農村居民城鎮化與農村經濟發展的論證分析

張云惠

在促進現代農業可持續發展過程中，農村城鎮化戰略的重要性逐漸突顯出來。而農村居民的城鎮化和農村經濟發展之間存在互相制約與相輔相成的關系，要想實現兩者的同步發展，就要正確認知兩者的互動性關系，采取針對性的發展策略，進一步促進國內農村城鎮化的有效發展。基于此，文章將農村居民城鎮化和農村經濟發展作為主要研究內容，重點闡述與其相關的內容，希望有所幫助。

農村經濟發展要求對自然資源充分利用并加以保護，對生態環境加以維護的同時，全面創新農業技術，確保食物的充足性，與當代和后代對于農產品需求相適應，實現農業的可持續進步。而農村城鎮化與農村經濟之間是互相促進與制約的，若農村城鎮化進程過于盲目，必然會對農村經濟發展產生不利影響。由此可見，深入研究并論證農村居民城鎮化與農村經濟發展具有一定的現實意義。

1、農村居民城鎮化對農村經濟發展的積極影響表現

①促進農村地區經濟發展

通過農村居民的城鎮化發展，為農村地區的經濟發展提供了必要幫助，并使其發展成長期性且可持續性的經濟增長點。在實踐過程中，不管是農民進入城鎮自建住房亦或是采購商品房，均會加快房地產行業的進步與發展。與此同時，也帶動了諸多產業的可持續發展，確保小城鎮的房地產行業在農村地區經濟發展中的作用逐漸突顯出來。

②農村居民就業途徑與收入來源增多

小城鎮是農村居民文化、政治與經濟發展的中心，對于城市與鄉鎮的連接產生了積極的影響，同樣加快了農村地區二、三產業的進步與發展。與城鎮相比，農村地區的人口居住相對分散且交通不便利，居民的經濟收入來源相對單一，無法實現經濟發展空間的有效拓展，也難以滿足第二、三產業規模的需求。伴隨農村居民的集中性居住，即可不斷擴大小城鎮對于第三產業發展的需求，一定程度上提高了就業經濟收入。

③農村產業布局得以調整

在全面建設農村居民城鎮化的過程中，可以將小城鎮聚集效應充分發揮出來，創造更為可觀的鄉鎮企業綜合效益，實現農村地區剩余勞動力的有效轉移。而小城鎮的區位優勢突出，能夠對鄉鎮企業進行有效吸引，使其以工業小區為中心集中并實現連片發展，便于信息的交流與溝通，進一步強化了鄉鎮企業競爭的能力，綜合效益也隨之提高，加快了第三產業發展的速度，可以對農村地區剩余勞動力予以有效吸納，在內部轉移勞動力。

④農村市場規模有效拓展

在城鎮化的發展過程中，農村地區市場規模隨之擴大，農村的消費需求明顯增加，在城市工業發展方面產生了積極的影響。農村居民是農村市場消費的主體，因居住相對分散且經濟收入偏低，所以消費品的購買量并不多，不利于商品性消費。為此，在轉移農村剩余勞動力的過程中，即可使小城鎮的農村居民更集中，促進農業經濟的規模化發展，全面提高農民的收入水平，進一步轉變農村居民生產與消費的方式，商品性消費不斷增加，實現了農村市場容量的有效拓展。

2、促進農村居民城鎮化與農村經濟發展的有效路徑

①貫徹落實農村居民素質教育

農村居民城鎮化屬于綜合性的問題，不僅涵蓋了生產方式的轉變與社會結構轉型，同樣也涉及到城鎮化主體素質的問題。在這種情況下，必須要高度重視農村居民素質教育的重要作用。

一方面，農村居民就業節能的培養。應組織農村居民實施專業技術培訓，明確教育目的與步驟，使農村居民可以掌握不少于兩門專業技術，使其就業途徑得以拓展，實現農村地區剩余勞動力的非農部門流動發展。針對二、三產業為主的小型城鎮，要對企業與物業管理專業人才進行培養，對管理人才不充足的問題予以解決。

另一方面，使農村居民形成城鎮人意識。對農村居民競爭思想進行培養，形成大經濟與大發展的理念，以保證其能夠在發展中采用的交往方式、文化意識與價值觀更具現代文明的特征。

②注重中心城鎮發展

若小城鎮規模小且數量多，將很難實現人口聚集與規模效益，無法將城鎮的市場功能與服務功能發揮出來。所以，小城鎮在現代化建設中，應以中心城鎮為核心集中發展。

一方面，市場基礎性作用的充分發揮，對要素吸引并集中于中心城鎮。為更好地促進農村地區城鎮化與工業化的良性活動與協調性發展，最關鍵的就是要在資源配置方面，將市場機制的基礎作用發揮出來。在實踐過程中，對要素加以引導，使其集中于區位優勢突出且交通方便的中心城鎮。與此同時，需對中心城鎮衛生與教育等多種條件加以改善，實現交通、供熱、供電與供水等諸多硬件環境的全面優化，為提高中心城鎮經濟與社會效益提供必要幫助。在此基礎上，中心城鎮需對區域經濟發展的水平做出客觀系統性評價，將鄉鎮工業園吸引企業資源的優勢彰顯出來，在規劃配置合理化的基礎上準確定位，進一步優化綜合服務能力，全面建設基礎設施與配套設施，強化城鎮化在工業化發展中的帶動力。

另一方面，強化政府部門調控能力。縣一級政府部門要對鄉鎮的經濟總量、人均總收入、人口規模以及財政收入等多項指標做出綜合性評價，突破行政區劃的約束，選擇前景廣闊且優勢明顯的小城鎮，通過科學化地培育發展成中心城鎮。與此同時，要對中心城鎮功能布局進行科學化規劃，用地要實現集約化，以保證城鎮品味的不斷提升。在此基礎上，要對中心城鎮管理機制加以健全，下放財權以及事權，更好地實現財權與事權的統一化發展。

根據以上對農村居民城鎮化促進農村經濟發展具體表現的研究與分析可以了解到，要想實現農村地區經濟的可持續發展，就必須強調農村居民城鎮化的重要作用，結合當前農村地區的實際情況，采取科學合理的發展策略。由于農村居民城鎮化和農村經濟發展之間存在緊密聯系，所以在兩者共同發展的過程中，還應當考慮其發展的協調性，只有這樣，才能夠實現兩者的全面協調可持續發展，為現代農業進步提供必要保障。

（作者單位：671600云南省大理白族自治州賓川縣金牛鎮農業綜合服務中心農經組）