【提案背景】
教育在“一帶一路”建設中的作用是整體性的,輸出教育軟實力是文化自信的重要體現,可以實現“民心相通”,也是經貿深度合作的必然需要。教育部印發的《推進共建“一帶一路”教育行動》有明晰的政策導向。
【具體建議】
1.關于教育的輸出國。一是選擇“友好度”較高的國家。2013年,蘇州大學籌資在老撾開辦分校,其他中國高校也宣布要在馬來西亞和英國開辦分校,孔子學院也在越南等國相繼開設,但在東南亞民意調查中,中國卻落后于美國和日本。因此,教育輸出國可以先選擇“友好度”相對較高的國家,做出影響之后再鋪開。二是選擇已進行戰略項目的國家。部分項目輸出單位在建設的同時還建設了一些小學,這些小學的運轉尚待規范和得到支持。三是選擇海外務工人員相對集中的國家。中國在世界各地的投資和工作人員數量逐年提升,迄今為止中國尚未在海外創辦能與中國本土教育相銜接的國民子弟學校。
2.關于教育輸出的性質。大致可分為兩種類型:第一種是海外國際學校,由基金會或辦學教育團體主辦,屬于私立性質,需要經過其本國教育體系的認證。第二種是海外國民學校或大使館學校。其設立屬于政府支持行為,由教育部與外交相關部門合作辦學,由政府統籌規劃建校,派遣教師,管理學籍,并負責學生返國銜接的各項法令制定和執行。此類學校的學生大部分為本國子女,也可以是來自其他相同語系國家的學生。
3.關于教育輸出的階段。中國的基礎教育已走在世界的前列,海外學校應以此為主,從幼兒園、小學到初中階段,也可以一直辦到高中,并建設完整的升學銜接體系。
(民進湖南省岳陽市委會)