,使農民學到的知識可以迅速應用到農業生產中,以指導實踐,收到良好效果。
③根據培訓對象和各自需求的不同,開展分批和分類培訓
建立起當地農民的信息庫,充分掌握農民的受教育程度、農業生產的經歷和收入等基本情況,通過分類選擇,在他們中確定重點實施培訓的對象。還要根據農民的綜合素質和當前從業的領域情況,進行分類培訓。可以根據其從事的產業培訓生產經營型職業農民、根據其工作的種類培訓專業技能型職業農民、根據工作的崗位培訓專業服務型。在開展培訓時,還要對農民的自身條件及從業現狀等條件進行綜合考慮,結合實際需求分批、分類進行培訓。
④通過大力宣傳,使全社會對新型職業農民的認識得到提高
要通過廣播、電視、報紙、雜志、網絡等宣傳工具,對新型職業農民在自主成功創業、依靠掌握的新知識、新技術發展致富的典型事例進行大力宣傳,使他們的榜樣和示范帶動作用得到充分發揮,使農民參加培訓的熱情和積極性得到進一步的提高。
⑤重視投入,保證培訓機構的基礎設施和條件適應培訓工作的需要
要通過穩定的資金投入,保證培訓機構在教育設施、師資力量等條件完備,協調整合高等院校和相關培訓機構的師資力量,充分利用各類教學資源,構建多元、穩定、具有較強軟硬件綜合實力的培訓體系。
總之,新型職業農民培訓工作開展時間不長,各地積累的經驗還不夠豐富,無論是理論還是實踐都還在摸索中。但是,盡管如此,各地對新型職業農民培訓工作重要意義的認識和對這項工作的重視程度仍在不斷提高,新型職業農民培訓工作在有序開展,不斷取得新成效。希望本文能對新型農民培訓工作的開展提供有價值的參考。
(作者單位:718199陜西省農業廣播電視學校米脂分校)