“一帶一路”視域下中國參與東亞一體化的建議

胡玥

摘要：2019年是中國實施一帶一路的第六年，在六年里，中國與一帶一路國家間的合作不斷加強，在推動實現與沿線國家的互通互聯，取得了一定的成績，為東亞經濟一體化的實現起到了積極的推動作用，但面對著復雜的國際環境，中國如何在新形勢下加強一帶一路沿線國家間的合作，構建人類命運共同體也將是一個新的挑戰。本文將對中國參與東亞一體化的進程提出對策建議。

關鍵詞：一帶一路 東亞一體化 進程 影響

一帶一路是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。中國提出“一帶一路”是對古絲綢之路精神的再現，是在新時代，以新的方式和理念構建的國際合作新秩序。“一帶一路”倡議實施六年來的實踐表明，中國對世界、對東亞一體化的影響是尤為深刻的。可以說，“一帶一路”倡議實施以來，為沿線國家提供了發展的平臺，助推了區域統一大市場的形成和升級，也提升了沿線國家的基礎設施的聯通水平，得到了沿線國家和國際社會的認可。“東亞各國特別是東盟國家，無論是陸上還是海上，都是絲綢之路的關鍵節點，歷史上曾對古絲綢之路的繁榮發揮了重要作用。展望未來，‘一帶一路倡議將為經濟全球化和區域經濟一體化提供新思路、新動力，尤其為打造東亞區域合作升級版插上一對有力助推的翅膀。”未來，中國和東亞各國，應借助“一帶一路”的平臺，助推東亞的區域合作，筆者認為，中國應從以下方面強化東亞區域合作水平。

（一）強化中國與東亞各國的合作深度，構建開放合作的經濟發展帶。在“一帶一路”倡議下，需要通過增加我國經濟的發展彈性來推進東亞經濟一體化中的區域經濟一體化。推動實現‘一帶一路倡議同《東盟互聯互通總體規劃2025》的對接，以此提升區域互聯互通從而推動實現區域一體化。”同時，“中日韓三國的經濟具有互補性，而且三國是東北亞區域內最發達的國家，應該繼續發展雙邊經濟合作，促進多邊技術、投資等合作或者。”中國需要持續的強化與東亞經濟體在經貿方面的深度合作，增強“一帶一路”倡議與東亞區域中現行貿易協定間的兼容性。同時，要強化中俄蒙經濟帶、中俄朝經濟帶、中韓朝經濟帶以及文在寅政府提倡的“朝鮮半島經濟圈構想”與俄羅斯“遠東經濟大開發戰略”，以我國“一帶一路”倡議帶動彼此間的政策協同。

（二）承擔更多的區域治理的責任，構建人類命運共同體。“特朗普執政后，對東亞一改奧巴馬政府的亞太再平衡戰略，退出TPP，推行“保護主義”的貿易政策，引發的東亞各國與美國關系緊張，同時也促使中國深化東亞區域經濟合作，并承擔起推進經濟全球化的責任，通過推進中日韓FTA、RCEP、FTAAP建設，推進東亞一體化進程。與此同時，以“睦鄰、安鄰、富鄰，親誠惠容”等理念融入“一帶一路”和與東亞國家合作的實踐中，使中國和東亞各國成為彼此的經濟發展延伸帶和依托帶，最終推動實現中國和周邊國家的利益共同體和命運共同體。

（三）創新區域發展理念，構建新型區域合作機制。互聯互通的概念最早由東盟提出，并擴展到東亞乃至亞太合作機制中，已被“一帶一路”納入重要的建設內容。在合作理念上，東亞各國應在求同存異的基礎上，深化和拓展合作，強調包容性和開放性，在機制上，通過構建超國家機構完成對成員國的協調。在東亞區域經濟一體化發展過程中，整合現有的雙邊和多邊關系，不斷加強政府主導下制度安排，并上升到類似歐盟一樣的關稅同盟的形式，在發揮市場軟環境作用的同時，強化制度安排和設計，強化應對包括氣候、環境變化在內的經濟外部性問題。在合作機制上，借鑒歐盟模式，“對外以政治聯盟的身份，提升國際地位，對內建立統一的大市場，實現商品、人員、資本和勞務的自由流通。”最終實現合作共贏和共同發展。