環境污染視域下的煤炭經濟多元化發展思考

鄭釗

摘要：煤炭是一種比較重要的資源，但發展煤炭經濟對于生態環境并不是很友好，特別是在早期以煤炭為主導的經濟結構當中，煤炭資源的開發利用造成嚴重的環境污染問題，為此，在當前形勢下，探索煤炭經濟多元化發展的道路是關鍵性的問題。

關鍵詞：煤炭經濟 環境污染 多元化

煤炭是在我國是非常重要的一種能源，資源，煤炭支撐著國內很多的行業企業，其重要性不言而喻，但是發展煤炭經濟與當前生態文明建設的態勢存在較為顯著的矛盾，煤炭開發會對環境產生嚴重污染是比較顯著的問題。十九大以后，環境保護的力度前所未有，在供給側結構改革中，如何把握住歷史的機遇，實現煤炭經濟多元化發展是值得思考的問題。

一、環境污染視域下的煤炭經濟發展的矛盾

在發展煤炭經濟過程當中，煤炭資源開發與利用與生態環境之間存在非常嚴重的矛盾，具體而言包括三個方面。

（一）高強度開發與地少人多的矛盾

我國煤炭資源大體呈現出井字形分布，在華北和華東的部分地區非常集中，這些地區多數為平原，城鄉的經濟相對發達，人口密集程度高。而這些地區基本以煤炭經濟為主導，并揭示出一大主要問題，即人均耕地少，因為在煤炭資源開發當中會對土地資源造成非常大的影響。相關研究表明每開采萬噸原煤就會破壞0.27hm²的土地。

（二）開發分散與煤質差、污染重的矛盾

由于我國煤炭資源呈現井字形分布，煤炭資源分布是不均勻的，部分地區雖然存煤，但是儲量少，煤質差，如湖南、江西，存煤只有全國的0.5%，而且煤炭中含硫量高，約3%-4%。而在當地的經濟發展當中，對煤炭資源的需求非常大，進一步的演進為以煤炭經濟為主導，這揭示了一個問題即，煤炭資源的過度開發與利用，最終造成嚴重的環境污染問題，特別是由于當地煤含硫量高，導致酸雨問題嚴重，進而產生更為嚴重的環境問題。

（三）煤炭資源豐富與生態環境脆弱的矛盾

盡管我國煤炭資源預計約有50592億噸，煤炭資源富集區煤儲量非常驚人，但是由于各種因素的影響，煤炭資源富集區內的生態環境非常脆弱，據相關研究表明，約90%的煤炭資源分布于大陸性干旱、半干旱氣候帶上，這些地區又存在著較為嚴重的水土流失和土地荒漠化問題，資質災害較為嚴重，生態環境脆弱。

二、煤炭經濟多元化發展的思考

十九大以后，全國上下對環境保護的重視程度前所未有，根本目的是在致力于生態文明建設，環境問題已經成為制約煤炭經濟發展的重要因素，進一步結合供給側結構性改革，在“去煤化”的呼聲越來越高，產業結構調整越來越重要的今天，把握住時代發展的脈搏，加快經濟結構調整，實現低層次煤炭資源開發向高端化資源經濟轉變，變資源驅動式增長向創新型發展轉變，變單一資源產業向多元化產業轉變。在當前煤炭行業結構調整中，協調開發時序，基于環境評價制度，嚴格執法，促進煤炭開發和環境保護的協調，促進煤炭經濟可持續健康發展。

（一）煤炭開發與環境保護并重

發展煤炭經濟，最根本性的問題在于如何解決煤炭資源開發與利用所產生的生態環境問題。這是制約煤炭經濟發展的關鍵。2003年至2013年可以說是煤炭行業發展的黃金十年，這十年間，煤炭行業對于經濟發展發揮了重要作用。但也留下了非常嚴重的問題，其中就包括環境問題，因為這一時期的煤炭資源開發相對來說是無度的，而且是非常低端的開發。粗放型的開發模式，造成了水資源破壞、地表沉陷、煤矸石堆積、植被破壞、水土流失、大氣和水環境污染、濕地縮減等環境污染問題，所以在尋求煤炭經濟多元化發展的過程當中，筆者認為首要解決的問題就在于環境污染問題，必須以預防為主，使煤炭開發與環境保護并重。

為此，應倡導煤炭清潔生產，把煤炭由“黑”變“綠”，在煤炭開采環節中重視不擾動外部環境，實現綠色開采，清潔供應。這方面，神華集團下屬神東煤炭基地有著可以借鑒的經驗，該煤炭基地基于信息化和工業化的深度融合，通過信息化手段控制采煤機、軌道、皮帶機等，原煤經過洗選后會送入大型簡倉，建立采空區地下水庫，利用全新的地下水庫技術，利用管道將井下用水注入地下水庫，利用矸石自然進化后回用。露天礦在開采中將挖出的好土覆蓋在原有的生態不好的荒地上，同時在開采過程中不斷回填礦坑并把土地復墾、生態保護、水土保持納入三同時管理。

（二）以煤為主多業并舉發展

煤炭是非常重要的資源，雖然去煤化呼聲很高，但是不可否認的是煤炭在國民經濟發展中所發揮的重要作用，而在當前的形勢下，煤炭市場在度過了上一個黃金時期后，市場需求持續不振，市場煤下跌壓力依然存在，這預示著低端的煤炭資源開發以及成為經濟發展的制約因素，

從當前的煤市來看，部分地區煤炭市場繼續弱勢運行，部分地區產銷相對平衡，市場走勢趨于穩定，煤炭資源開發總會有一天要枯竭，煤炭經濟要可持續健康發展，走多元化發展道路是必然的選擇，所以在提升煤炭開發效率和保護環境的同時，應不斷提高煤炭資源的附加值和延長產業鏈。比如將煤向電轉變，煤電頸部向高載能工業品轉化，煤油氣鹽向化工產品轉化等等。促進高端資源經濟的實現。比如陜煤集團榆林化學有限責任公司的1500萬噸煤炭分質轉化項目，利用煤熱解、氣化等技術將煤炭資源轉化為附加值更高的聚烯烴、聚酯、聚碳、聚苯乙烯等產品。實現能化產業精細化和高端化發展。同時上述的路徑也是在實現從傳統資源要素驅動轉向科技創新驅動的路徑。

結束語：綜上所述，煤炭經濟的發展在一定程度上會對環境造成較為嚴重的影響，為此探索煤炭經濟多元化發展，實現經濟結構轉型升級非常值得探究，在當前的形勢下，處于生態文明建設的需要，煤炭經濟發展必須要進行轉型升級，以資源經濟為主導發展出特色的多元化產業結構。