廣西貴港：黨建引領 推動公安建設跨越發展

20 14年6月，新一屆貴港市公安局黨委班子成立以來，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，堅持不懈抓黨建，突出特色搞創新，不斷推動黨建工作主體責任落實，有效確保抓黨建不空洞、抓隊建不虛華、抓業務不偏向，極大地解決了重業務、輕隊建、松黨建問題，真正實現了黨建工作與公安工作互促共贏，公安工作和隊伍建設水平持續提高，取得群眾安全感滿意度大提高、打擊效能大提升、營商環境大優化、公安面貌大改善的成效。該局先后被自治區黨委、政府授予“全區脫貧攻堅先進集體”“廣西壯族自治區民族團結進步模范集體”等榮譽稱號。

黨建業務深融合群眾安全感滿意度大提高

近年來，貴港市公安局高度重視黨建與業務工作深度融合，把黨建工作與重大任務、業務工作、隊伍建設同謀劃、同部署、同推進、同考核，做到業務工作開展到哪里，哪里就有黨建工作，將黨建工作延伸到全市公安機關基層科所隊，使公安業務工作與黨建工作相融相促齊雙贏。

貴港市公安局逐漸走出一條“以黨建帶隊建促業務”的融合發展新路子。制定年度業務工作思路有黨建工作保障措施；階段業務工作布置安排有黨建工作內容；業務工作展開推進時同步開展黨內發動、黨員引領、表彰獎勵、關懷幫扶；業務工作總結分析既找業務工作的得與失，也找黨建工作服務保障的好與壞。該局在培養基層黨務干部中增加“黨建業務深度融合”的內容，在黨建工作檢查考評中增加“黨建業務深度融合”分值的比重，使基層黨組織書記抓黨建工作與公安業務工作深度融合的能力有了明顯提升，不斷推動公安建設向前發展，貴港市群眾安全感滿意度實現“六連升”，從2013年全區末位連年提升至2018年全區第四名，群眾對政法隊伍滿意度排全區第三名，取得了歷年來群眾安全感滿意度最好成績。今年第一季度群眾安全感達96.99%，環比上升0.44%，排全區第六名。

黨組黨員立標桿打擊效能大提升

黨的十九大召開以來，在新一輪黨建工作加力提速過程中，貴港市公安局黨委秉承“黨組織強，則單位強；黨員優，則警隊優”的工作理念，帶頭落實主體責任“清單”和“背書”制度，嚴格落實領導干部過雙重組織生活、“三會一課”等制度，以身作則為黨員民警作表率，以組織生活正?；鰪婞h員隊伍的凝聚力和黨員民警的榮譽感，使各級黨組織的執行力得到明顯加強，確保了警令政令暢通。同時，把“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員服務區”等作為有效載體和平臺，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導干部示范引領作用，緊緊圍繞中心工作，開展“樹模范、學先進、創業績”“崗位上亮黨員身份、工作中樹先鋒形象”“看行動、講模范、當先鋒、樹形象”等主題實踐活動，使中心工作更具凝聚力和號召力。

一系列創新、務實舉措，極大激發了基層黨組織和黨員民警隊伍干事創業積極性，一批思想過硬的業務骨干積極申請成為黨員，一個個優秀黨員走上講臺作先進發言，警營內爭先創優的氛圍濃、黨員民警的工作勁頭足，打擊破案個個奮勇爭先、整體打擊能力持續提升。2018年，群眾對貴港市掃黑除惡專項斗爭的成效評價排名全區第一；該局偵破的2個專案榮立集體一等功，打擊工作創出了“三個全區領先”；主導偵破的“3·16”打擊入室盜竊地域性職業犯罪，開創了廣西乃至全國跨國境打擊入室盜竊地域性職業犯罪團伙的先例，專案組被公安部榮記集體一等功一次。2019年一季度貴港公安機關掃黑除惡專項斗爭成效調查成績排名全區前列。

