駕校造假刷學時呼喚“吹哨人”

張淳藝

為了防范“馬路殺手”上路，學車考駕照的門檻越來越高，培訓要求越來越嚴，拿證難度增加，有些駕校卻動起了歪腦筋。近日，江蘇蘇州市民王先生向媒體反映，蘇州交運駕校是當地規模最大的駕校，但是長期以來，這個駕校違規使用多種作弊器材，為學員在駕駛技能培訓過程中造假刷學時。媒體曝光以后，當地監管部門表示將嚴厲查處。

交通運輸部與公安部兩部委發布的《機動車駕駛教學與考試大綱》對相應車型的駕考學時有明確規定。駕駛員培訓時，學員須將自己的IC卡插入駕培管理記錄儀，并按下指紋，之后進行學習，才能算作有效學時。而只有學滿相應的學時，并通過所有科目考試，才能拿到駕照。這套制度本是為了保證教學質量，防止偷工減料，卻還是被一些駕校鉆了空子。機動車駕駛是一項復雜的技術，世界各國都對機動車駕駛設置了準入門檻。學時造假使得實際培訓質量大大縮水，駕駛技能難以熟練掌握，不僅影響學員考試通過率，也是在制造“馬路殺手”，嚴重危害駕駛人和他人的人身安全。

據當事人介紹，蘇州交運駕校利用指紋免簽技術，為學員刷學時。只要把卡插進去，就會顯示簽到成功，根本不用學員本人到場。同時，為了應對有關部門監測車速算有效學時，駕校還專門為車輛安裝跑碼器，只要把跑碼器打開，車輛不用啟動就能顯示車速。該駕校作為當地規模最大的駕校，尚且如此瞞天過海，更遑論其他小型駕校。事實上，駕校學時造假已經成為公開的秘密，各地媒體都曾屢屢曝光。

駕校熱衷學時造假，關鍵源于個體利益驅動。一方面，學時造假可以大大節約駕校培訓時間成本、教練人力成本，以及油費、車輛磨損費等，從而實現經濟收益最大化。另一方面，時間不是很寬裕的學員也是造假的受益者，可以節省學車時間，盡快參加考試。在駕校和部分學員心照不宣的“合謀”下，監管制度和培訓質量就成了犧牲品。

應該說，從指紋打卡、GPS定位到人臉識別、視頻監控，近年來有關部門為規范駕校培訓設置了重重防火墻，怎奈“道高一尺，魔高一丈”，上面出臺一項新規，很快下面就找到了對策。究其原因，“外部監督太遠，內部監督太軟”是癥結所在。培訓發生在駕校內部，只有教練和學員在場，造假往往“天知地知，你知我知”，不足為外人道來。作為“局外人”，有關部門很難對駕校駕培工作進行深入監管。無論是開展突擊檢查，還是借助媒體曝光，都難免出現“隔墻扔磚”的尷尬。追責處理的低風險，顯然不能樹立廣大駕校對，駕培制度的敬畏，鋌而走險也就不足為奇了。

堅固的堡壘往往是從內部攻破。遏制駕校造假刷學時，除了有關部門加大監管力度，不定期進行突擊檢查，更要強化內部監督，斬斷造假利益鏈。一方面，要向廣大學員宣傳規范培訓的重要性，使其認識到學時造假無異于飲鴆止渴，到頭來害人害己；另一方面，還要建立獎勵和保護制度，充分調動公眾舉報熱情，解除后顧之憂，使其能夠勇敢地站出來扮演“吹哨人”角色。

“吹哨人”這個詞起源自英國警察發現有罪案發生時會吹哨子的動作，以引起同僚以及民眾的注意，而從此延伸開來。目前我們所指的“吹哨人”是為使公眾注意到政府或企業的弊端，以采取某種糾正行動的人。只有每一起造假行為都可能東窗事發，作繭自縛，駕校自然就沒有了造假的底氣，逐漸回歸到規范培訓確保質量的正道。