外賣平臺勞動關系的認定分析

王虹

摘 要：網絡餐飲外賣行業的迅速發展，使外賣逐漸融入我們的生活隨之而來的是新興行業與大眾生活的不斷碰撞所產生的一系列問題。餐飲外賣行業作為一個年輕的產業，引導其良性循環發展是我們亟待解決的問題。

關鍵詞：勞動關系;外賣;法律問題

2017年9月13日，中央電視臺相關節目針對外賣小哥“賣力，別賣命”的問題進行了專題報道，該報道中一系列外賣小哥“因交通而死亡”的數據引發了觀眾的深思，讓我們不得不擔憂新時期網絡背景下餐飲行業發展。據數據顯示：截止到2017年9月13日20：30分，一個人一周21頓飯，從不在網上訂飯的占33%、5次以下占32%、5至10次占15%、10次以上占20%。從交通事故方面而言，2017年1月至7月，美團有1620起，死亡2人，受傷1278人;餓了么有971起，死亡1人，受傷726。有相關人士曾對外賣用餐方式進行了專業預測，預計到2020年，中國網上訂餐用戶可突破6億，交易額可突破7000億，這是一個相當恐怖的數字[1]。從某種程度上來說，網絡平臺與從業者的勞務關系確認已成為困擾外賣平臺發展的一大難題。因此，互聯網背景下新型勞動關系的認定值得我們深思，本文就從如何保障勞動者權益和鼓勵新型產業發展的角度對此進行簡單分析。

一、勞動關系概述

從專業層面上來說：勞動關系是實現社會生產過程中用人單位與勞動者的一種基本關系[2]。馬克思對此就曾有專門的見解，他認為：“勞動的價值只有在社會環境中才能體現其價值，才能稱為衡量財富和文化的重要標準”[3]。

二、外賣平臺領域用工模式

（一）外賣送餐的形式

通常情況下外賣送餐有三種基本表現形式：第一種是由商家自行雇傭配送員進行送餐;第二種是由送餐平臺統一雇傭配送員對其加盟商進行統一配送;第三種是將配送服務承包給第三方配送公司。從法律層面上來說，前兩種配送方式很容易引起糾紛，因為配送人員和用人單位沒有明確的書面用工協議。第三種由專門的配送公司和配送人員簽訂協議，能夠很好的避免各種問題糾紛，值得提倡。

（二）外賣送餐的模式

從外賣業務合作的角度（即送餐模式）來分析，通常情況下有三種用工模塊。

（1）“團購”模塊。這是一種最為常見的表現形式，用人單位通常是某在線科技有限公司，由該單位與配送員簽署勞動協議，當然工資也由該公司發放。在這種環境下，員工的社會保障等福利都由該公司提供，同時該公司擁有培訓、管理、解聘員工等權利，這也意味著該公司有責任承擔用工過程中的各種風險。

（2）“眾包”模塊。通常所說的“××快送”是這種模塊最基本的表現形式，它是由勞動者自主通過App的形式來注冊成為該平臺的外賣員。在實際操作中，申請者務必要同意該平臺的注冊條件才可成為該平臺的配送員，該注冊協議明確規定了雙方的各項職責。因此，這種用工性質也屬于勞務用工的形式。

（3）“外賣”模塊。這種模塊形式又稱“××專送”，通常各個商家采取加盟運營的方式，然后加盟商提供相應的送餐服務，配送人員由加盟商自助招聘。

三、外賣平臺領域勞動關系認定存在的問題

通過上面的分析我們對外賣平臺的基本用工形式有了一定的了解。在實際的工作中，因為各種不可抗逆的因素導致外賣平臺的勞務關系很難得到有效認定，這些因素主要體現在以下幾點：

（一）送餐人員資質參差不齊

在平臺建立初期經過專門培訓的配送員是有一定專業素質的，但是隨著業務量的不斷擴大，配送平臺為滿足社會需求，不得不斷降低門檻，加上缺乏專業的培訓，導致當下送餐人員資質出現明顯的差異化問題。

（二）送餐人員的交通隱患

送餐人員的交通問題可以從交通工具和時間方面來分析。很多配送員的交通工具由自己提供，這很難在質量上有所保障。加上很多訂單在配送時間上有明顯的限制，更加增添了配送員的安全問題。

（三）勞動者工傷風險大，安全保障缺乏

在外賣平臺中，除“團購”模塊要求強制購買保險外，其他模塊都沒有明確限制，這就很難為配送員提供安全保障。

（四）送餐過程中的侵權損害責任承擔模糊

在送餐過程中侵害權益的問題主要是送餐員對第三人造成侵害和第三人對送餐員造成侵害這兩個方面。但是無論從那種方面來說，當下外賣平臺對責任具體的承擔問題都沒有明確的限制，這對外賣平臺的發展和配送人員的個人利益來說都是極為不利的。

四、外賣平臺領域勞動關系認定難解決途徑

就外賣平臺而言，勞動關系的確認是必要的，這不僅保障了自身的權益，也是對配送人員、消費者負責的一種表現形式。筆者結合自身的相關知識，對此提出了幾點看法，希望能夠對解決外賣平臺的勞務關系認定有所幫助。

（一）提高外賣平臺的用人標準

雖然當下外賣發展迅速，對人員數量的需求越來越高，但這并不能成為用人單位降低用人標準的理由。作為外賣平臺的相關管理者，應當制定嚴格的用人標準，對新進員工進行專業嚴格的培訓，在培訓中普及道路安全知識和食品衛生知識，提高配送人員的專業素養。同時定期對現有的配送人員進行再教育和專業審核，提高員工的基本素質。

（二）強化外賣配套設施

作為外賣平臺，應該加大投入，在交通工具上進行嚴格限制，給外賣配送人員最基礎的安全保障。如果確實需要外賣配送人員自主提供交通工具的，也要通過有關部門對交通工具進行嚴格檢測，確保符合國家標準之后才能允許使用。從根本上杜絕安全隱患，為勞動關系的認定奠定良好的基礎。在時間問題上可以視當時情況酌情處理。

（三）建立完善的社會保險福利制度

作為外賣平臺，應該為自己的員工提供最基本的社會福利保障制度。無論是平臺注冊員工還是專業招聘的員工，都應該享有同等的待遇。在所有的保險中，個人人身意外保障險是必不可少的，像個人人身財產、非機動車第三者責任險等也可以酌情購買，給配送員提供全方位的安全服務。

（四）明確雙方之間的法律關系

作為外賣平臺，應該主動和配送人員簽訂勞動合同，明確雙方的職責和義務，保障配送人員的基本權益，同時對勞動關系的確認也是一種幫助。在簽署勞動合同后，勞動關系得到確認，這并不意味著外賣平臺可以高枕無憂了，必須要履行雇傭者應當承擔的責任，避免合同流于形式。同時還應該配合有關部門的監管工作，保障員工的合法權益。

參考文獻：

[1]薛蕾.外賣“飛車”安全隱患知多少？[J].吉林勞動保護，2017（5）.

[2]劉俊.勞動與社會保障法學[M].北京：高等教育出版社，2017.20.

[3]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1972.7.