膠州灣畔現己亥強音　學趕深圳促青島脈動

馬賡存

一

己亥之初，剛剛揭開新年的帷幕，膠州灣畔就鳴響了改革創新的顰鼓聲，迸發出追求卓越的脈動波。青島“學趕深圳”促開放，全力“搞活一座城”，在剛剛結束紀念改革開放40周年的華夏大地激起了人們的注意。不應甘于平庸了，是激發青島人發力突破的節點了，是動員青島人奮起學趕的時刻了，中共青島市委市政府率領近千萬居民再度邁上學趕先進城市的時代征程。

上世紀90年代，青島市的決策者帶領全市民眾，曾提出過“學上海，趕大連”的口號，確定了變法圖強的勵志思路，制定了見賢思齊的發展目標，引發了一輪高速發展期。經過數年的努力，初步實現了自己的發展愿景，在主要經濟和社會發展目標上，學習拉近了與“巨無霸城市”上海的距離，追趕上了最具可比性的兄弟城市大連。這段學先進趕先進的經歷，作為城市120多年成長史上不凡的一頁，至今仍使不少青島人津津樂道。

也有青島人傲驕自喜，洋洋自得，近些年來青島陷于平庸的境地，眼見一些城市越過自己疾馳向前方。對于青島，確定新的學趕目標，激發求變之心，整梳創新行動，這使陷于“省內老大、全國不差”“紅瓦綠樹綜合癥”而故步自封的一些領導人和市民，對青島學趕深圳，寄予更多的關注與期待。

近些年來，中國改革開放的版圖在潛生暗長間產生演變，南方發展明顯快于北方，東西方部發展差異逐步讓位于南北方發展失衡。青島市雖然身居北方、在東部，有一定的稟賦優勢，但在不知不覺之間，自己與南方許多城市的差距呈現越拉越大的趨勢，長期居于經濟總量城市前十位已經成為歷史，逐漸下滑成為難以遏制的態勢。青島不甘沉淪，也一直在思考在求索，有所行動但作為不足。

青島市所在的山東省，更是急遽地擴大著與南方許多省份甚至與鄰省河南省的差距，河南省會鄭州市被認定為“國家中心城市”后，山東省會濟南市更是坐立不安，恥于維護經濟大省人口大省文化大省的形象，作為山東省發展龍頭的青島市念及自己的地位和擔當，會憂思重重，無法釋懷。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察山東、視察青島，并多次作出重要指示批示，要求山東打造對外開放新高地，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”，建設現代化國際大都市。2018年2月全省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會，其后的山東黨政代表團赴南方學習，己亥春節后全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，解放思想、狠抓落實是主旋律。山東省圖強，龍頭城市必先強大，勇于擔當主動作為，對青島而言加速發展，時不我待，更為緊迫。

二

新春來臨，萬象更新。青島目光向南，審視學趕對象，全面對標深圳，成為堅定的選擇。一股強勁的發展春風，彌漫青島。“學深圳趕深圳”，青島在己亥春天里奏響了“擔當作為，狠抓落實”的時代強音。“辦好一次會，搞活一座城”，意味著會議辦得好，進而搞活青島，則任重道遠。青島，必須抓住機遇，乘勢而上了。

剛剛履新的中共山東省委常委、青島市委書記王清憲在大年初一的拜年中，將《搞活一座城先要搞活關鍵的人》的短文，在青島市民的手機里刷屏。新聞人出身的城市領路人做出了富有新聞性的舉措，激發了青島上上下下的輿論熱潮，王清憲點燃了城市發展創新的思想火苗。

“搞活一座城”的內容是非常豐富的。最核心的要素是人，首要的是領導干部。領導干部的思想開放了、本領增強了、作風扎實了，人民的勁頭就高漲了，各項事業必定也就蓬勃起來了。這個問題不能坐而論道，要行動起來，在行動中解決。

這位省委常委、市委書記有在數個城市任職的經歷，這次肩負中央和省的重托，來到這座副省級城市、計劃單列城市，開始了新的歷練，他用第一把火點燃了青島市領導班子和全市人民蘊藏已久的發展激情，促成了全市上下迅速形成謀發展圖創新的思想共識。

如何搞活一座城？新任市委書記的第二把火則是從2月召開的山東省兩會開始的，青島市清晰勾勒出畫面感極強的發展路徑——突出“精兵強將攻山頭，典型引路穩陣地”兩條主線，發起15個攻勢，這是針對青島的發展科學進程，經過梳理的事關大局的發展阻遏提出的攻關藍圖，目的在于打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點，使青島成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。2月21日，中共青島市委十二屆五次全會提出，放大坐標找不足，提高標準找差距，首次明確對標方向：“學深圳趕深圳”。

在世界范圍內，國家間的學習和趕超是很普遍的現象，近代工業化以來，英國、美國、德國、日本先后出現高速發展階段，領世界發展步伐之先。經濟總量方面，目前由美國和中國占據前兩位，都是學習趕超的結果。學習和趕超的過程中，不僅位居前列的國家進步迅速，而且會促動各國奮起前行，帶動全球范圍的經濟社會騰飛，這一現象成為世界歷史的規律。

在國內，各個城市的發展進程中，學習趕超活動也體現了對城市進步的重要作用。改革開放40年來，國內600多個城市均有了顯著進步，這當中，深圳崛起于南海之濱，創造了奇跡，成為世界城市成長史上的范例，是國內各個城市學習追趕的楷模。深圳從一個小漁村發展成為一座充滿魅力、活力、動力和創新力的國際化城市，“深圳速度”“深圳效率”“深圳奇跡”感召著創新發展道路上的其他城市。真正趕上進而超過深圳的發展速度和發展質量，不是輕而易舉的事情，而縮短與深圳的差距，張揚自己的優勢在一定程度和一些方面趕超深圳并不是妄想，關鍵在于追趕者的目標設定和道路選擇，焦點在于追趕者的創業信心和干事勁頭。

青島與深圳都是沿海城市，大海和港口是兩市共有的地理特點和區位優勢，有著類似的發展歷史，城市年輕，生機勃勃。改革開放以來，兩市被列為首批進一步實行對外開放的沿海城市，后來同成為計劃單列城市、副省級城市。在5個計劃單列城市中，以經濟發展總量相較，深圳位居第一，青島盡管遠遜于深圳，但也名列第二。講經濟總量，地域面積僅是青島1/6的深圳，產出是青島的2倍;比發展速度，青島5年間翻了一番，深圳則6年翻了兩番;論發展質量，2018年深圳全社會研發投入超過1000億元，占GDP比重4.2%，PCT國際專利申請量1.8萬件，國家級高新技術企業總量超過1.4萬家;青島全社會研發投入占GDP比重2.78%，PCT國際專利申請量1088件，高新技術企業3112家;2018年，深圳進出口總額近3萬億元，增長7%，實際利用外資82億美元，增長11%，青島進出口總額5321.3億元，增長5.7%，實際利用外資58億美元，增長4.1%;深圳志在打造世界級科創中心，新興產業全面騰飛，青島依舊專注于傳統家底，產業層次上失去了10年的創新進步時間……