貴港市公安局開展反恐演練

思想“破冰”深改革營商環境大優化

自全國深化“放管服”改革工作開展以來，貴港市公安局堅持黨建引領優化營商環境工作，將深化“放管服”改革相關議題和內容納入黨組織生活中，在“三會一課”上講黨中央和各級黨委關于深化“放管服”改革的系列指示精神；將落實深化“放管服”改革情況納入民主生活會開展批評和自我批評；利用經常性談心談話之機，深入進行改革思想交鋒，相互交流抓改革經驗；把深化“放管服”改革成效作為民主評議黨員中個人自評、黨員互評、民主測評的重要考察標準，有效凝聚共識、匯聚力量，有力推進深化“放管服”改革。

為營造安全營商環境，貴港市公安局在深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續開展“神劍”“亮劍2019”“春雷”“凈網”“凈土”“霹靂”等6項專項行動和打擊工作的同時，廣泛開展“護航發展當先鋒、優化營商我先行”服務企業大走訪大調研活動，市局黨委班子成員以上率下，全市公安基層黨組織領導帶頭走訪企業，及時解決企業和群眾反映突出的痛點、堵點、難點問題，進一步優化了營商環境。2018年，貴港市獲評“中國營商環境質量十佳城市”“中國十佳營商環境示范城市”“廣西工業投資評價優秀單位”，企業投資環境滿意度連續兩年全區排名第一。目前，該局實行告知承諾事項45項，占全部事項比例100%，網上辦理率100%；“只需跑一次”和“一次不用跑”數量從去年的22項增加至44項，“最多跑一次”比例達到97.8%；有法定辦結時限的事項整體承諾提速比例達78.1%。該局還率先在全區公安治安部門完成自治區優化營商環境百日攻堅戰任務。

貴港市公安局局長朱永輝接受廣西廣播電視臺采訪

奮力創新樹品牌公安面貌大改善

2018年以來，貴港市公安局黨委根據新時代公安工作特點，突出黨建工作創新，打造了具有貴港公安特色的“書記面對面”黨建工作品牌，堅持每兩個月召開一期“書記面對面現場問效”黨建工作會議（目前已召開8期），每期聚焦當前黨建工作重點任務和需要解決的突出問題，精心設計一個主題。圍繞該主題，書記面對面溝通交流、市公安局黨委對公安機關基層黨組織進行現場問效，推動黨建工作主體責任落實，推進各項工作重點任務落實落地。

在抓好“書記面對面”這個“軟品牌”的同時，貴港市公安局還注重樹立黨建教育陣地這個“硬品牌”。通過精準立項，重點打造以貴港公安黨校、黨員活動中心、黨性教育基地為基礎，延伸拓展到全市公安機關各基層黨（總）支部N個黨員活動室和N面黨建文化墻（廊）、黨建專版的黨建“3+N”陣地，全面涵蓋全市224個公安基層黨組織，編織成一道貴港公安“紅色風景線”。同時，按照“規范+公安特色”的目標要求，標準化創建基層黨委、總支和基層黨支部活動陣地等“三級”黨建宣傳教育陣地，從中培養并推出一批不同警種、不同層面的示范點，以點帶面，全面整體推進，形成“點點紅、全面紅”的“星火燎原”之勢。

黨建品牌的輻射放大效應，有力引領了公安工作和隊伍建設大發展。近年來，貴港市公安局共有154個集體和310名個人獲上級表彰，貴港市獲評“全區平安建設城市”榮譽稱號；貴港市公安局交警支隊榮獲“全國文明單位”，交警支隊車管所獲評“全國模范職工小家”“全國工人先鋒號”“全國巾幗建功先進單位”稱號；港南公安分局橋圩派出所榮獲“全國優秀公安基層單位”“全國維護婦女兒童權益先進集體”等，立功受獎的規模和檔次為歷年之最。2018年全市公安績效考評全區第一，全市八項動態指標排全區第三，公安面貌正發生歷史性巨變。