黃艷華
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,農(nóng)村在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用逐漸體現(xiàn)了出來,國(guó)家對(duì)此也越來越重視。在農(nóng)村開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,經(jīng)濟(jì)管理扮演著非常重要的角色,能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)件建設(shè)的正常開展。但是當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在審計(jì)工作上卻存在很多問題,為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠正常開展,對(duì)這些問題進(jìn)行分析,從而找到解決對(duì)策是非常必要的。為此,本文展開了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)面臨的問題與解決途徑的研究。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)面臨的問題
①財(cái)務(wù)狀況混亂
財(cái)務(wù)管理混亂的狀況在農(nóng)村非常明顯,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。依據(jù)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)管理所做出的相關(guān)規(guī)定,審計(jì)人員在工作過程中必須使用專用的票據(jù)賬務(wù)憑證。但部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)比較落后,導(dǎo)致在進(jìn)行審計(jì)的過程中出現(xiàn)相關(guān)票據(jù)不全的問題,影響了審計(jì)工作的正常開展。當(dāng)前很多農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)管理越來越重視,并已經(jīng)開始了相應(yīng)的代理工作。代理工作指的是農(nóng)村在進(jìn)晉級(jí)管理工作的過程中使用了代理人,由代理人完成具體的工作內(nèi)容。這種模式雖然可以幫助農(nóng)村開展經(jīng)濟(jì)管理工作,但是也導(dǎo)致實(shí)際的工作難度提升了很多,不利于經(jīng)濟(jì)管理工作的長(zhǎng)期開展。
②審計(jì)制度不健全
很多農(nóng)村在開展審計(jì)工作的過程中都體現(xiàn)出了這樣一個(gè)問題,那就是沒有建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),導(dǎo)致很多和審計(jì)工作有關(guān)的資料都沒有辦法查看。另外財(cái)務(wù)資料不齊全和丟失的問題也非常明顯,經(jīng)常導(dǎo)致審計(jì)工作無法順利開展。有的人員為了逃避在家經(jīng)濟(jì)管理中的責(zé)任,故意損毀和造假的行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性得不到保障。部分農(nóng)村也缺乏完善的審計(jì)制度,使實(shí)際的審計(jì)工作得不到保障,這些都對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了很大影響。
③審計(jì)的程序不夠規(guī)范
有的農(nóng)村沒有為審計(jì)工作制定相應(yīng)的計(jì)劃和方案,實(shí)際的工作流于形式。工作流程還不規(guī)范的問題也比較明顯,很多和審計(jì)工作有關(guān)的重要數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了丟失的問題。部分農(nóng)村也沒有以國(guó)家作所做出的具體規(guī)定開展審計(jì)工作,實(shí)際工作不到位的現(xiàn)象突出。審計(jì)工作具有一定的強(qiáng)制性,被審計(jì)對(duì)象不能表現(xiàn)出任何的抵觸,并且要積極配合審計(jì)工作的開展。但我國(guó)農(nóng)村的審計(jì)工作通常都由政府執(zhí)行,其中的制約因素過多,導(dǎo)致強(qiáng)制性被削弱,無法更有效的開展。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)問題的解決途徑
①創(chuàng)新審計(jì)方式
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)對(duì)和審計(jì)工作有關(guān)的到法律條文做了完善,充分保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)工作的正常開展。但這只是國(guó)家為保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)正常開展所做的努力,對(duì)于農(nóng)村自身來進(jìn),一定要在工作過程中不斷創(chuàng)新審計(jì)方式,以此來實(shí)現(xiàn)審計(jì)水平的提升。如果農(nóng)村繼續(xù)使用傳統(tǒng)的審計(jì)方式,無法讓審計(jì)工作滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也將被嚴(yán)重削弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計(jì)人員要在工作過程中不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,從而使審計(jì)工作獲得更好的效果。
②提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
審計(jì)工作需要由人來執(zhí)行,因此農(nóng)村審計(jì)人員的綜合的素質(zhì)和審計(jì)工作有非常密切的關(guān)系。農(nóng)村在開展審計(jì)工作之前,首先要對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升,要加強(qiáng)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn),同時(shí)也可以對(duì)審計(jì)人員的聘用制度進(jìn)行完善,做好對(duì)源頭的把控。在審計(jì)工作進(jìn)行的過程中要實(shí)施考核以及獎(jiǎng)勵(lì)制度,并定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考察,如果表現(xiàn)優(yōu)秀則給予一定獎(jiǎng)勵(lì),如果表現(xiàn)落后可給予適當(dāng)懲罰,這樣審計(jì)人員的積極性也可以得到提升。
③引入群眾監(jiān)督
為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作更加專業(yè),農(nóng)村可以設(shè)置專門的審計(jì)部門,同時(shí)完善審計(jì)部門的人員配置,以此來對(duì)監(jiān)督農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況,防止出現(xiàn)挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪行為。同時(shí)農(nóng)村也要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的宣傳,對(duì)群眾的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng),并在經(jīng)濟(jì)管理和審計(jì)工作的過程中積極引入群眾監(jiān)督,并虛心接受群眾提出建議。審計(jì)部門要定期向群眾公布工作結(jié)果,從而使審計(jì)工作更加公正。
④加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量
要想對(duì)農(nóng)村的審計(jì)工作進(jìn)行加強(qiáng),必須要先對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng),這樣審計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用才能夠得到發(fā)揮。首先審計(jì)人員要在工做過程中帶嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,這是提升審計(jì)工作質(zhì)量的前提。其次應(yīng)保證工作的全面性,審計(jì)工作要貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的全過程,從而提升審計(jì)工作的真實(shí)性。最后,要保持工作的公正性,降低外界因素對(duì)審計(jì)工作的影響。這要求審計(jì)人員在開展工作的過程中要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,從而制定更有針對(duì)性的審計(jì)方案,同時(shí)要對(duì)審計(jì)工作的范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,從而令審計(jì)工作的質(zhì)量真正得到提升。
⑤改善工作環(huán)境
國(guó)家要為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理投入更多資金,從而對(duì)農(nóng)村開展審計(jì)工作的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行完善,在物質(zhì)上為審計(jì)工作的順利開展提供保障。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我們?cè)缫呀?jīng)進(jìn)入了信息化社會(huì),開展審計(jì)工作的過程也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用。但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況落后。大部分地區(qū)還在使用傳統(tǒng)方式進(jìn)行工作,導(dǎo)致工作效率一直難以提升。以江西德安縣為例,為了提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的審計(jì)工作效率,國(guó)家為其配置了1000多臺(tái)電腦,并接入了公共網(wǎng)絡(luò)。有了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的幫助,審計(jì)人員在工作過程中可以非常方面記錄和調(diào)取數(shù)據(jù),審計(jì)工作的效率得到了明顯提升,同時(shí)也的降低了工作成本。
綜上所述,現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來越重要,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的審計(jì)工作卻存在很多問題,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。本文分析了財(cái)務(wù)狀況混亂、審計(jì)制度不健全、審計(jì)的程序不夠規(guī)范等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)面臨的問題,并提出了創(chuàng)新審計(jì)方式、提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、引入群眾監(jiān)督、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量、改善工作環(huán)境等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理審計(jì)問題的解決途徑,以期對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有所幫助。
(作者單位:028000內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)清河鎮(zhèn)人民政府)